國際社會(huì)碳減排的余音未落，限制汞排放的呼聲又起。

去年以來，歐盟以及美國、加拿大等近40個(gè)國家不約而同地出臺(tái)了有關(guān)多種有毒有害物質(zhì)的限排令，迫使有毒有害物質(zhì)的使用面臨革命性的改變。其中，重金屬汞成為重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。去年10月召開的聯(lián)合國汞條約政府間談判委員會(huì)預(yù)備會(huì)議表明，限制汞的排放已經(jīng)成為全球大趨勢(shì)。 　　

國際社會(huì)限汞漸行漸近 　　
　　
去年10月19日～23日，汞條約政府間談判委員會(huì)預(yù)備會(huì)議在泰國曼谷召開。會(huì)議主題就是進(jìn)行關(guān)于限制汞排放的談判。談判有可能最終達(dá)成另一項(xiàng)避免環(huán)境污染的控制性國際公約。與哥本哈根回合的談判不同之處在于，這次中國政府從一開始就跟上了國際社會(huì)的步調(diào)，避免了類似《京都議定書》由發(fā)達(dá)國家制定規(guī)則、發(fā)展中國家遵從的局面。但這并不表示我們有更多的時(shí)間從容面對(duì)這一新的挑戰(zhàn)。

在這次會(huì)議上，中國被認(rèn)為是向大氣中排汞量最多的國家之一，重點(diǎn)來源領(lǐng)域主要有燃煤、有色金屬、垃圾焚燒、水泥、氯堿、小金礦等領(lǐng)域。據(jù)代表中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)出席這次會(huì)議的中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)政研部主任幺恩琳介紹，中國有色金屬、電力和氯堿三個(gè)行業(yè)派代表出席了會(huì)議。石油和化工領(lǐng)域中，只有氯堿行業(yè)在聚氯乙烯生產(chǎn)過程中氯化汞催化劑（汞觸媒）的使用涉及到汞排放的問題。據(jù)了解，類似會(huì)議在2010年至2015年還要召開5次，可見國際社會(huì)對(duì)限制汞排放的要求正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。

清華大學(xué)環(huán)境系副教授王書肖介紹說，近年來我國科學(xué)家加強(qiáng)了對(duì)汞污染防治問題研究，政府部門出臺(tái)了更多環(huán)保措施，在全球汞污染治理中也承擔(dān)了更多責(zé)任。減少汞污染已成為當(dāng)前我國在改善和保護(hù)環(huán)境方面的一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn)。2005年我國已明確將含汞催化劑列入“含汞廢物”。國務(wù)院發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年)》中對(duì)于氯化汞催化劑項(xiàng)目明確規(guī)定為限制類。近幾年來，我國環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)了對(duì)汞的生產(chǎn)、使用、進(jìn)口、出口及加工的管理，汞礦開發(fā)受到嚴(yán)格限制。同時(shí)，我國大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)和新能源產(chǎn)業(yè)，由煤炭燃燒造成的汞污染也有所下降。此外，我國已開始逐步建立汞污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)污染監(jiān)控。

中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)每年消耗氯化汞催化劑1.42萬噸,折合純汞約1000噸，占到國內(nèi)汞消耗量的50%，超過全球汞消耗量的10%。汞作為稀缺資源和對(duì)環(huán)境有高度敏感性的重金屬，供應(yīng)量逐年在減少，而電石法聚氯乙烯行業(yè)對(duì)汞資源的消耗卻與日俱增。對(duì)汞資源的過度消耗和依賴是電石法聚氯乙烯發(fā)展面臨的巨大障礙。降低汞消耗和汞排放是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的迫切任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)聚氯乙烯行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李軍說，國際社會(huì)倡導(dǎo)汞減排對(duì)氯堿行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了非常大的影響。比如,非政府組織提出限汞遠(yuǎn)景目標(biāo)有具體的描述：希望到2017年全部淘汰水銀法的燒堿；電石法聚氯乙烯產(chǎn)量限制在300萬噸以下，直至最終實(shí)現(xiàn)無汞化。歐盟、美國和日本等都對(duì)汞的使用和限制有明確的時(shí)間表。對(duì)照電石法聚氯乙烯耗汞現(xiàn)狀，我們感到壓力很大。 　　

氯堿行業(yè)任重道遠(yuǎn) 　　
　　
如果去年10月召開的會(huì)議的精神得以落實(shí)，那么無疑將會(huì)逼迫我國電石法聚氯乙烯生產(chǎn)進(jìn)行改造。

氯化汞催化劑是乙炔制取氯乙烯時(shí)的催化劑，是造成電石法聚氯乙烯污染環(huán)境的重要因素。氯化汞(高汞)催化劑易升華流失，并且作為重金屬的汞具有極大的毒性。反應(yīng)氣經(jīng)過水洗后流入廢水中，氯化汞催化劑也隨著生產(chǎn)廢水排出，累積形成汞污染物，被微生物轉(zhuǎn)化為甲基汞進(jìn)入大米或魚體中，通過食物鏈進(jìn)入人體而使人中毒，嚴(yán)重影響人體健康和生態(tài)平衡。

目前電石法聚氯乙烯以其特有的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在國內(nèi)的聚氯乙烯市場(chǎng)上仍居主導(dǎo)地位。從目前國內(nèi)電石法聚氯乙烯生產(chǎn)過程中使用的催化劑中的氯化汞及氯化亞汞的質(zhì)量份數(shù)一般在10%～15%。氯化汞的使用壽命為9～12個(gè)月。被更換下來的觸媒中，氯化汞質(zhì)量占5% ～7%。有50%的氯化汞無法回收，排入廢氣、廢水和廢渣中。

