幫助行賄單位逃避招投標(biāo)流程獲得項(xiàng)目;利用科研項(xiàng)目信息,主動(dòng)為行賄人“找財(cái)路”;作為回報(bào),行賄人不僅以土特產(chǎn)、學(xué)習(xí)資料的形式送上賄金,還帶著其弟弟一起做生意——這是原中石油高管方朝亮的“生意經(jīng)”。
7月24日,北京法院裁判文書網(wǎng)公布方朝亮終審裁定書。
現(xiàn)年54歲的方朝亮是山東夏津人,研究生文化,案發(fā)前是中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱中石油集團(tuán)公司)科技管理部總經(jīng)理,兼中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油股份公司)科技管理部總經(jīng)理。
據(jù)判決書,方朝亮在2009年至2016年間利用職務(wù)便利,收受石油和天然氣企業(yè)以及科研人員給予的各項(xiàng)賄賂共計(jì)540余萬元。
判決書顯示,2009年至2016年間,被告人方朝亮在中石油集團(tuán)公司和股份公司負(fù)責(zé)該公司勘探、開發(fā)及天然氣管道等上游業(yè)務(wù)的科技管理工作。
其間,他利用職務(wù)便利,在業(yè)務(wù)活動(dòng)中為他人謀取競爭優(yōu)勢并提供便利,或授意他人承擔(dān)該公司課題項(xiàng)目,并謀取經(jīng)濟(jì)利益且在項(xiàng)目審批等方面提供便利,或?yàn)樗顺袛堅(jiān)摴究蒲许?xiàng)目提供幫助。
方朝亮的妻子魏某案發(fā)前在中國石油天然氣股份有限公司監(jiān)事會(huì)擔(dān)任辦公室秘書。在這7年里,方朝亮的妻子魏某明知丈夫轉(zhuǎn)存至其控制的以他人名義開立的銀行賬戶等方式,卻予以掩飾、隱瞞。
2017年12月,二中院以受賄罪判處方朝亮有期徒刑10年6個(gè)月,并處罰金100萬元;以掩飾、隱瞞犯罪所得罪,判處魏某有期徒刑3年,緩刑3年,并處罰金30萬元。
一審宣判后,方朝亮提出上訴。其妻魏某沒有上訴。
北京市高院審理后認(rèn)為,一審法院根據(jù)方朝亮犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對社會(huì)的危害程度,依法對其所作判決,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪及適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法,應(yīng)予維持。法院終審裁定駁回上訴,維持原判。
據(jù)判決書,方朝亮因受賄罪被北京市高院裁定有期徒刑10年6個(gè)月,并處罰金100萬元。
受賄手段1
稱行賄人是同學(xué)不招標(biāo)便可得項(xiàng)目
根據(jù)案卷材料,法院認(rèn)定方朝亮的具體受賄事實(shí)共計(jì)5項(xiàng),數(shù)目最高的一筆發(fā)生在2010年至2013年間。
當(dāng)時(shí),方朝亮利用職務(wù)便利,在北京捷馬地標(biāo)科技發(fā)展有限公司(以下簡稱捷馬地標(biāo)公司)與中石油集團(tuán)公司下屬中國石油集團(tuán)測井有限公司、長城鉆探工程有限公司等單位進(jìn)行技術(shù)交流和科技項(xiàng)目合作的過程中,為捷馬地標(biāo)公司謀取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢,還為該公司承攬到由上述單位承辦的科技項(xiàng)目提供幫助。為此,方朝亮先后三次收受捷馬地標(biāo)公司倪某給予的現(xiàn)金共計(jì)245萬元。
案發(fā)后方朝亮供述稱,倪某是回國創(chuàng)業(yè)的軟件專家,圍繞其軟件開發(fā),方朝亮曾召集中石油國際合作處、長城鉆探等部門與倪某開展過技術(shù)交流。在這個(gè)基礎(chǔ)上,倪某通過中石油國際合作項(xiàng)目的形式與長城鉆探、西部鉆探等公司都開展了實(shí)質(zhì)性合作。
有下屬單位工作人員問方朝亮倪某的身份,方表示倪是自己的同學(xué),并委托中石油其他部門與二級(jí)單位,與倪某開展技術(shù)交流和技術(shù)合作,幫助倪某做成相關(guān)科研項(xiàng)目。
中石油內(nèi)部工作人員表示,國際合作項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)議討論上,方朝亮通常主持會(huì)議,且是在場的最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)涉及與倪某的合作,有的專家表示不理解,方朝亮便會(huì)補(bǔ)充兩句,說倪某很有名氣,是中組部千人計(jì)劃成員,在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域能力很強(qiáng),其他人也不會(huì)再有更多疑問了。
