近年來，我國致密氣和頁巖氣得到不同程度的發展。正確分析我國致密氣和頁巖氣發展的關鍵因素，準確把握二者的發展路線，對我國天然氣的有序開發利用至關重要。

邱中建：中國工程院院士，我國著名石油地質勘探專家。他參加了松遼石油勘探、渤海灣盆地和塔里木盆地等石油會戰，是中國陸相生油理論的杰出踐行者，提出渤海灣復式油氣聚集理論等重大科研成果，為我國發現和開發建設一系列重要油氣田做出了重要貢獻。

趙文智：石油地質學家，現任中國石油天然氣集團公司勘探技術專家委員會副主任、中國石油天然氣股份有限公司勘探與生產分公司黨委書記、副總經理，教授級高級工程師。

鄧松濤：2008年在北京大學獲構造地質學博士學位，現任中國石油勘探開發研究院工程師，從事石油地質綜合研究工作。

世界范圍內，致密砂巖氣（簡稱致密氣）和頁巖氣作為兩種重要的非常規天然氣資源，已經逐漸成為天然氣產量的主要增長點。近年來隨著我國天然氣產業的快速發展，致密氣和頁巖氣也得到不同程度的發展。正確分析我國致密氣和頁巖氣發展的關鍵因素，準確把握我國致密氣和頁巖氣的發展路線，對我國天然氣的有序開發利用至關重要，對我國能源結構的持續穩定改善和可持續發展意義重大。

致密氣發展的關鍵因素

1.儲量和產量快速增長。我國致密氣早在20世紀60年代在四川盆地就已有發現，但受認識和技術限制，發展較為緩慢。近幾年，我國致密氣地質儲量年增3000億m3，產量年增50億m3，呈快速增長態勢。2011年年底，致密氣累計探明地質儲量為3.3萬億m3，已占全國天然氣總探明地質儲量的40%；可采儲量1.8萬億m3，約占全國天然氣可采儲量的1/3。2011年致密氣產量達256 億m3，約占全國天然氣總產量的1/4，成為我國天然氣勘探開發中重要的領域。

2.資源潛力很大。資源調查表明，我國致密氣重點分布在鄂爾多斯和四川盆地，其次是塔里木、準噶爾和松遼盆地，約占資源總量的90%。采用類比法，初步評估我國致密氣技術可采資源量為10萬億m3左右，目前累計探明率僅18%，加快勘探開發進度，仍具有很大潛力。

3.關鍵技術已基本過關。近年來，借鑒世界致密氣開采的關鍵技術，包括直井、叢式井、水平井分段壓裂技術，我國致密氣開發技術取得長足進步。引入市場化機制后，在中國石油天然氣集團公司長慶油田主導下，其他油氣田企業、相關技術服務企業和大量民營企業進入，大大調動了甲、乙方的積極性，科技攻關不斷取得突破。經過壓裂改造，單井產量達到日產1萬m3～2萬m3，開發產能迅速提升。以蘇里格中區氣田為例，共投產2681口氣井，平均單井日產量1萬m3生產動態表明，單井穩產4年，平均單井累產可達到2300萬m3。2011年蘇里格氣田產量達到121億m3，儲量動用程度逐步提高。總體而言，有序監控下的市場化機制促使我國致密氣開采效果有突破性進展。

4.全面動用致密氣地質儲量的能力較差。我國致密氣具有大面積分布的特點，但由于當前的天然氣價格未到位，我國全面動用致密氣的能力還較差。以蘇里格地區為例，按照直井單井產量劃分，大于2萬m3/d的為I類氣，1萬～2萬m3/d的為Ⅱ類氣（包括1萬m3/d），0.5萬～1萬m3/d的為Ⅲ類氣，小于0.5萬m3/d的為表外氣。前三類氣的儲量占到60%，第四類氣的儲量達到40%

目前，蘇里格地區主要動用的是I類氣和Ⅱ類氣的一部分。Ⅲ類氣和表外氣的儲量基本沒有動用，主要原因是在現行天然氣價格體系下，開發成本偏高，產出投入比較小，經濟效益很差，甚至虧損。[page]

