中國國家能源局局長章建華20日在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上表示，不論從比較優勢還是全球市場需求的角度來說，中國新能源產業不存在所謂的“產能過剩”問題。

章建華表示，中國的新能源行業在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。“這個成績在全世界能源行業都是得到充分肯定的。”

他指出，產能問題應該秉持市場經濟原則和價值規律來看待，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態。在任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發生，而且適度的供大于求有助于整個產業技術進步和產品成本下降，解決這些問題主要依靠市場按照價值規律來進行調節。

以光伏為例，他表示，一方面現在全球光伏行業進入了景氣發展周期，企業擴產積極性高。據國際可再生能源署測算，為了實現巴黎氣候協定的目標，2030年全球光伏累計裝機量將超過54億千瓦，是2023年全球累計裝機量的近4倍。“發展的前景是非常看好的”，中國光伏行業上游以民營企業為主體，企業競爭充分，出于對未來市場的樂觀預期，企業紛紛選擇擴產。

另一方面，新技術迭代、舊有產能退出尚需時間。光伏產業的技術進步速度非常快，2023年以來新技術路線趨于穩定，整個產能設備投資成本大幅下降，企業不斷投產先進產能以維持市場競爭力，與此同時舊有產能仍有較大規模，需要逐步退出市場，新舊產能在技術路線轉換期共存也推高了行業總產能。

此外，針對核心競爭力有待提高的部分企業，章建華表示，將采取積極措施進一步規范整個光伏行業的發展秩序，推動光伏行業健康可持續發展。

他特別強調，國際合作的本質是優勢互補、互利共贏，國際各方在綠色轉型中有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間。中國希望與各方一道，堅持公平競爭、開放合作的市場經濟基本原則，共同完善清潔能源產業鏈、供應鏈，共享知識和經驗，為全球綠色低碳轉型作出應有的貢獻。