新能源汽車補貼方案正式出爐。昨日，財政部、科技部、工信部和發改委聯合出臺發布了《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》（以下簡稱《通知》），私人購買新能源汽車補貼試點工作在上海等五城市正式啟動，購買和使用新能源汽車最高能獲得6萬元的中央財經補助。

補貼金額依據電池組能量

《通知》稱，首批試點的上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市，是本次新能源汽車的實施主體和責任主體，試點從今年開始到2012年結束。中國汽車技術研究中心主任趙航昨天透露，目前國家相關部門已安排50億元預算資金為此次新能源汽車補貼。

據悉，具體補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

此外，財政部、工信部和發改委昨日還表示，對“節能汽車”按每輛3000元標準給予一次性定額補貼。“節能汽車”標準為，發動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的、納入“節能產品惠民工程”的汽油、柴油乘用車（含混合動力和雙燃料汽車）。

比亞迪新聞發言人王建均認為，補貼政策對新能源汽車生產企業是個利好，但影響新能源汽車商業化有多種因素，故政策對其市場拉動力有限。王建均還透露，這個補貼政策是在預期之中，因此比亞迪在2010年的生產規劃中對新能源汽車做了產能計劃，計劃今年生產1000輛。補貼政策出臺后，公司也不會對產能計劃再做調整，只生產1000輛，今年還不打算大規模生產新能源汽車。

購買租賃均可獲補貼

本次補貼將包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。中國汽車技術研究中心汽車標準化研究所所長吳衛告訴記者，中央財政對汽車生產企業給予補助，汽車生產企業按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶，或者銷售給租賃企業，以及電池租賃企業按扣除補貼后的價格向私人用戶出租新能源汽車電池，并提供電池維護、保養、更換等服務。“這種形式比直接補貼給消費者更有利于推廣實施新能源汽車。”

根據《通知》要求，進入補貼范圍的新能源汽車必須符合以下條件：純電動乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時，插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時(純電動模式下續駛里程不低于50km)。

《通知》指出，進入首批試點的五城市，政府要安排一定資金并出臺相應配套政策措施，重點對充電站等基礎設施建設、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。　

業界觀點：“地方政府應補貼消費者”

新能源汽車補貼政策在五城市試點，并沒有像業界此前預料的那樣全國鋪開。中國汽車技術研究中心主任趙航表示，這主要是目前新能源汽車還處于試驗階段，離產業化和商業化階段還有不少差距。他認為，要縮短這個差距需要加速技術進步和工藝水平，更重要的是國家再加大補貼力度，以突破傳統能源汽車對新能源汽車的“圍攻”。

“具體方式我認為可以參照美國中央加地方政府共同補貼的形式推廣”，趙航表示，在美國政府對消費者購買的純電動車，聯邦政府補貼7500美元，州政府再補貼約5000美元左右，消費者拿到的補貼總額大致為1.25萬美元。同樣日本政府給予每輛新能源汽車的補貼額度約在150萬日元左右，大致相當于車價的三分之一。但我國最高將僅有6萬元，而電動車售價普遍在20萬以上，這樣補貼比例太小，不利于起帶動和示范作用。他認為，地方政府除了要對新能源基礎設施進行財政補貼，還需要對該區域內購買和使用新能源汽車的消費者提供補助。