中國工程院、國土資源部、國家能源局、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司等單位均就頁巖氣開展了相關工作。普遍認為，我國頁巖氣勘探開發尚處于起步階段，目前已成立國家級頁巖氣實驗中心和若干國家級試驗區，進行攻關試驗。總體而言，我國頁巖氣已引起足夠的重視，具備大力發展的輿論和社會環境。

1.我國暗色頁巖沉積規模很大。我國暗色頁巖沉積規模很大，主要體現在三個方面。一是面積大。在我國西部塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、柴達木盆地、吐哈盆地、準噶爾盆地、羌塘盆地，東部渤海灣盆地、松遼盆地和南方大部分盆地均有暗色頁巖分布。二是類型多。柴達木盆地、吐哈盆地、準噶爾盆地、鄂爾多斯盆地、渤海灣盆地和松遼盆地為陸相和海陸過渡相頁巖，塔里木盆地、南方盆地和羌塘盆地主要為海相頁巖。三是厚度大。我國各主要沉積盆地烴源巖累計厚度均達數百米以上，這些烴源巖具備富氣頁巖基本特征。采用類比法評價表明，我國頁巖氣技術可采資源量為10萬億m3左右。其中，我國穩定區海相頁巖氣資源量達7.5萬億m3。這一資源量評估較為保守，隨著勘探程度的增加，資源量可能還會增大。但從可靠程度來看，美國頁巖氣技術可采資源量為18萬億m3，有約10萬口頁巖氣井的資料支撐。我國頁巖氣資源量可靠性顯然較差，不確定性因素較多。即使與我國致密氣可采資源量相比，因為我國有大量的致密氣井，有規模化的采氣區，致密氣可采資源量也比頁巖氣可采資源量相對可靠一些。

2.我國海相頁巖氣特征。我國海相頁巖產氣層位主要以古生界較老巖層為主，普遍具有埋藏深度大、成熟度高、含氣性偏低、資源豐度偏低的特點。此外，我國海相頁巖大部分比較破碎，部分頁巖已出露地表，保存條件較差。

3.我國陸相頁巖與海陸過渡相頁巖的潛力。我國海陸過渡相頁巖分布范圍也較大，主要為華北地區，鄂爾多斯、準噶爾、塔里木等盆地的石炭二疊系地層所分布的厚層頁巖。這些頁巖均經歷了較長的地質演化，受后期改造影響較大。以鄂爾多斯盆地為例，海陸過渡相烴源巖對致密氣形成貢獻很大，如考慮滯留烴源巖內部的天然氣，鄂爾多斯盆地海陸過渡相頁巖氣資源量將相當大。我國陸相頁巖主要是中新生代厚層烴源巖，在各中新生代沉積盆地中均有分布。由于這類頁巖形成時間較晚，熱演化程度低，大部分在凹陷中心部分達到生氣門限。在一些熱演化程度較高的盆地，如四川盆地，陸相頁巖也可大量生烴。目前，我國對海陸過渡相和陸相頁巖的研究也已經開始起步，并有重要發現。濟陽凹陷、泌陽凹陷等地區的陸相頁巖油的試驗，四川地區侏羅系、三疊系的陸相頁巖氣和致密油試驗均取得很好效果，顯示了很好的潛力和前景。

4.我國頁巖氣經濟規模開發需要大力開展技術攻關。我國頁巖氣開發目前處于起步階段，面臨的問題很多。當務之急是根據我國頁巖特征，在借鑒國外成熟技術基礎上，開辟相當數量的先導試驗區，大力開展技術攻關，盡快實現頁巖氣經濟規模開發。要在不同的試驗區進行有針對性的技術攻關，取得成效后盡快推廣。我國南方海相頁巖地區大部分地形崎嶇陡峭，大規模壓裂施工難度很大。另外，有些地區嚴重缺水。中新生代陸相頁巖和海陸過渡相煤系地層中黏土礦物含量較高，也嚴重考驗水力壓裂。因此，我國頁巖氣的經濟規模開發，要立足于自身特點，根據地面、地下的特征，創新性地進行技術攻關，取得實效。[page]

