中國能源網訊 全國人大經濟委員會副主任委員、原國家水利部部長汪恕誠在8月30日中國能源網研究中心主辦的“氣候變化與低碳經濟”專家座談會上提出，隨著氣候變化問題日益嚴重，中國經濟社會發展的方方面面都將承受嚴峻挑戰，從經濟的發展模式到居民的生活方式都將經歷重大的戰略轉變，中國應該積極應對氣候變化，承擔起一個大國的歷史責任。
他認為，中國盡管在節能減排方面取得了突出成績，但只是針對硫排放、氮排放、污水排放、固體垃圾等，作為溫室氣體排放的二氧化碳并未被納入節能減排范圍之中，節能減排之路仍然任重道遠。
從京都議定書到巴厘路線圖再到哥本哈根氣候變化大會，回顧全球共同應對氣候變化的行動軌跡，汪恕誠認為中國應展示自身應對氣候變化的合作立場和態度。首先要明確，中國作為目前最大的碳排放國，這一歷史責任不能回避，同時應看到，中國對自然災害的抗御能力較弱，應對溫室氣體排放不僅造福全球，中國也將從中大大受益。
最后，汪恕誠從困難制約的因素角度，將新中國經濟社會發展的60年劃分出了四個跨越階段：第一個是建國初期的技術制約階段，當時中國處于“一窮二白”的困難時期，技術上對外依賴性很強。第二個是資金制約階段，當時資金建設都靠財政撥款方式，隨著引入市場經濟，提倡產權多元化，出現中央和地方合資建設，后來加大改革開放力度，通過引進外資、向世界銀行貸款，融資渠道得以擴展，國內財政撥款也開始轉向銀行貸款，資金問題逐漸緩和。第三階段是市場制約階段，中國加入WTO后，廣闊的國際市場拉動了中國經濟的騰飛，但這次突如其來的經濟危機暴露了國內市場發育不夠的市場缺陷，一旦國際市場遭遇急劇萎縮，中國的經濟發展也將受到國內市場的強烈制約。因此，只有解決了國內和國際兩個市場的問題，中國經濟才能繼續向前邁進。市場制約階段的下一階段將會是環境制約階段，這一階段的制約性在當下已經開始逐漸顯現。汪恕誠認為，在環境制約階段，中國社會所面臨的挑戰與困難，將遠遠超過之前的三個階段。中國經濟社會高速發展了幾十年，但隨著溫室氣體污染、水污染、土地污染等各種環境問題日益尖銳，今后經濟能否繼續高速發展、社會能否繼續和諧穩定，將直接取決于未來能否成功應對即將出現的各種環境制約問題。