從第四屆新能源國際高峰論壇獲悉，去年中國可再生能源在一次性能源消費結構中所占的比例已從2008年的8.4%提升至9.9%。針對近期關于新能源產業尤其風電、光伏發電領域產能過剩的爭論，專家表示，相對于未來的發展規劃，新能源產業目前并沒有真正過剩。

國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任任東明透露，2009年，國內一次性能源消費結構中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%，非化石能源，即可再生能源消費比重上升到9.9%。根據國務院去年年底提出的目標，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。

從9.9%至15%，可再生能源需提升的比重雖不算太大，但考慮到未來中國能源需求的巨大增長，上述目標的實現仍面臨考驗。記者了解到，去年，我國能源消費總量為30億噸標準煤。專家預測，到2020年，能源需求總量可能高達45億噸標煤，這意味著新能源領域必須加大投入才能確保消費比重穩定提升。

根據初步分析判斷，要實現可再生能源消費比重達15%的目標，到2020年我國水電裝機要達到3億千瓦以上，核電投運裝機達到6000萬千瓦至7000萬千瓦以上，風電、太陽能及其他可再生能源利用量達到1.5億噸標準煤以上。

國家發改委去年曾將多晶硅、風電設備生產列入過剩行業。對此，任東明分析，當前新能源的過剩只是結構性過剩，并非全面過剩，部分領域的過剩也是相對過剩，即相對于當前市場需求的過剩。