致密氣發展路線

致密氣現實性最好，是發展非常規天然氣的領頭羊，具備優先加快發展的條件，應盡快形成規模產量。

1.以鄂爾多斯、四川、塔里木等盆地作為重點，加快致密氣探明儲量和增加產量的步伐。 鄂爾多斯盆地上古生界致密氣探明儲量和產量逐年大幅增加，是致密氣快速發展的基礎和保障。川中地區須家河組氣藏分布較為復雜，2006—2011年累計探明儲量近6000億m3，但2011年產量僅15億m3，若加快增產步伐，有望成為致密氣產量的重要增長。塔里木盆地庫車地區深層白堊系致密氣資源潛力大，是增儲上產的重要地區。同時，庫車地區侏羅系致密氣資源近期也有大的突破，應積極勘探。另外，塔里木盆地東部志留系致密砂巖普遍含有大量的天然氣，并有工業氣井，是一個不可忽視的地區。

2.把火山巖天然氣納入致密氣范圍，加快發展準噶爾及松遼盆地的火山巖天然氣及致密氣。準噶爾盆地侏羅系致密氣資源潛力豐富，具有5000億m3規模的可采資源量，最近幾年還在準噶爾盆地的東部火山巖中發現大量的天然氣。以克拉美麗火山巖氣田為例，儲層滲透率都很低，應當歸屬致密氣的范疇。松遼盆地白堊系致密氣具有1萬億m3規模的可采資源量。同時，在松遼盆地的北部和南部，徐家圍子及長嶺地區發現大量火山巖天然氣，巖性也非常致密，應納入致密氣的范疇共同加快發展。

3.積極勘探開發吐哈、渤海灣和柴達木盆地的致密氣。吐哈、渤海灣和柴達木盆地的致密氣勘探開發應積極進行，爭取緊跟鄂爾多斯、四川、塔里木等主要致密氣區的勘探開發，盡快實現規模上產。

4.政策扶持。我國致密氣完全動用難度很大，主要原因是關鍵技術尚需進一步攻關，對于難以動用的儲量，高投入產生的高成本與氣價不匹配，完全沒有經濟效益。因此，在科技攻關的同時，需要國家政策扶持，盡快推動氣價改革到位，使致密氣儲量盡可能多地動用起來。此外，國家應通過優惠政策扶持來促進科技攻關。如科技攻關相關進口儀器的稅收優惠、將前期研究和勘探費用沖抵部分上繳稅費、免交探礦權和采礦權使用費、適當減免企業所得稅、對新技術和新工藝的研發費用參照煤層氣稅費優惠政策等。[page]

頁巖氣發展路線

頁巖氣發展前途光明，但需要踏實工作，盡快實現頁巖氣經濟規模開發。

1．以四川及附近地區海相頁巖為重點，開拓若干先導試驗區，大力進行技術攻關，是第一要務。四川盆地及附近地區海相頁巖與美國海相頁巖具有較好的可比性，應作為重點地區開展頁巖氣勘探開發的先導試驗。一方面檢驗美國成熟技術在我國的適用程度，另一方面對關鍵技術、管理模式、經營方式等進行全方位的試驗，使盡快實現經濟規模開發成為可能。

2.加快頁巖氣勘探開發，需要市場化機制。加快我國頁巖氣勘探開發，需要調動各方積極因素。美國頁巖氣大發展的經驗表明，中小企業是開發頁巖氣的主力軍。目前，國家設立頁巖氣為獨立礦種，享有單獨礦權，允許民營資本進入，對頁巖氣開發是一大積極因素。市場化以后，人才非常重要，可考慮直接從國外引進和自身培養相結合的方式，盡快完成人才隊伍的建設。此外，頁巖氣開發的市場化機制要進行有效地管理，要有監督、進入和退出機制，總結煤炭、稀土等資源型行業市場化以后的經驗和教訓，保證市場化機制的高效、有序、健康運行。

3.政策扶持。我國頁巖氣勘探開發能否開局良好和健康發展，政策扶持非常重要。對我國頁巖氣勘探開發的政策扶持應注重三個方面。一是價格補貼。國家應盡快推動并落實天然氣價格改革方案，同時，對于頁巖氣在市場定價基礎上，再給予一定的政策補貼。二是稅費減免。頁巖氣實現規模開發以前，將前期研究和勘探費用沖抵部分上繳稅費，免交探礦權和采礦權使用費。頁巖氣規模開發出現盈利后，前若干年免征企業所得稅，對增值稅實施先征后返或即征即返，頁巖氣新技術、新工藝研發費參照煤層氣稅費優惠政策。三是設立國家重大科技專項，推動頁巖氣工程技術與設備配套發展。[page]

