近日，中國可再生能源企業家俱樂部、中國資源綜合利用協會、中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會，攜手組織中國光伏企業應對歐盟產業正在醞釀中的對中國光伏產品的反傾銷行動，成立工作組，并分別于 2009 年 9 月 1 日和 9 月 10 日在北京召開了兩次工作組會議，共同商討應對之策。工作組成員包括了來自中國光伏產業各生產鏈環節的主要企業代表，如尚德、英利、晶澳、天合、林洋、新奧、協鑫、中能、LDK、阿特斯、寧波太陽能和拓日等，并得到了商務部進出口公平貿易局、國家能源局新能源和可再生能源司、國家發改委能源研究所、中國可再生能源學會等相關部門和行業組織的參與和支持。工作組由中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會秘書長李俊峰擔任召集人，并從中國可再生能源企業家俱樂部和中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會抽調人員組成日常工作小組，與工作組成員保持密切溝通，及時掌握國內外信息，提出應對之策。

鑒于反傾銷牽一發動全身，涉及中國剛剛起步的光伏產業的未來發展環境，因此，工作組呼吁產業界高度協作，統一聲音，加強與歐盟產業界及政府部門、媒體的溝通與交流，加強對中國光伏產業全面、客觀的媒體報道，加強彼此了解，增進互信，化解反傾銷危機。

此次歐盟有關企業及行業協會的反傾銷舉動是在金融危機的影響下，歐洲光伏市場大量萎縮，融資困難，進而影響到歐洲光伏企業的生存和發展的背景下提出來的。據業內人士稱，中國出口的光伏產品與歐洲的差價較小，政府補貼極其有限，如果做深入的測算和分析，傾銷的事實很難成立。目前歐洲光伏產業協會正在做全球光伏產品生產成本的分析，成本分析結果預計九月底發布，這一分析結果會對此次反傾銷行動帶來何種影響尚不明確。 中國部分企業及一些行業組織為應對反傾銷，也組織了一些成本測算，但工作組建議，由于中國的成本分析方法與國外分析方法存在差異，故應在了解國外成本分析方法的基礎上，再行計算和統一公布中國的產品成本，以獲取國際社會對中國產品成本的認可。

目前歐盟官方對于此次反傾銷行動的態度尚不明確，但一些行業組織對于反傾銷是持不同態度的。原因之一是可再生能源產品的高價格一直是困擾政府的一個難題，他們認為政府給予光伏企業的大量補貼沒有帶來預期的光伏產品價格下降，而部分歐洲光伏企業一直保持較高的盈利水平，這與政府最初制訂補貼政策的初衷相違背。

對此，工作組召集人，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會李俊峰秘書長指出：在全球氣候變化的挑戰日益嚴峻的今天，可再生能源是人類應對氣候變化和環境污染的主要武器之一，可再生能源產品的生產和貿易是一個全球性的事業，不是某一個國家或某一個企業單純的商業行為，應與其它商品貿易區別對待。可再生能源產品的技術進步和價格下降，對于擴大清潔能源的應用規模非常重要，因此，現在全世界范圍內都在采取各種措施，促進可再生能源產品的價格下降。可再生能源產品成本下降不僅是政府的責任，更是企業的責任，是可再生能源企業除了營利以外，應該承擔的首要的社會責任。歐盟政府相關部門在受理光伏產品反傾銷訴訟時，應將這一因素考慮在內，避免盲目的貿易保護。

中國光伏產品生產的主要企業大都是在美國、英國等海外上市的企業，其產品主要銷往國際市場，其主要硅原料有70%以上自歐洲和美國進口，而中國光伏產品關鍵生產線幾乎全部依賴進口；歐洲部分光伏電池組件生產企業所需硅碇、硅片和電池也來自中國，最近幾年歐洲光伏發電市場繁榮和成本不斷下降，離不開中國企業的支持，中國和歐洲的光伏產業其實是一脈相連互相支撐的，并且一榮俱榮，一損俱損。如果展開反傾銷訴訟及調查，不僅對于中國的光伏產業會形成沖擊，對于歐洲光伏產業的整體發展也會形成不利的影響，極有可能產生大的倒退，不利于歐盟可再生能源和溫室氣體減排目標的實現。對于近期內受經濟局勢影響經營嚴重下降的部分歐洲光伏電池組件企業，我們深表同情，但是這些企業也要深入分析其經營下滑的真正原因，不應統統歸咎為中國光伏企業的合理競爭。我們希望，歐盟和中國，乃至世界各國的光伏企業要聯合行動，共同推動世界光伏市場的形成和擴大，幫助整個產業走出危機和發展低谷。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出，要積極應對反傾銷，深入了解歐洲光伏產業的企業背景、行業背景、社會背景，與此同時，加強國內行業自律，多組織行業規范等方面的研討和培訓，提高中國企業參與國際競爭的實力和水平，加強國內企業的國際溝通和國際公關能力，提升中國企業的國際形象。

