低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正被重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)“高碳模式”已在一些城市中亮起“紅燈”，謀求低碳發(fā)展?jié)u成共識(shí)。我們通過(guò)對(duì)一些資料和數(shù)據(jù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究已成為當(dāng)前急需解決的課題。以下就低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值體現(xiàn)，分析目前河南在這方面的環(huán)境現(xiàn)狀，尋求河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的空間和條件以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值體現(xiàn)

低碳經(jīng)濟(jì)主要包括三方面：第一是節(jié)能，能效的提高；第二是發(fā)展新能源，包括可再生能源的產(chǎn)業(yè)；第三是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。通過(guò)數(shù)據(jù)收集，發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值所在。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括了礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)和再生資源回收。調(diào)查資料顯示：中國(guó)95%以上的一次能源、80%以上的工業(yè)原料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、30%以上的營(yíng)業(yè)用水等均取自于礦產(chǎn)資源。在現(xiàn)實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中，資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，與發(fā)達(dá)國(guó)家50%的礦產(chǎn)資源總回收利用率相比，我國(guó)僅為30%。全國(guó)可回收而沒(méi)有回收利用的再生資源價(jià)值達(dá)350－400億元，每年約有200-300億元的再生資源流失浪費(fèi)。

（二）節(jié)能設(shè)備中，垃圾綜合利用能創(chuàng)造2500億元的效益。調(diào)查資料顯示：垃圾發(fā)電的市場(chǎng)每年約400億元；鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域低溫余熱發(fā)電的市場(chǎng)約合150億元，如果再加上水泥、冶金、石化等其它行業(yè)的余熱發(fā)電市場(chǎng)，則能達(dá)到400億元左右。1立方米的瓦斯可以發(fā)出3.2－3.3度電，如果我國(guó)瓦斯抽放量達(dá)到42億立方米并被全部利用，可以發(fā)126億度電，相當(dāng)于增加570億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可緩解能源緊張局勢(shì)，同時(shí)，還可減排6750萬(wàn)噸二氧化碳。

（三）節(jié)能材料的需求增長(zhǎng)迅速，全球碳纖維市場(chǎng)正以平均每年兩位數(shù)的速度快速增長(zhǎng)。調(diào)查資料顯示：預(yù)計(jì)2010年全球碳纖維需求量則達(dá)到3.2萬(wàn)噸/年，與2001年相比，增長(zhǎng)78.3%，屆時(shí)全球碳纖維的供給與需求將出現(xiàn)緊張局面。MDI（異氰酸酯）同樣是建筑節(jié)能材料的重要原料，在下游節(jié)能保溫、膠黏劑與涂料、汽車(chē)工業(yè)和復(fù)合板材的應(yīng)用領(lǐng)域，2010年之前的年均增長(zhǎng)率將分別達(dá)到18%、25%、20%和100%。苯乙烯則是最重要的建筑節(jié)能材料的原料，2000至2005年消耗量均增長(zhǎng)16%。2006年，中國(guó)苯乙烯進(jìn)口依賴(lài)度為50%，在2010年之前，國(guó)內(nèi)苯乙烯仍依賴(lài)進(jìn)口。

二、目前河南環(huán)境現(xiàn)狀

河南的資源和能源比較豐富，是全國(guó)的能源、原材料重要基地；既是生產(chǎn)大省，也是消耗大省。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)新的行業(yè)發(fā)展，如可再生能源行業(yè)、核電、節(jié)能技術(shù)行業(yè)等。目前河南溫室氣體和污染物排放現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)2008年的河南統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示：2007年，全省廢水排放量296467萬(wàn)噸；COD排放量30.45萬(wàn)噸，氨氮8.54萬(wàn)噸，二氧化硫156.39萬(wàn)噸，煙塵71.27萬(wàn)噸，粉塵41.49萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物2.22萬(wàn)噸。全省工業(yè)行業(yè)廢氣排放總量達(dá)到18890億立方米。但是，河南省的低碳資源潛力也是十分巨大的。2007年底，河南省擁有林地面積207.3萬(wàn)公頃，活立木總蓄積量1.34億立方米，森林覆蓋率16.2%；耕地面積7926.1千公頃；水資源總量65.16億立方米；濕地面積110.87萬(wàn)公頃。森林、耕地和濕地在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。因此，如何進(jìn)一步界定森林、耕地和濕地的這一特殊功能，如何對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)并通過(guò)貨幣化的形式表現(xiàn)出來(lái)，成為當(dāng)前急需解決的課題。

三、低碳經(jīng)濟(jì)與河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

河南省在“十一五”綱要中明確提出，要建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。而低碳經(jīng)濟(jì)為我們提供了一個(gè)最新的解決方案。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)提高能效、節(jié)約能源的技術(shù)，推動(dòng)可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的創(chuàng)新，以緩解氣候變化帶來(lái)的不利影響。在某種程度上講，低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)極大地?cái)U(kuò)展河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的空間。

