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導(dǎo)語(yǔ)
    曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的中國(guó)光伏行業(yè)正在面臨著歷史上最艱難的時(shí)刻。9月6日,歐盟委員會(huì)發(fā)布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的立案通知,全球最大的光伏產(chǎn)品市場(chǎng)與全球最大的出口國(guó)之間一場(chǎng)涉及貿(mào)易額超千億元的訴訟戰(zhàn)就此打響。一場(chǎng)新的行業(yè)危機(jī)給中國(guó)光伏大佬們帶來(lái)了更大的麻煩,整個(gè)行業(yè)甚至有可能就此垮塌。在此危急存亡之際,光伏企業(yè)上下齊心,專家學(xué)者出謀劃策,國(guó)家政策積極引導(dǎo),外交協(xié)商在不斷爭(zhēng)取……
主要光伏企業(yè)

無(wú)錫尚德:董事長(zhǎng)施正榮

江西賽維:董事長(zhǎng)彭小峰

英利集團(tuán):董事長(zhǎng)苗連生

晶澳集團(tuán):董事長(zhǎng)靳保芳

阿特斯:董事長(zhǎng)瞿曉鏵

天合光能:董事長(zhǎng)高紀(jì)凡

韓華新能源:董事長(zhǎng)洪起俊

昱輝陽(yáng)光:董事長(zhǎng)李仙壽

晶科能源:董事長(zhǎng)李仙德

南京中電:董事長(zhǎng)陸廷秀

你怎么看?

關(guān)于申訴者

德國(guó)SolarworldAG公司簡(jiǎn)介

    此次反傾銷事件背后的最大推手,是來(lái)自德國(guó)的SolarworldAG公司。SolarworldAG公司是一家在全球制造和銷售光伏產(chǎn)品的公司,通過(guò)整合所有的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈,從原料到模塊產(chǎn)品,從太陽(yáng)能電池板貿(mào)易、銷售和建設(shè)成套,可以說(shuō),控制了太陽(yáng)能技術(shù)發(fā)展的各個(gè)層面。   
    1988年,SolarworldAG現(xiàn)任首席執(zhí)行官弗蘭克?阿斯貝克創(chuàng)立了一家私企公司,當(dāng)時(shí)他的目的是從事可再生能源的供應(yīng)項(xiàng)目,到了1998年,這家私企的所有業(yè)務(wù)都被轉(zhuǎn)移到了新成立的SolarworldAG.   
    短短幾年,這家可再生能源私企發(fā)展迅猛。到1999年,SolarworldAG在法國(guó)法蘭克福交易市場(chǎng)上市,其獨(dú)特的商業(yè)模式使它在股票市場(chǎng)獨(dú)樹一幟,公司從一個(gè)太陽(yáng)能貿(mào)易公司變成了綜合性的技術(shù)集團(tuán)。
歐盟反傾銷程序
◆發(fā)布立案公告
◆發(fā)布日10天內(nèi):針對(duì)“替代國(guó)”的選取抗辯
◆發(fā)布日15天內(nèi):提交抽樣申請(qǐng)表、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷
◆歐委會(huì)決定抽樣后37天內(nèi):填寫反傾銷調(diào)查問(wèn)卷
◆提交市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)表后一個(gè)月內(nèi):歐委會(huì)官員就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位到中國(guó)進(jìn)行核查
◆立案后約3個(gè)月:歐委會(huì)決定是否給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或分別裁決
◆提交問(wèn)卷后約1個(gè)月內(nèi):歐委會(huì)要求提供補(bǔ)充問(wèn)卷
◆提交調(diào)查問(wèn)卷后:律師查閱非保密性文件
◆取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇后:歐委會(huì)就調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查
◆立案后9個(gè)月內(nèi):初裁、征收臨時(shí)反傾銷稅
◆初裁后一個(gè)月內(nèi):初裁評(píng)議
◆初裁前/后:中國(guó)生產(chǎn)商/出口商可要求歐委會(huì)召開聽證會(huì)
◆立案后第10個(gè)月至第15個(gè)月:歐委會(huì)審查生產(chǎn)商/出口商書面和口頭意見,作最終裁決披露
◆得到終裁后第10天內(nèi):終裁前評(píng)議
◆立案后15個(gè)月內(nèi):終裁,征收最終反傾銷稅
歐盟制定的獲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)
    1.公司在價(jià)格、成本和投入,包括原材料、技術(shù)成本、勞動(dòng)力成本、產(chǎn)量、銷售和投資等方面的決策都是按照市場(chǎng)供求信息作出的,不存在政府重大干涉,主要投入是實(shí)質(zhì)性反應(yīng)市場(chǎng)價(jià)值的。
    2.公司有一套明晰的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)賬簿,該賬簿是按國(guó)際通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行過(guò)獨(dú)立審計(jì)并有通用性。
    3.公司的生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況沒有受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響(資產(chǎn)折舊、購(gòu)銷、易貨和償債沖抵付款等方面)。
    4.公司受破產(chǎn)法和財(cái)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)和約束。
    5.貨幣匯率變化由市場(chǎng)決定。
小結(jié)
    美國(guó)和歐盟相繼向中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)揮動(dòng)“雙反”大棒,近日連印度企業(yè)也申請(qǐng)對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查,形勢(shì)嚴(yán)峻。正如中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平所擔(dān)心的,這股反傾銷浪潮會(huì)像多米諾骨牌一樣擴(kuò)散開來(lái)。面對(duì)如此境況,我國(guó)必須多舉措應(yīng)對(duì),不僅需要政府之間積極地進(jìn)行溝通磋商,企業(yè)也要團(tuán)結(jié)起來(lái),并加快國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)的開發(fā)。