商務部進出口公平貿易局程永如處長也指出，中國政府支持中國的光伏企業在有關行業組織和商協會的指導下，從容應對這次事件，爭取不戰而屈人之兵，化干戈為玉帛。 通過與有關企業的協商，工作組制訂了詳細的工作計劃，在國家能源局、商務部的指導下以及中國資源綜合利用協會和中國可再生能源學會的支持下，積極準備，做好應對歐盟反傾銷的工作，并決定，由無錫尚德董事會主席兼 CEO 施正榮先生率領相關企業負責人，于 9 月 20 號赴歐洲，與歐盟相關企業溝通；工作組將于 9 月底舉辦針對媒體和企業的反傾銷實務培訓，于 11 月份實施與歐洲
光伏產業的互訪計劃、與歐盟光伏產業界及歐盟可再生能源政策主管部門溝通計
劃等。

我國光伏產業是在全球環境基金、世界銀行、聯合國開發計劃署以及歐盟、美國和日本政府、企業等有關方面幫助下發展起來的。中國可再生能源企業家俱樂部、中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會長期致力于可再生能源商業化發展的推動工作，與歐洲光伏產業協會、歐洲可再生能源理事會等有著長期的友好合作關系，有信心在這一事件中，力爭中國和歐盟相關企業化干戈為玉帛，
通過友好協商，化解此次事件。

為此，我們也呼吁有關媒體和非政府組織等關注此次事件，幫助中國和歐盟企業的溝通，爭取盡快平息這次事件。

相關資料：

1、工作組成員名單：

工作組顧問：

毛如柏，中國可再生能源企業家俱樂部顧問委員會主席
石定寰，國務院參事，中國可再生能源學會理事長
王吉位，中國資源綜合利用協會秘書長
朱俊生，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會主任委員、中國可再生能源學
會副理事長、產業工作委員會主任委員 工作組召集人：
李俊峰，中國資源綜合利用協會可再生能源專委會秘書長，中國可再生能源學會副理
事長、產業工作委員會秘書長

工作組成員：

王書文，中國資源綜合利用協會副秘書長
趙玉文，中國可再生能源學會光伏專業委員會主任委員
馬玲娟 女士 中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會執行副主任
以及國內光伏相關企業負責人。

工作組行政助理：
 

張木梓 女士 中國可再生能源企業家俱樂部；
李楠 女士 中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會；

工作組法律助理:

李丹，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會
協調助理實行危機管理工作制，對此次應對行動相關事宜有任何疑問，請隨時聯系他
們。

聯系方式：電話：010-68002617-122；010-68003689
郵箱：bayzhang@live.cn（張木梓）
Abby0711@126.com（李楠）

2、有關機構介紹
 

中國可再生能源企業家俱樂部是在世界自然基金會的支持下成立的可再生能源企業的高端會員組織，旨在搭建可再生能源企業家與政府及國際社會有效溝通的平臺，發揮企業家的高端知見，塑造可再生能源行業領導力，引領可再生能源產業的發展方向。

中國資源綜合利用協會創建于 1995年，是由國務院國資委管理，業務上接受國家發展和改革委員會指導的全國性行業社團組織。其成立宗旨為：提高資源利用效率、節約能源、保護環境，實現經濟效益、環境效益和社會效益相統一，推動中國經濟和社會的可持續發
展。

中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會，是以推動可再生能源領域技術進步和先進技術的推廣，積極促進中國可再生能源產業的商業化發展為宗旨的全國性行業社團組織。其工作內容為：搭建政府部門、其它組織及協會、科研單位和企業之間溝通的橋梁，成為國內外可再生能源領域聯系和交流的窗口及可再生能源領域企業間的紐帶。