近日,國資委在北京召開中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）成立大會,16家央企成為了首批聯(lián)盟成員。在成立大會上,國資委主任李榮融表示將在2010年國有資本經(jīng)營預算支出中安排13億元用于支持聯(lián)盟電動車共性技術平臺建設,并且未來幾年還將給予資金支持。據(jù)悉,與該聯(lián)盟發(fā)展相關的中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目前已編制完成,并通過了專家評審。

中投顧問高級研究員李勝茂指出,聯(lián)盟的成立為整合央企在新能源汽車領域內的相關資源搭建了一個良好平臺,而國資委在聯(lián)盟成立初期就表示要投入13億元啟動資金來建立聯(lián)盟內的電動汽車共性技術平臺是十分必要的,這將為聯(lián)盟的順利運轉和發(fā)揮實際作用奠定初步基礎。

中投顧問最近發(fā)布的《2010-2015年中國電(600795,股吧)動汽車產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》指出,新能源汽車產(chǎn)業(yè)屬國家重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為由中央政府管理的央企理所當然要執(zhí)行相關部門的戰(zhàn)略意圖,對國內新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強大的助推作用。國資委代表中央政府對央企行使出資人權利,這是國資委主導下的中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更容易取得實質性成果的一個主要原因。

13億元的扶持資金要用到實處才能發(fā)揮它的最大效用,而支持聯(lián)盟在組建初期開展一些必要工作就是這筆資金的最好投向。首先,要在聯(lián)盟的主導下成立一個由成員企業(yè)、國資委和獨立第三方機構人員參加的專家委員會。該委員會的當務之急是對聯(lián)盟成員在新能源汽車領域內相關技術水平達到的高度進行客觀鑒定,以確定這16家央企在一些技術上的實力,這是聯(lián)盟在分工協(xié)作的基礎上依托優(yōu)勢成員企業(yè)開展研究攻關的前提條件。

另外,聯(lián)盟提出成員企業(yè)主要是聯(lián)合研發(fā)一些共性技術,而一般的個性技術則由各企業(yè)按照市場化原則自主發(fā)展。如果這一辦法要得到有效執(zhí)行,那么首先就必須對何為共性技術做出一個明確判定,因為各企業(yè)在新能源汽車領域的技術水平肯定不一樣,這也就決定了它們在共性技術認識上的差距,所以這一點必須要在成員間達成共識。這項工作也應該交由專家委員會來負責。

李勝茂最后指出,聯(lián)盟還提出共性技術除對參與研發(fā)的企業(yè)無償提供外,其他企業(yè)都要按不同的優(yōu)惠幅度來購買。所以為了簡化相關流程,可以在這13億元中先撥付出一部分資金來墊付共用技術的研發(fā)費用,等到相關技術取得轉讓費用后再回籠資金。這樣可以使這筆資金在聯(lián)盟內實現(xiàn)良性循環(huán),最終也對聯(lián)盟的順暢運轉起到了潤滑劑的作用。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖也認為,國資委歷來都十分重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,此次其牽頭組織成立了中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,標志著新能源汽車產(chǎn)業(yè)領域內的“國家隊”組建完畢。而國資委在聯(lián)盟成立之初就宣布投入13億元資金幫助聯(lián)盟建立共性技術平臺,將為聯(lián)盟快速發(fā)揮實質性作用產(chǎn)生極大的助推作用。