歐盟對(duì)中國(guó)光伏電池展開反傾...

    據(jù)路透布魯塞爾9月5日消息,歐盟執(zhí)委會(huì)周三表示,已對(duì)中國(guó)光伏(太陽(yáng)能)生產(chǎn)商涉嫌傾銷一事展開調(diào)查。此舉可能在歐盟和中國(guó)間引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。 [詳細(xì)]

歐盟光伏“反傾銷”公文逐條解讀

    九月六號(hào),到今天也已經(jīng)有一周的時(shí)間了。 不出所料,網(wǎng)上關(guān)于雙反的文章鋪天蓋地,各種“專家”們也都出來(lái)發(fā)表“高見”了,各種協(xié)會(huì)也都開始出來(lái)“組團(tuán)”了。可是,... [詳細(xì)]

何為光伏
    光伏(PV or photovoltaic)是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)(photovoltaic power system)的簡(jiǎn)稱,有時(shí)也叫做光伏板組件,它是一種暴露在陽(yáng)光下便會(huì)產(chǎn)生直流電的發(fā)電裝置,由幾乎全部以半導(dǎo)體物料(例如硅)制成的固體光伏電池組成。由于沒有活動(dòng)的部分,故可以長(zhǎng)時(shí)間操作而不會(huì)導(dǎo)致任何損耗。簡(jiǎn)單的光伏電池可為手表以及計(jì)算機(jī)提供能源,較復(fù)雜的光伏系統(tǒng)可為房屋提供照明,并入電網(wǎng)供電。光伏板太陽(yáng)能利用組件可以制成不同形狀,而組件又可連接,以產(chǎn)生更多電能。
觀點(diǎn)碰撞

施正榮:太光伏貿(mào)易戰(zhàn)早...

    當(dāng)各路諸侯匯聚倫敦慶祝奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)時(shí),世界超級(jí)大國(guó)正在為一個(gè)不靠譜的王冠而奮力廝殺:如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)民族主義... [詳細(xì)]

孫立堅(jiān):歐盟設(shè)貿(mào)易壁壘...

    在問(wèn)及中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是否產(chǎn)能過(guò)剩時(shí),孫立堅(jiān)表示,判斷光伏產(chǎn)業(yè)是否過(guò)剩,不能在周期下行、需求不足的時(shí)候來(lái)判斷,... [詳細(xì)]

高紀(jì)凡:光伏業(yè)的教訓(xùn)是...

    繼美國(guó)“雙反”初裁之后,歐盟對(duì)華光伏反傾銷立案也接踵而至,腹背遭冷的中國(guó)光伏企業(yè)處于辛苦熬冬的境況之中,壓... [詳細(xì)]

林伯強(qiáng):歐盟對(duì)華光伏雙...

    2012年夏季達(dá)沃斯論壇9月11日至13日在天津舉行,會(huì)議主題為 “塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)”。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任... [詳細(xì)]

我們?cè)谛袆?dòng)

中法官員就中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端舉行會(huì)談

    中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國(guó)政府代表團(tuán)17日在巴黎與法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)與服務(wù)總司長(zhǎng)呂克·魯索舉行會(huì)談,就歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查進(jìn)... [詳細(xì)]

何祚庥:發(fā)展第三代光伏技術(shù)

    何祚庥:第一代、第二代光伏發(fā)電技術(shù)都是用半導(dǎo)體技術(shù)。第一代指的是晶體硅光伏發(fā)電,分為單晶硅和多晶硅,現(xiàn)在用得非常普遍,我們國(guó)家在這個(gè)市場(chǎng)占有很大份額。第二代... [詳細(xì)]

