從選址到生產(chǎn)運行，化工行業(yè)一直屢遭抵制。從廈門PX項目開始到近日昆明PX項目引發(fā)的社會漣漪，似有一發(fā)不可收拾之意。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武坦承，我國石油和化學(xué)工業(yè)在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，也存在一些亟待解決的問題。傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境約束強化等制約行業(yè)發(fā)展的矛盾越來越突出；生產(chǎn)過程中存在有毒有害物排放和易燃易爆的風(fēng)險。當(dāng)前中國的環(huán)境安全問題正處在敏感期，一談到環(huán)境污染、惡性事故，許多人就與石油和化工聯(lián)系在一起，“談化色變”的傾向有所蔓延，近年來由此引起的群發(fā)事件比較多，影響很不好。

“化工行業(yè)現(xiàn)在壓力也比較大。”湖南環(huán)保廳副廳長潘碧靈在今年兩會期間表示，從城市的規(guī)劃來說，一些項目經(jīng)過科學(xué)論證后，當(dāng)時的選址是比較合理的，但是由于民眾的誤解，將化工的風(fēng)險放大成一股輿論，把項目否決了。然而化工作為一種基礎(chǔ)工業(yè)，是必須存在的。“就像大家都希望垃圾得到處理，但是誰都不希望處理廠建在自己家門口，那是不行的”。

安迅思中國信息總監(jiān)戚敏接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，化工業(yè)的產(chǎn)能近年基本都在逐年增長，乙烯從2004年的年產(chǎn)611萬噸增長到2012年的1730萬噸/年，PX從2007年的369.5萬噸/年增長到2012年的811萬噸/年。

據(jù)了解，PX是PTA的原料，而PTA又是聚酯產(chǎn)業(yè)的原料。截至2012年底，我國聚酯產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)接近4000萬噸，占全球總產(chǎn)能的60%以上。戚敏告訴記者，聚酯產(chǎn)能的快速增長帶來了對于原料PTA需求的劇增。

我國每年進口PTA(包括QTA)超過600萬噸。“供不應(yīng)求的狀態(tài)使得PTA生產(chǎn)利潤豐厚。”戚敏表示，據(jù)統(tǒng)計，2012年到2013年，亞洲將有超過1600萬噸的新PTA裝置投產(chǎn)，而其中約有90%在中國。

事實上，PX與PTA以及聚酯的產(chǎn)能規(guī)模相距甚遠(yuǎn)。戚敏稱，以目前PTA產(chǎn)能增長的速度來看，我國每年需要新增超過400萬噸的PX產(chǎn)能才能滿足需求。

數(shù)據(jù)顯示，2011年我國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(主營收入超過2000萬元的企業(yè))2.68萬家，從業(yè)人員686萬人，累計實現(xiàn)總產(chǎn)值11.28萬億元，其中化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值6.62萬億元，分別比上年增長31.5%、33.9%，占國民生產(chǎn)總值的比例分別達到23.9%、14.1%。化工GDP在逐年增長。

一邊是強大的市場需求，一邊則是由于選址遭據(jù)而項目難以上馬。

2012年，北京一家重化工企業(yè)為擴大規(guī)模，在選址過程中，屢遭否決。據(jù)一位知情人士講，企業(yè)已經(jīng)做出承諾，采用先進環(huán)保工藝，一切以環(huán)保優(yōu)先。但還是被很多地方拒絕了。

2012年10月，寧波市政府新聞辦表示，經(jīng)與項目投資方研究決定：“堅決不上”PX項目；煉化一體化項目前期工作停止推進。

在眾多人眼中，化工廠就是一個污染源，“只要通過科學(xué)的認(rèn)識和處理，是不會對人的身體造成危害的。”中國工程院院士、石油專家曹湘洪表示。

“PX，沒有說的那么可怕。”遼化一員工認(rèn)為，“主要是一般人不了解這行。”

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)污染是可預(yù)知、可防、可控、可治理的。百姓對PX項目的恐懼多數(shù)源于不了解以及相關(guān)企業(yè)的不規(guī)范運行。”中國工程院院士、清華大學(xué)教授金涌表示，PX是對二甲苯，分子里面只有碳原子和氫原子。其化學(xué)品毒性列為第三類，到現(xiàn)在為止沒有證據(jù)顯示其具有致癌性，汽油柴油同在此類。PX的可燃性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于做飯的天然氣。

在金涌看來， PX對環(huán)境的污染行為與其它化學(xué)物一樣主要體現(xiàn)在飲用水和大氣中，但是殘留和蓄積并不嚴(yán)重。PX在環(huán)境中可被生物降解和化學(xué)降解，而揮發(fā)到大氣中的PX也可能被光解。

“推進信息公開”，這是李勇武此前在“美麗化工——重塑行業(yè)形象，改善公眾認(rèn)知”活動上的表態(tài)，“要完善決策的公眾參與機制、溝通機制、調(diào)處機制，實現(xiàn)重大決策程序的法制化，重視公眾利益和訴求，歡迎群眾參與，接受群眾監(jiān)督。”

環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜也表示，現(xiàn)在民眾都不太了解化工，所以有一種盲目的恐慌心理。化工企業(yè)要公正、實事求是地跟群眾說清楚，群眾認(rèn)識到位了也就不會恐慌了。