經國務院三峽建委批準，10月10日，三峽樞紐工程稽察組赴三峽工程建設工地開展現場稽察。這是繼1999年開始對三峽工程樞紐稽察以來的第九次現場稽察。

  10月12日，中國長江三峽集團公司召開動員大會，全面部署2009年度三峽樞紐工程稽察工作。在動員會上，黨組書記、總經理李永安就積極配合稽察工作提出了具體要求。稽察組組長王武龍、副組長雷加富就此次稽察工作的重要性、稽察工作任務、稽察工作方式以及稽察工作要求作了重要講話。

  王武龍在講話中指出，要充分認識2009年度三峽樞紐工程稽察的重要意義。他說，歷經17年的建設，三峽工程已取得決定性的勝利，初步設計任務基本完成。按照國務院要求，2010年三峽工程建設與三峽工程后續工作要實現無縫對接。在這種形勢下對三峽樞紐工程進行一次全面稽察，對樞紐工程建設、投資、管理、安全等情況進行總體評價，是適應三峽工程建設的需要。對全面完成三峽工程初步設計建設任務、全面完成三峽移民搬遷安置任務，保證三峽工程后續工作規劃的順利開展，推動三峽工程綜合效益的全面發揮必將產生重要的作用。

  他強調，三峽樞紐工程已進入全面運行期，中國長江三峽集團公司在戰略定位和管理模式上都有了新的變化。此次稽察的重點是圍繞集團公司近兩年建設、運營及管理等方面進行稽察和評價，特別是對三峽樞紐工程全面竣工后的運營管理機制、生產運營管理模式、外部監督檢查機制的建立等進行調查研究，提出建議。同時，開展樞紐工程稽察也是打造三峽廉政工程的需要。

  他指出，此次稽察工作的任務和目標是對樞紐工程2007年7月至2009年6月期間工程管理、投資控制、財務管理及運營等方面進行全面稽察。對集團公司實行主營業務整體上市后引起的重大資產變更、交易等事項進行稽察。對樞紐工程完建后的運行管理機制、資產運營模式、與地方經濟社會發展的關系、監督檢查機制等提出建議。重點關注三峽樞紐工程后續建設項目（包括地下電站、垂直升船機、壩區規劃等）進度、安全、投資等情況；關注試驗性蓄水涉及的有關情況；關注樞紐工程竣工財務決算工作；關注主營業務整體上市引起的重大資產變更、交易等情況；關注三峽壩區移民安置質量和壩區移民補助資金使用情況；關注以前稽察整改意見落實情況；關注集團公司領導班子建設和經營績效情況。鑒于主體工程建設結束，工程建設進入尾工期，稽察工作還將特別關注樞紐工程建成后的管理和運行的問題，關注集團公司與下屬企業的關聯交易問題，并對工程綜合效益進行評價。稽察組已于9月中下旬對三峽集團公司所屬的三峽經濟技術發展公司、三峽國際招標公司、三峽高科、長江新能源公司等四家下屬企業先行進行了稽察。

  國務院三峽辦副主任、稽察組副組長雷加富在講話中指出，三峽工程建設已經步入全面收尾階段，三峽辦正在會同有關部門指導地方編制三峽工程的后期工作規劃，三峽后續工作將有序展開，工作重心正在發生著重大的變化。從集團公司的工作重點來看，三峽的樞紐工程建設由建設為主向正常運營管理轉變。集團公司發展模式、管理體制、管理機制發生了重大變化，正在向集團化、國際化、現代化的管理體制和發展模式發生轉變。因此，這次稽查具有顯著的階段性特點，要根據新的情況和新的變化，更加關注工程完建后初步運營的績效情況，更加關注主營業務整體上市后的資產變更、交易等情況，更加關注完建后運行管理機制和運營模式以及監督檢查機制等問題，提出建設性的意見。力爭使稽察工作能夠全面反映樞紐工程建設運行的情況，能夠客觀地評價樞紐工程完建和初步運營的相關情況，客觀地找出運營當中的一些薄弱環節，進一步地促進集團公司綜合能力的提升，實事求是地向國務院和相關部門提供稽察報告，為國務院和相關部門、集團公司一些重大問題的決策提供咨詢和依據。希望參建各方提高認識，統一思想，積極配合，本著對黨、對人民高度負責任，對歷史負責任的態度，共同做好這項工作。

  李永安在講話中指出，三峽樞紐工程的十年稽察工作，促進了三峽工程項目法人負責制、招標投標制、合同管理制、建設監理制的規范運行，強化了對三峽工程建設進度、投資、安全等方面監督，規范了三峽工程管理和下屬公司經營管理，對保證三峽工程建設、推進企業發展都發揮了重要作用。歷次稽察報告對三峽工程建設進度、投資、安全，對集團公司財務管理以及下屬公司規范經營情況都給予了實事求是的評價，充分肯定了工程建設、經營管理和集團公司領導班子建設成績，對招投標、合同管理提出了許多建設性意見和建議。

  他強調，各級領導和部門要高度重視稽察工作。當前，三峽工程正面臨著由建設為主向以樞紐運行管理為主的轉變，面臨著工程建設運行向后續工作轉變，中國長江三峽集團公司向集團化管理轉變的關鍵時期。這次稽察工作不但要對三峽工程建設進行一個綜合評價，還將提出工程運行管理的長效機制的建議；不但稽察當期的生產經營績效，還將研究企業的發展戰略；不但稽察工作范圍時段的工作，還將研究長效的監督機制。稽察工作有利于幫助、促進集團公司的發展，是集團公司發展的一個良好機遇。各單位各部門要統籌安排好各項工作，積極配合稽察組開展工作，要有專人負責，誠懇地接受稽察，如實反映情況，及時、準確提供相關文件和報表，確保信息的真實可靠。要貫徹邊查邊改的原則，對稽察組在工作過程中提出的問題能及時改的要立即改正，需要研究解決的問題要抓緊落實，按照稽察意見制定出整改方案。通過稽察進一步增強我們依法經營、規范經營的意識，完善內部機制，不斷提高管理水平。

  中國長江三峽集團公司副總經理楊清、曹廣晶、林初學、黨組紀檢組長于文星、副總經理沙先華，正副三總師、長江電力總經理張誠及集團公司各職能部門、長江電力、三峽樞紐工程建設運行管理局、各專業化公司、三峽工程參建單位負責人出席動員會。會后，與會人員填寫了稽察組關于內部控制整體層面的調查問卷。

  10月11日上午，稽察組成員在中國長江三峽集團公司副總經理曹廣晶、總經濟師陳文斌、副總工程師張曙光等陪同下，實地考察了三峽工程左岸電源電站廠房，左岸電站廠房及中控室，雙線五級船閘二閘首及調度室，大壩壩頂，右岸電站廠房，地下電站施工現場。