今年6月22日，國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的通知中明確提出2020年主要預(yù)期目標(biāo)如下：“石油產(chǎn)量約1.93億噸，天然氣產(chǎn)量約1810億立方米，非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右。”

眾所周知，2019年我國(guó)天然氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1761.7億立方米，較上年1603億立方米9的產(chǎn)量增加了158.7億立方米，增率為9.9%。而按照上述《意見》中確定的今年1810億立方米的預(yù)期目標(biāo)，增量?jī)H為48.3億立方米，增率僅為2.74%。二者對(duì)比，懸殊何其大也。

再來(lái)看今年上半年我國(guó)天然氣產(chǎn)量的實(shí)際完成情況。1-6月份天然氣產(chǎn)量為940億立方米，較去年同期864.1億立方米的產(chǎn)量增加了75.9億立方米，增率為8.8%。換言之，今年的產(chǎn)量增加目標(biāo)上半年就提前半年且超額27.6億立方米完成了。產(chǎn)量增率也為今年預(yù)期產(chǎn)量目標(biāo)增率的3倍多。這樣看來(lái)，《意見》中今年的預(yù)期天然氣產(chǎn)量目標(biāo)是不是過(guò)于保守了？

更令人不解的是，《意見》是6月22日公布的，而據(jù)了解，今年1-5月我國(guó)天然氣產(chǎn)量就已經(jīng)完成了797.3億立方米，較去年同期725億立方米的產(chǎn)量增加了72.3億立方米，增率為10%。也就是說(shuō)，在《意見》出臺(tái)之前，今年48.3億立方米的預(yù)期增產(chǎn)目標(biāo)就已經(jīng)提前7個(gè)月且超額24億立方米完成了。產(chǎn)量實(shí)際增率更是約為預(yù)期的產(chǎn)量目標(biāo)增率的4倍！既然5月就已經(jīng)完成，6月份還談什么預(yù)期呢？

認(rèn)真分析起來(lái)，產(chǎn)量目標(biāo)的過(guò)于不少固然會(huì)給《意見》的權(quán)威性帶來(lái)負(fù)面影響，而事后的“預(yù)期”更讓《意見》無(wú)“指導(dǎo)”作用可談。此外，過(guò)低的產(chǎn)量目標(biāo)也會(huì)影響大家對(duì)于今年我國(guó)天然氣增率實(shí)現(xiàn)8%-10%的信心，同時(shí)還可能松懈一線天然氣生產(chǎn)人員的積極性。筆者真誠(chéng)希望《意見》的編制者能夠虛心聽取業(yè)界意見，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，針對(duì)《意見》中今年天然氣產(chǎn)量目標(biāo)進(jìn)行實(shí)事求是的修訂。有錯(cuò)即改，善莫大焉。

 作者系國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局汽車召回鑒定專家、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)特聘專家、四川省清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)特別顧問(wèn)