10月22日,蘭州市政府在城市供水價(jià)格調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)上公布了此次水價(jià)調(diào)整方案。11月起,蘭州市居民生活用水價(jià)格將上漲0.30元,每立方米由1.45元調(diào)整為1.75元,加上0.50元的污水處理費(fèi),居民用水價(jià)格將為每噸2.25元。
除了居民生活用水,蘭州市行政事業(yè)用水價(jià)格每立方米由1.76元調(diào)整為2.50元;工業(yè)用水價(jià)格每立方米由1.90元調(diào)整為2.53元;經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水價(jià)格每立方米由2.50元調(diào)整為2.80元;特種用水價(jià)格每立方米由10.00元調(diào)整為15.00元;工業(yè)一次水和工業(yè)二次水價(jià)格分別由每立方米由0.60元和0.90元調(diào)整為0.80元和1.20元。
同時(shí),為了緩和水價(jià)上漲對(duì)低收入家庭造成的壓力,蘭州市將對(duì)低保家庭實(shí)施“漲多少,補(bǔ)多少”的差價(jià)月補(bǔ)貼制度,補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間與新供水價(jià)格的執(zhí)行時(shí)間同步。蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))有限責(zé)任公司繼續(xù)每年籌措100萬(wàn)元用于低收入家庭的水價(jià)補(bǔ)貼,作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金救助蘭州市貧困家庭用水。
對(duì)于水價(jià)上漲,蘭州市城市建設(shè)管理委員會(huì)(下稱(chēng)蘭州建委)主任宋智虎在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),原因之一是企業(yè)建設(shè)成本增加。2008年以來(lái),蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)(下稱(chēng)蘭州威立雅)為解決位于榆中縣的大學(xué)城、工業(yè)園區(qū)以及周?chē)用耧嬎踩ㄔO(shè)了榆中供水工程。
于2007年由原蘭州供水集團(tuán)與法國(guó)威立雅水務(wù)(黃河)投資有限公司(下稱(chēng)法國(guó)威立雅)合資組建的蘭州威立雅,蘭州市國(guó)資委占55%股權(quán),法國(guó)威立雅水務(wù)-通用水務(wù)公司占45%股權(quán)。
《財(cái)經(jīng)》記者從蘭州建委了解到,榆中供水工程是蘭州威立雅成立之前,蘭州市政府責(zé)令上馬的工程。蘭州威立雅獲得蘭州市30年的供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后,在榆中供水工程上的投資已達(dá)3億元。
此外,蘭州威立雅還完成了城區(qū)道路和小街巷的給水工程改造,并且實(shí)施了城區(qū)老化管網(wǎng)改造、高坪邊遠(yuǎn)地區(qū)龔家灣和晏家坪供水系統(tǒng)改造工程,啟動(dòng)了第三條輸水干線。為提高供水質(zhì)量,蘭州威立雅又投資建設(shè)了城區(qū)管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這些項(xiàng)目的建設(shè)都進(jìn)入蘭州威立雅的投資建設(shè)成本。
因此,作為蘭州市供水企業(yè)的蘭州威立雅,其經(jīng)營(yíng)狀況再次成為輿論焦點(diǎn)。
根據(jù)10月22日新聞發(fā)布會(huì)上資料顯示,蘭州威立雅2008年實(shí)際售水量為2.1億立方米,其中居民生活售水量8240.72萬(wàn)立方米,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.8813億元,成本3.4298億元,虧損5484.59萬(wàn)元,加上2007年虧損,累計(jì)虧損達(dá)7398.60萬(wàn)元。
但是,2009年7月甘肅省物價(jià)局對(duì)蘭州威立雅審核的單位定價(jià)成本為每立方米1.72元,如果不計(jì)稅金,這與每立方米1.75元的蘭州市居民生活用水價(jià)格相比,企業(yè)的利潤(rùn)僅有0.03元。
除企業(yè)投資建設(shè)的成本增加,政策調(diào)整同樣成為蘭州水價(jià)上漲的理由。據(jù)宋智虎介紹,2007年,國(guó)家發(fā)改委、教育部《關(guān)于學(xué)校水電氣價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定對(duì)學(xué)校用水由原來(lái)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水價(jià)格改為居民生活用水價(jià)格,這便造成蘭州威立雅政策性虧損。
2006年以來(lái),電、燃油、供暖等價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的煤炭、藥劑等原材料價(jià)格上漲,以及維護(hù)管理費(fèi)用增大,也加大了企業(yè)成本支出。同時(shí),供水企業(yè)早期建設(shè)形成的供水能力比較超前,而目前供水需求增長(zhǎng)較慢,也使單位供水成本居高不下。
蘭州建委的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,原材料、電費(fèi)、員工工資等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素造成水價(jià)上漲,符合整個(gè)社會(huì)的趨勢(shì)。同時(shí),甘肅是一個(gè)缺水的省,提價(jià)的另一個(gè)作用就是要間接地起到節(jié)約用水的作用。宋智虎說(shuō),作為省會(huì)城市,適度提高包括居民生活用水在內(nèi)的城市水價(jià),使水價(jià)反映水資源的緊缺程度,能夠在全省起到節(jié)水示范帶動(dòng)作用,有利于促進(jìn)節(jié)約用水。
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