致密氣和頁巖氣的發展前景

美國非常規天然氣發展的經驗證明，致密氣和頁巖氣是非常規天然氣的兩個最重要的增長極。我國致密氣關鍵技術已基本過關，部分地區致密氣已建成規模產能，應加快發展。頁巖氣處于起步階段，正在加緊試驗和技術攻關，若攻關順利，在未來20年將形成規模產能。

1.我國致密氣發展三步走設想。 我國致密氣已經建成規模產能，應分步實施，加快發展。第一步，“十二五”期間加快鄂爾多斯、四川、塔里木三大氣區的上產步伐，同時全面加強準噶爾、松遼、吐哈、渤海灣和柴達木等盆地致密氣勘探，落實可利用資源，發展完善勘探開發配套技術，2015年全國致密氣產量達到500億m3。第二步，“十三五”期間在主要盆地全面實現致密氣大規模開發利用，形成系統配套、高效、低成本的技術體系，進入產量增長高峰，2020年致密氣產量達到800億m3。第三步，2020 年以后致密氣產量穩定增長，2030年產量達到1000億m3。

2.我國頁巖氣發展三步走設想。我國頁巖氣勘探開發利用處于起步階段，由于能源供需缺口的增大，決定了我國頁巖氣勘探開發必須加快進行，應按照三步走的模式來發展。第一步，“十二五”期間以四川盆地海相頁巖氣為重點，開辟若干先導試驗區，初步形成適合我國特點的頁巖氣勘探開發關鍵技術和經濟有效開發方式，同時加強全國頁巖氣資源落實和有利區優選，2015年形成10億m3左右頁巖氣工業產量。第二步，“十三五”期間全面突破南方海相頁巖氣，落實頁巖氣核心開發區，形成先進適用的勘探開發配套技術與裝備，實現頁巖氣規模開發利用的起步，并探索陸相和海陸過渡相頁巖氣開發技術，2020 年頁巖氣產量達到100億m3。第三步，2020 年以后形成高效、低成本、環境友好的頁巖氣勘探開發配套技術，產量快速增長。保守估計，2030年頁巖氣產量達到600億m3左右。

發展致密氣和頁巖氣的戰略意義

2011年我國一次能源消費總量34.8億噸標準煤當量，煤炭占總消費量的70%。天然氣的消費量1185億m3，折合約1.58億噸標準煤當量，僅占總消費量的4.5%。我國致密氣、頁巖氣和煤層氣等非常規氣資源非常豐富。如果政策引導得好，通過常規氣和非常規氣并重加快發展，到2020年，我國天然氣年總產量有望達到2300億m3。其中，常規氣1100億m3，非常規氣可快速增長至1200億m3（包括致密氣800億m3，煤層氣300億m3，頁巖氣100億m3），占國產天然氣總量的52 %，成為國產天然氣的主體。

從消費情況來看，2020年進口天然氣約1500億m3，消費總量約3800億m3。若按我國2020年一次能源消費總量43億噸標準煤當量計算，天然氣在一次能源消費結構中比重有望超過10%，成為真正的支柱性能源產業。繼續發展，2030年左右，預計我國常規和非常規天然氣合計年產量有望達到3800億m3，其中非常規氣可達2300億m3（致密氣1000億m3、煤層氣700億m3、頁巖氣600億m3），占國產天然氣總量的61%。加上進口氣2500億m3，總消費量約為6300億m3。按2030 年我國一次能源消費總量52億噸標準煤當量計算，天然氣在一次能源消費結構中比例有望突破15%。若保持石油消費比重基本不變，加上核能、水能及其他可再生能源的發展，煤炭在我國一次能源消費結構中的比重將明顯下降，我國能源結構將發生重大改變。

從生產角度看，按照上述產能，以2020年我國自產能源折合36億噸標準煤當量計算，天然氣在一次能源產量中的比重將占到7.8%，2030年按照自產能源折合43億噸標準煤當量計算，天然氣在一次能源產量中的比重將突破10%。