根據對美國市場的持續跟蹤了解到,美國財政部很有可能在近期決定將太陽能行業的ITC政策延期。
一個由美國兩黨參議員組成的團體于4月23日致信財政部長Mnuchin,闡述了新冠疫情對美國太陽能產業新增裝機量的影響,要求他將能源項目的ITC安全港期限延長一年。
2020年5月21日,參議員麗莎·默科夫斯基(R-AK)、蘇珊·柯林斯(R-ME)和湯姆·提里斯(R-NC)再次向財政部致信,提出鑒于冠狀病毒大流行對美國2020年初太陽能行業的重大影響,要求更改太陽能項目的安全港要求。
信中寫道:“從2016年起實施的ITV政策為期四年,希望能臨時延長至五年,這將解決項目開發人員由于COVID-19而遇到的不可預見的中斷,并提供現有項目業務需要推進的確定性。”
美國財政部在致Chuck Grassley參議員的信中回應說:“考慮到這些變化,美國財政部計劃在不久的將來修改相關規則。”
對此,一直在推動 ITC安全港延期的SEIA(美國太陽能行業協會)表示:
“這種變化無疑會有所幫助,尤其是對于太陽能和風電項目而言,因為這些項目的交貨時間更長,并且更接近其連續性安全港的末端。連續性安全港完全在財政部和IRS的控制范圍之內,因此,他們有能力立即更改它,應該這樣做。”
值得注意的是,給財政部的建議來自美國一向唱對臺戲的的兩黨議員聯合簽署,這點也發出了一種強烈的信號,表明兩黨議員都已認識到新能源行業的投資有望推動疫情下的美國產業經濟,也表明新能源投資已經跨越了藍色/紅色的兩黨之爭。
在特朗普政府更傾向于傳統能源的政策影響下,自2017年以來,中美兩國的光伏貿易戰是疊加在2012年起光伏雙反政策下的升級版,產品已從第一輪貿易戰的組件、電池領域加深,再蔓延到邊框、支架、玻璃、逆變器等光伏系統各種主要部件材料。
對雙面組件排除201保障只是美國USTR一不小心弄出的空子,隨即便被USTR一輪又一輪的努力撤銷了該保障。
而ITC補貼政策的退坡無疑從另一層面給了美國太陽能、風能產業重重一擊,加上新冠疫情的影響,行業對美國2020年的新增裝機很不看好。
根據SEIA的調查,2020年上半年,??太陽能行業新增就業五年成績 – 被Covid-19清零。
而如果ITC補貼退坡能夠延期一年的話,疊加最近全球光伏市場的降價節奏,今年下半年和明年全年美國太陽能市場或將面臨很大的發展機遇。
責任編輯: 李穎