在倪某承接的項(xiàng)目中,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1260萬元的水平井地質(zhì)導(dǎo)向軟件開發(fā)頗有代表性。
中石油長城鉆探測井技術(shù)研究院副院長伍某作證說,最開始研究院選了7、8家公司。進(jìn)行國際項(xiàng)目填報(bào)時(shí),起初研究院把倪某的捷馬地標(biāo)公司排在第二位。
2013年初,研究院科技科轉(zhuǎn)述稱,上面的科技管理部門要求單位只有一家,必須是外國的公司,且要提供源代碼,這樣就只有倪某的捷馬地標(biāo)公司符合要求。
果然,最終捷馬地標(biāo)公司拿到了這一項(xiàng)目。伍某表示,當(dāng)時(shí)該研究院把倪某的技術(shù)算成特有、專有技術(shù),這樣不用進(jìn)行公開招投標(biāo)。按照正常來講,這類項(xiàng)目應(yīng)該走招標(biāo)程序。
受賄手段2
用科研項(xiàng)目為行賄人“找財(cái)路”
根據(jù)判決書,方朝亮主動(dòng)授意讓行賄人從事科研項(xiàng)目,隨后通過職權(quán)給予幫助,從中獲利。
2010年至2013年間,方朝亮利用職務(wù)便利,授意其弟弟方某、勝利油田匯澤石油技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人唐某以及中國石油大學(xué)(北京)石油工程學(xué)院教授王某等人,以中國石油大學(xué)(北京)、長江大學(xué)等單位的名義,承擔(dān)中石油集團(tuán)科技管理部主管的“地球化學(xué)勘探新方法與應(yīng)用”(下稱化探)課題項(xiàng)目并謀取經(jīng)濟(jì)利益,方朝亮在項(xiàng)目審批等方面為上述人員提供幫助。
根據(jù)方某的證言,2010年,哥哥方朝亮告訴他中石油有個(gè)“化探”項(xiàng)目,讓其聯(lián)系唐某承接項(xiàng)目賺錢,由王某作為石油大學(xué)的教授承擔(dān)該項(xiàng)目把科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷出來后分錢。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)510萬元,除去約100萬元的實(shí)際科研經(jīng)費(fèi),方某跟唐某商量二人拿經(jīng)費(fèi)總額的35%左右,剩下的錢則歸王某。事后,方某通過嫂子魏某,將56萬元好處費(fèi)交給方朝亮。
王某在案發(fā)后表示,方朝亮能知道中石油的重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃,提供科研項(xiàng)目信息讓其在研究中可以提前做準(zhǔn)備,同時(shí)在項(xiàng)目審批時(shí)也可幫忙。
為承接中石油的科研項(xiàng)目,王某在2009年至2013年間直接或通過魏某給予方朝亮50萬元。
以類似手法,方朝亮利用職務(wù)便利,給北京瑞拉愛堡地質(zhì)勘探技術(shù)有限公司的負(fù)責(zé)人孫某謀取競爭優(yōu)勢并提供幫助。為此,方朝亮收受孫某給予的奧迪牌轎車一輛,并通過其妻魏某,多次收受孫某給予的禮金,共計(jì)74萬余元。
受賄手段3
行賄人帶方朝亮弟弟做生意
根據(jù)多份判決書顯示,對于方朝亮的幫助,行賄人“投桃報(bào)李”的方式多種多樣。
比如捷馬地標(biāo)公司的負(fù)責(zé)人倪某,在2011年準(zhǔn)備了75萬元人民幣,放到一個(gè)印有老家特產(chǎn)的紙箱里交給方朝亮。2012年,他將85萬元人民幣放在一個(gè)黑色背包里,以給孩子的英語學(xué)習(xí)資料的方式送給方朝亮。
方朝亮弟弟方某率先案發(fā),為了防止對這些錢款“說不清”,倪某跟方朝亮妻子魏某商量補(bǔ)了3張借條。
案發(fā)后,2017年12月,倪某因單位行賄罪被二中院判處有期徒刑1年5個(gè)月。
教授王某則是在每次與方朝亮夫妻吃飯后,將事先準(zhǔn)備好的錢款放在車后排上。臨走時(shí)向兩人交代一句“項(xiàng)目資料放這了”。
由于科研經(jīng)費(fèi)貪污事件東窗事發(fā),2017年12月,王某因貪污罪和行賄罪,終審被法院判處有期徒刑11年6個(gè)月。
勝利油田匯澤石油技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人唐某,曾因方朝亮打過招呼,而使得自己公司在競爭中獲得了優(yōu)勢。為此,唐某為方某安排工作,并通過其妻子和弟弟,向方朝亮行賄人民幣65萬元以及8萬美元。
2017年12月,唐某因單位行賄罪和貪污罪,被法院判處有期徒刑10年。(記者王巍)
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