位于連云港徐圩新區的徐圩核能供熱發電項目是國內首個以工業供熱為主、兼顧電力供應的核動力廠,也是江蘇首個民營資本參股的核電項目。12月4日,記者從省能源局獲悉,連云港正在與相關民營企業加緊推進參股工作,民資入股比例將達到10%。
核電項目關系國民經濟命脈和能源安全,一直以來主要采取央企控股、地方國企參股的形式。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。”今年8月,國務院常務會議核準徐圩核能供熱發電廠一期工程等5個核電項目,均有民營企業參股。“此次較大規模向民營資本開放核電項目,彰顯了國家堅持和落實‘兩個毫不動搖’、堅定支持民營經濟發展壯大的決心和意志,具有標志性意義。”南京師范大學商學院院長、教授白俊紅表示。
作為全球首個將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項目,徐圩核能供熱發電項目采用“核反應堆—汽輪發電機組—供熱系統”協同運行模式。選擇這一技術路線,順應了“雙碳”戰略,契合了當地產業發展需求。
連云港石化產業基地是國家規劃布局的七大石化產業基地之一,已形成盛虹石化、衛星化學、中化循環經濟產業園三大產業集群,生產過程需要大量使用蒸汽。據介紹,現有燃煤供汽擴建項目投產后,最大供應能力將達到6000噸/小時。若繼續建設燃煤機組來滿足新的蒸汽需求,將極大地受制于煤炭消耗、碳排放等約束性指標,新的產業項目難以落地。
另辟蹊徑建設清潔、高效的核能供熱發電項目,既可解決當前急需,也有利于長遠發展。該項目規劃建設4臺“華龍一號”機組和2組高溫氣冷堆機組,分兩期實施,一期工程預計明年開工、投資700億元左右。全部建成后,具備約8000噸/小時蒸汽供應能力,年節約標煤約1450萬噸、減排二氧化碳約3920萬噸。
與其他發電項目相比,核電項目建設、運營周期更長。一般投產15至20年可收回投資,此后獲得持續穩定收益。連云港將充分考慮企業綜合實力、項目關聯度等因素,選擇投資意愿強的民營企業合作,實現能源綠色低碳轉型、石化產業做大做強、民營企業扎根發展的多贏。
“民資入核”的引領示范效應正在顯現。“今后海上風電等重大資源項目配置時,將充分支持民營資本參與。”省發展改革委副主任、省能源局局長戚玉松表示,要引導更多民營企業發揮優勢,從清潔能源的使用者轉變為生產者,可以更大力度激發市場活力。