李軍說，為順應(yīng)國際上限汞的大趨勢(shì)，中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)大力在本行業(yè)推廣使用環(huán)保低汞觸媒，以降低全行業(yè)汞的消耗量。但汞觸媒的問題尚沒有引起全行業(yè)的高度重視。“因?yàn)槲覀兪蔷勐纫蚁┑纳a(chǎn)企業(yè)，對(duì)電石法聚氯乙烯用的汞觸媒有所了解，隨著這種了解的加深，對(duì)行業(yè)未來的發(fā)展的擔(dān)憂就愈甚。”

中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)提供的資料表明，聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)在能夠做到單耗1.2千克的汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)為數(shù)還非常少。絕大多數(shù)企業(yè)甚至有很多管理非常好的企業(yè)，汞的單耗甚至超過了2千克。盡管行業(yè)協(xié)會(huì)一直在推廣環(huán)保低汞觸媒，但是整個(gè)行業(yè)在堅(jiān)持使用環(huán)保低汞觸媒的企業(yè)仍為數(shù)不多。即便按設(shè)計(jì)單耗1.2千克來推算，整個(gè)行業(yè)一年消耗的汞觸媒折成純汞有2/3可以回收，還有1/3未能有效的回收。這與我國的減排目標(biāo)和國際限汞大趨勢(shì)差距較大。

另外，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)對(duì)限制汞排放還沒有重視，關(guān)注度和警惕性不夠，有可能遭遇發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘，這些都應(yīng)引起企業(yè)的關(guān)注。

“但是，全行業(yè)的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，甚至試圖在回避這個(gè)問題。尤其是前幾年，電石法聚氯乙烯的高收益率，使很多企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，忽略了汞觸媒對(duì)氯堿行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制約作用。汞消耗高是客觀現(xiàn)實(shí)，不認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)將威脅到行業(yè)將來的發(fā)展。實(shí)際上這個(gè)問題無法再回避了。”李軍如是說。
　　 　　
開發(fā)低汞觸媒是關(guān)鍵 　　
　　
幺恩琳說，限汞行動(dòng)將給聚氯乙烯行業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和落后的工藝帶來挑戰(zhàn)。因此，開發(fā)研究和應(yīng)用無汞/低汞觸媒是無法回避的課題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，環(huán)保低汞觸媒的使用，可以大大降低一線操作工人對(duì)汞的接觸程度，降低生產(chǎn)過程中廢酸、廢氣里汞的含量，降低生產(chǎn)成本，減少對(duì)環(huán)境的污染。

記者了解到，中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)和一些聚氯乙烯企業(yè)、觸媒生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)對(duì)汞污染防治問題進(jìn)行了一些有意義的嘗試和探索，尤其是在低汞觸媒的開發(fā)和應(yīng)用方面取得了進(jìn)展，汞污染治理方面也有了初步的成套方案。比如，由石家莊市科創(chuàng)助劑有限公司研制成功的粉狀復(fù)合氯化低汞觸媒，是利用廢棄的果殼狀活性炭作為載體，加入氯化汞和復(fù)合助劑生產(chǎn)而成，可重復(fù)使用5次以上，符合國家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，同時(shí)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該產(chǎn)品于2007年11月通過由中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)組織的專家論證。國內(nèi)新疆天業(yè)股份有限公司、東北高新化工有限公司、山東恒通化工股份有限公司、山東海化集團(tuán)有限公司、河北盛華化工有限公司、唐山三友集團(tuán)有限公司等企業(yè)已經(jīng)在大規(guī)模使用，并獲得用戶的一致好評(píng)。

但是，這些工作畢竟才剛剛起步，目前也只有幾家企業(yè)在做，對(duì)于龐大的需求而言，投入嚴(yán)重不足。李軍表示，汞觸媒的替代問題事關(guān)氯堿行業(yè)的命運(yùn)，并且是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及觸媒、聚氯乙烯生產(chǎn)工藝及配套、環(huán)保治理等多個(gè)方面，應(yīng)該舉全行業(yè)之力，結(jié)合科研機(jī)構(gòu)，集中人力、物力、財(cái)力來共同研發(fā)新產(chǎn)品和新工藝。

中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張文雷對(duì)記者說，多年來協(xié)會(huì)一直在大力研究開發(fā)低汞觸媒和無汞觸媒的利用，以降低行業(yè)汞的消耗量。但這需要時(shí)間和資金，在獲得資金支持的同時(shí)，信息、技術(shù)等資源要量入為出。還需要加強(qiáng)與先進(jìn)國家的技術(shù)合作。如果產(chǎn)品或工藝沒有替代技術(shù)或得不到資金的支持，限汞有可能落空。此外，協(xié)會(huì)將組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)成立汞削減工作組，根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)施計(jì)劃，配合政府有關(guān)部門和國際組織做好此項(xiàng)工作。

另據(jù)悉，中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)組織編寫了《電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染綜合整治方案》和《國家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于汞排放調(diào)查的報(bào)告》已分別上報(bào)工業(yè)和信息化部和環(huán)境保護(hù)部，由各主要企業(yè)報(bào)名的汞污染問題工作委員會(huì)的組建工作也已基本完成。

中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師鄒志晶表示，尋找某些物質(zhì)作為汞替代品，這涉及到相關(guān)制造過程和生產(chǎn)工藝裝備的改造問題，技術(shù)難度大。新疆天業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張新力表示,對(duì)于企業(yè)而言，研究和分析國外技術(shù)及法規(guī)細(xì)節(jié)，提升快速應(yīng)對(duì)能力，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)是當(dāng)務(wù)之急。