我國礦產資源綜合利用水平顯著提高重要礦產“三率”調查評價加快推進。

為深入貫徹黨的十八大關于大力推進生態文明建設的重大決策部署，落實節約優先戰略，國土資源部以“摸情況、建標準、推技術、抓落實”的思路，通過開展重要礦產“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）調查評價、建立激勵引導機制、分礦種制定資源利用標準以及推廣轉化先進技術等，不斷提升礦產資源節約與綜合利用的水平，促進生態文明建設。

一是建立激勵引導機制，礦產資源開發利用水平顯著提高，資源經濟效益大幅提升。2010年起，國土資源部、財政部共同組織實施了礦產資源節約與綜合利用專項，采取“以獎代補”和示范工程的形式，對“三率”水平高的礦山企業給予獎勵，對提高利用水平的示范工程進行支持。三年來，礦山企業通過研發、改進生產工藝以及引進先進技術、裝備，極大提高了開采回采率、選礦回收率和綜合利用水平，盤活了一大批石油、煤炭、鐵、銅、磷等重要礦產資源，提高了礦產開發利用效率和效益，取得了良好的資源、生態和社會效益。我國石油采收率提高1-11個百分點，盤活資源儲量3億噸以上，產值增加2000億以上；煤炭開采回采率提高2-11個百分點，增加儲量3.5億噸，產值增加1300余億元；鐵礦開采回采率提高3-13個百分點，選礦回收率提高0.4-12個百分點，產值增加20.4億元；銅礦開采回采率提高1-9個百分點，選礦回收率提高2-6個百分點，盤活資源儲量近3000萬噸，產值近20億元；金礦采礦回采率提高3-19百分點，選礦回收率提高1-5百分點，新增儲量4.13噸、產值12.4億元；磷礦采礦回采率提高6-10個百分點，選礦回收率提高0.6-8百分點，產值增加4.7億元，并增加儲量1.1億噸；鉀鹽資源回收率提高4-10個百分點，產值增加約5億元。

二是加快推進“三率”調查評價，基本掌握全國礦產資源綜合利用情況。2012年，全國性礦產資源合理開發利用水平調查評價啟動。國土資源部在全國范圍內部署實施了煤炭、石油、鐵等22個重要礦產“三率”調查評價，共調查礦山2萬余個，每個礦山收集數據近70項，為建立科學合理的礦產資源開發利用評價體系，制定節約與綜合利用政策奠定了堅實基礎。2013年，將在前期外業調查的基礎上，完成數據庫建設并形成成果報告，著力促進礦業領域加快轉變發展方式，增強資源保障能力，實現礦業可持續發展。

三是分礦種制定資源合理利用標準，明確礦產資源合理開發“紅線”。國土資源部還加快制定合理開發利用“三率”標準，發布實施了煤炭、金、磷、高嶺土和釩鈦磁鐵礦5礦種的“三率”指標，對不同賦存條件的資源提出了開采回采率和選礦回收率要求，對共伴生資源、尾礦、水循環利用等指標也做出規定。為反映礦業科技發展的最新水平，“三率”指標將根據經濟社會和科技發展情況進行動態調整，使其成為礦產資源合理利用的“紅線”，加大對淘汰技術和落后產能的約束作用。

四是加快先進適用技術推廣，提高轉化率和普及率。為加快先進適用技術推廣，提高先進技術的轉化率和普及率，國土資源部印發了《關于推廣先進適用技術提高礦產資源節約與綜合利用水平的通知》，明確了推廣先進適用技術的稅費減免等經濟激勵政策和管理措施，強調了低滲透油田和頁巖氣資源高效開發、固體礦產充填開采等重點領域和共性關鍵技術的推廣工作，建立了先進適用技術推廣目錄發布制度，發布了第一批62項（油氣類10項、煤炭17項、金屬類26項、非金屬類9項）先進適用技術推廣目錄和匯編。在此政策支持下，礦山企業通過與高等院校、科研院所合作，成立產業化基地和院士專家工作站，積極開展重大課題研究，取得一批具有較好推廣價值的技術成果，大大提高了礦產資源綜合利用的水平。