近日，陜西煤業化工集團煤炭事業部下發了《關于2019年上半年“安全互檢、雙向考核”檢查情況的通報》（以下簡稱《通報》），以表格的形式呈現礦業公司帶隊領導排名、主查礦井帶隊領導排名、復查礦井帶隊領導排名等，并公布單位、職務，指名道姓地通報排序，在煤炭板塊各生產建設單位引起強烈反響。

煤礦的安全檢查很多，來檢查的單位也很多，煤炭事業部的檢查屬于“內查”，為何能引起強烈反響？

原來，此次檢查，打破了安全檢查的“老面孔、老一套、老機制”，采用了“安全互檢、雙向考核”的運行辦法，按照“隨機、動態”原則，更為特別的是，檢查實行先主查、再復查。

主查人員先查，1小時后復查人員進行復查

榆北礦業公司安全副總經理告訴記者，該公司從下屬的2個煤礦中各抽調5個人，到澄合礦業公司百良煤礦檢查。確定了檢查范圍后，負責主查的小保當煤礦安全副總經理等人先下井查；1小時后，負責復查的曹家灘煤礦安全副總經理等人，沿著主查人員的檢查路線進行復查。主查和復查檢查的線路、范圍都一致。

按要求，主查、復查人員對查出的問題必須現場告知陪檢人員，若不告知，查出問題視為無效。陪檢人員對查出問題確認后要逐條現場簽字，對有爭議的由裁判現場仲裁，不能仲裁的升井后組織討論；同時，主查與復查的得分互不透露。

《通報》認定，在榆北礦業公司對澄合礦業公司百良煤礦的檢查中，主查查出問題26條，復查查出問題40條，不重復問題33條。

從得分情況看，榆北礦業公司帶隊領導得分12.34分，與第一名相差213.66分。其中，主查帶隊領導——小保當煤礦安全副總經理得分3.01分，與第一名相差148.99分；復查帶隊領導——曹家灘煤礦安全副總經理得分9.33分，與第一名相差120.67分。

榆北礦業公司的帶隊領導排名、主查礦井帶隊領導排名、復查礦井帶隊領導排名均為倒數第一。

此次，陜煤集團煤炭事業部共對8個煤礦進行了檢查，主查查出問題1229條，復查查出問題1325條，不重復問題2339條。

“盡管查出了不少問題，但沒有查出重大隱患，未來我們還需加大檢查力度。”陜煤集團煤炭事業部相關負責人說。

打分排序、通報亮相，不僅對煤礦，也對檢查人員

“我們去了20多人，檢查的是陜北礦業公司的檸條塔煤礦。對這次檢查，我們非常重視，檢查前就開了三次會議，進行培訓、討論：提前分析陜北礦業公司的特點，預估問題，確定檢查的重點。”韓城礦業公司安全副總經理張懷珠說。本次礦業公司帶隊領導排名第一的就是張懷珠，得分226分。

本次主查礦井帶隊領導排名第一的是韓城礦業公司下峪口煤礦安全副礦長王衛忠，得分152分。“排名按查出問題的多少定，看數量也看質量。我們主查查出問題241條，復查查出問題176條，其中不重復問題365條。”王衛忠說。

今年開始，陜煤集團煤炭事業部計劃在年中、年末均采用“安全互檢、雙向考核”的形式，進行安全生產標準化和安全基礎管理檢查。按規定，承擔主查、復查工作的參檢人員，分別從煤礦分管領導、安全生產管理部門業務主管、區隊技術員等中選取，覆蓋煤礦主體專業，一年內原則上做到參檢人員不重復。

“對參與互檢排序第一的礦業公司，我們將授予流動紅旗，并給帶隊領導進行獎勵；對排序位于前2名，擔任主查、復查煤礦的帶隊領導及排序前30名的參檢人員，我們給予獎勵，并賦予職務晉升機會。”陜煤集團副總經理王世斌說。

今年上半年，陜煤集團煤炭板塊的各煤炭企業都開展了季度“安全互檢、雙向考核”，對所屬煤礦安全生產標準化和安全基礎管理進行檢查。

在上半年的檢查中，各單位共查出問題6876條。截至6月30日，陜煤集團安全周期超1000天的礦井有19個，其中安全周期超3000天的礦井有8個。

“我們計劃用兩年至三年時間，將‘安全互檢、雙向考核’推廣到區隊班組。”王世斌說。