（一）有助于實(shí)現(xiàn)發(fā)展的總體目標(biāo)

河南省是我國(guó)資源大省，重工業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)集中，長(zhǎng)期的高投入、高消耗、高污染、低效率粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)造成了區(qū)域性的水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)破壞。“十一五”期間，河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)（見(jiàn)下表）：

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和建設(shè)生態(tài)大省。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的能源和產(chǎn)業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，無(wú)疑會(huì)有助于河南省改變高消耗、高排放、低效益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，促進(jìn)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）有助于河南建設(shè)成為“兩型”社會(huì)

所謂“兩型”社會(huì)，即新型城市化和新型工業(yè)化。“低消耗、低排放、高效率”是其基本特征。河南要把“兩低”的要求，體現(xiàn)在“兩型”社會(huì)建設(shè)的方方面面上。

1、要加大投入建設(shè)生態(tài)城市，把河南建成低碳生態(tài)中原。森林是天然的大氧吧，又是大自然的碳庫(kù)，在降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球變暖，具有十分重要的獨(dú)特作用。因此在建設(shè)生態(tài)中原中，要大力推進(jìn)“森林進(jìn)城，森林圍城”的青山綠水工程，應(yīng)以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)，把綠色生態(tài)環(huán)境提升上一個(gè)新水平。今后城市建筑要大力發(fā)展低碳建筑模式。房屋建設(shè)使用再生能源、特殊的絕緣材料，及先進(jìn)的再循環(huán)系統(tǒng)，將大大減少每年的碳排放量。低碳和零碳屋的建設(shè)可以在鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封等旅游城市試建，摸索建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

2、靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把河南建成低碳工業(yè)中原。低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向。因此，新型工業(yè)化要體現(xiàn)在新能源上，體現(xiàn)在新材料上，體現(xiàn)在新技術(shù)上。要大力發(fā)展再生清潔能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能；要大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料，減少對(duì)資源的消耗；要大力推廣新技術(shù)，減少二氧化碳的排放量。

3、倡導(dǎo)低碳生活方式，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步。人們要實(shí)現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細(xì)微之處。人們應(yīng)看到，這“細(xì)微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。

（三）以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，引領(lǐng)河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)

河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要從源頭減少碳排放。在保證GDP穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)可以提高第三產(chǎn)業(yè)比例，，減緩六大高耗能行業(yè)增加值增速，降低二氧化碳的排放量。河南的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，可以理解為發(fā)展具有技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。那么，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，如，新能源汽車(chē)、數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能建筑等，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如旅游、金融、物流、信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，圍繞環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗，著力發(fā)展高效低耗產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取做大做強(qiáng)河南企業(yè)，著力推動(dòng)河南從工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越。

（四）促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2007年，河南省糧食作物播種面積7926.1千公頃，其中谷物3087.3千公頃。農(nóng)作物，在控制溫室氣體方面起著重要作用。我們可以通過(guò)土壤碳匯，如采用免耕耕作；生物質(zhì)碳匯，如造林、種草等；改變對(duì)牲畜糞便的處置來(lái)減少沼氣排放；改變農(nóng)業(yè)耕作方式以減少甲烷和氮氧化物的排放等四方面為農(nóng)業(yè)溫室氣體減排。在農(nóng)村，我們可以大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)，積極發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用。通過(guò)以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的清潔能源革命，可以極大提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）為河南省水利建設(shè)提供發(fā)展機(jī)遇

河南地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，境內(nèi)分布太行、伏牛、桐柏、大別四大山脈。我省是農(nóng)業(yè)大省，也是水利大省。氣候變化已對(duì)河南省水利建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是最近這次新中國(guó)成立以來(lái)河南省最大的旱災(zāi)，更為我們敲響了警鐘。河南省人均占有水資源量496立方米，遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平。面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，河南省應(yīng)抓住影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾，找準(zhǔn)水利建設(shè)主攻方向，堅(jiān)持抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)民生水利工程的投入，進(jìn)一步深化水管體制改革，強(qiáng)化水資源管理，探索創(chuàng)新水利投入、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)減少全省水資源系統(tǒng)對(duì)氣候變化的脆弱性。堅(jiān)持人與自然和諧共處的治水思路，在加強(qiáng)堤防和控制性工程建設(shè)的同時(shí)，對(duì)于生態(tài)嚴(yán)重惡化的河流，采取積極措施予以修復(fù)和保護(hù)。全省要把發(fā)展水電作為促進(jìn)河南省能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳化低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展的重要措施。在做好環(huán)境保護(hù)和移民安置工作的前提下，合理開(kāi)發(fā)和利用豐富的水力資源，加快水電開(kāi)發(fā)步伐，因地制宜開(kāi)發(fā)小水電資源。

低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全新的發(fā)展理念。這一理念的形成，得益于我們對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)所處的時(shí)代背景，以及對(duì)發(fā)展理念更深層次的思考。一個(gè)由政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的低碳發(fā)展格局正在河南逐步形成。