2024年11月15日財政部、國家稅務總局公告，將部分光伏產品出口退稅率由13%下調至9%，自2024年12月1日開始實施。本次出口退稅涉及的光伏產品包括硅片、電池、組件，根據海關總署統計，今年前三季度，我國共出口上述光伏主材產品合計263.57億美元，退稅率調整后，這部分光伏產品出口退稅將減少10.54億美元。

出口退稅減少，預計將推高出口電池和組件的成本，進而推動價格上漲。退稅率從13%降到9%，在產業鏈均面臨虧損的窘境下，只能由下游承擔，若按照出口組件價格0.75元/w計算，則價格需要提升0.02-0.03元/w才能進行對沖。

退稅減少可減少海外對中國光伏產品貿易保護的動力，而本身價格的微幅上升難以對海外需求產生負面影響，反倒有助于避免經銷商“買漲不買跌”心態帶來對采購的觀望態度。

退稅減少有望倒逼出口價格提升，促進光伏供給改善，加速行業出清。退稅減少核心是通過倒逼價格提升的方式控制光伏企業“內卷式”出口，這將對企業的工藝管控能力、海外渠道銷售能力等均提出更高的要求，進一步加速行業落后產能的出清，促進光伏供給側改善。此外，這也將使企業對各種降本方案需求更加迫切，進而促進新技術的快速進步與落實到產線上。

退稅率的下調本質上是國家宏觀調控的手段之一，清楚地顯示出政策方向是引導價格回歸合理范圍，幫助光伏行業健康發展，預計未來還有持續性的政策來保障中國制造優質產品走向世界過程中的價格穩定性。