1月25日，湖南省長周強在政府工作報告中強調，2010年計劃完成全社會固定資產投資9400億元左右。
今年將進一步促進傳統產業升級換代，重點支持機械、有色、石化、食品等千億產業提高精深加工水平和產品附加值。

建立完善推進節能減排的價格及補償機制，對居民用電、用水實行階梯價格。

對居民用電用水實行階梯價格

【報告摘要】

全面完成城鎮污水處理設施建設三年行動計劃，實現設市城市和縣城污水處理設施“全覆蓋”;加快垃圾處理設施建設，建成生活垃圾無害化處理場60座。

推進礦產資源、固體廢棄物資源綜合利用以及再生資源、水資源的循環利用，推進煤礦瓦斯的綜合治理和利用，嚴格水資源管理，全面推行清潔生產。建立完善推進節能減排的價格及補償機制，對居民用電、用水實行階梯價格，適當提高排污費、污水和垃圾處理費征收標準，實施主要污染物排污權交易試點。探索完善發展低碳經濟的政策措施，推行有利于節約資源、保護環境的生產生活方式和消費模式，鼓勵使用環保產品。

【代表解讀】

人大代表肖地楚：不僅要提高節能減排的意識，還要加大對污染排放企業停產整改的力度。適當的從電費、水費中收取一些費用，更新排污設施。之前，排污權交易已在湖南試點，這項交易的內容是在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量的目的。這種貨幣交換的方式可率先在化工、石化、火電、金屬礦采選等行業的企業率先實行與推廣。