光伏巨頭共商雙反事宜

    晚上好,歡迎收看經(jīng)濟(jì)半小時(shí)。9月6日,歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查,該調(diào)查涉及金額超過(guò)200億美元,是迄今為止歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。9月11... [詳細(xì)]

國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)逐漸啟動(dòng)

    常州天合光能有限公司董事長(zhǎng)高紀(jì)凡說(shuō):“美國(guó)的‘雙反’讓我們?cè)诿绹?guó)的市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響,市場(chǎng)低于我們的預(yù)期50%以上。因此,銷售完成情況與我們公司的最初計(jì)劃相比有很... [詳細(xì)]

事件進(jìn)展
時(shí)間事件
2012-9-17中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國(guó)政府代表團(tuán)在巴黎與法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)與服務(wù)總司長(zhǎng)呂克·魯索舉行會(huì)談,就歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查進(jìn)行溝通與磋商。
2012-9-14中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易談判副代表崇泉率中國(guó)政府代表團(tuán)在比利時(shí)首都布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪就歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池反傾銷案進(jìn)行磋商。
2012-9-12中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國(guó)政府代表團(tuán)訪問(wèn)德國(guó),就歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查一事交換意見,闡述中方立場(chǎng)。
2012-9-6歐盟正式發(fā)出通知,將啟動(dòng)對(duì)華光伏太陽(yáng)能產(chǎn)品反傾銷調(diào)查,范圍包括晶體硅光伏組件、電池片和硅片。
2012-9-4商務(wù)部致電英利,通報(bào)中方已收到歐盟光伏案照會(huì),并召集英利與尚德、天合、阿特斯這 4家光伏企業(yè)的代表和反傾銷律師,于9月4日舉行緊急會(huì)議商議對(duì)策。
2012-8-31歐盟已向中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)出照會(huì),稱將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐洲的太陽(yáng)能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
2012-8-30德國(guó)總理默克爾訪華期間,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示,中國(guó)與德國(guó)同意通過(guò)協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題,避免反傾銷,進(jìn)而加強(qiáng)合作。
2012-8-20商務(wù)部網(wǎng)站上公布了關(guān)于對(duì)美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的最終結(jié)論,認(rèn)定美國(guó)存在至少6項(xiàng)違反WTO相關(guān)補(bǔ)貼規(guī)定,商務(wù)部將依法采取相關(guān)措施,要求美國(guó)取消對(duì)中國(guó)出口的限制。與此同時(shí),中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)接收由保利協(xié)鑫旗下江蘇中能提出的"對(duì)歐、美、韓多晶硅雙反調(diào)查"的申請(qǐng),涉及金額達(dá)幾十億歐元。
2012-8-17商務(wù)部受理了中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟多晶硅企業(yè)的雙反申請(qǐng),并將在一個(gè)月后宣布是否立案。
2012-8-3商務(wù)部緊急召見了英利、尚德、天合和阿特斯等中國(guó)光伏企業(yè)四大巨頭入京,共商對(duì)策。四巨頭提交《關(guān)于歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》,該《報(bào)告》呼吁,在歐盟反傾銷立案調(diào)查進(jìn)入45天倒計(jì)時(shí)之際,我國(guó)政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)"三位一體"積極應(yīng)對(duì),制定反制措施。
2012-8-1四家光伏企業(yè)準(zhǔn)備在8月2日停工1小時(shí),抗議SolarWorldAG等企業(yè)此前向歐盟所提的對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板征收反傾銷稅的要求。不過(guò),這一計(jì)劃在8月1日深夜被臨時(shí)叫停。
2012-7-26中國(guó)光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟在北京發(fā)布《聯(lián)合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時(shí)正式請(qǐng)求中國(guó)政府盡快采取積極措施,以維護(hù)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的合法權(quán)益。
2012-7-25歐洲光伏電池制造商向歐盟委員會(huì)提起了一項(xiàng)秘密申訴,指控中國(guó)光伏電池企業(yè)在歐洲以低于成本的價(jià)格出售產(chǎn)品。
2012-7-24德國(guó)企業(yè)Solar World等公司向歐盟委員會(huì)提交申訴,要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。歐盟在接受幾家本土光伏組件企業(yè)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反申請(qǐng)之后,宣布將于9月6日作出是否立案的決定。
2012-5-18美國(guó)商務(wù)部初裁決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收31.14%-249.96%的反傾銷稅率,這是中國(guó)清潔能源產(chǎn)品在國(guó)外遭受的第一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
2012-3-20美國(guó)商務(wù)部作出裁決,對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收2.9%-4.73%的臨時(shí)性反補(bǔ)貼稅。
專題策劃:王鴻雁    設(shè)計(jì)/制作:鄧萌 許亮    出品:中國(guó)能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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