據第四屆新能源國際高峰論壇透露，去年中國可再生能源在一次性能源消費結構中所占的比例已從2008年的8.4%提升至9.9%。國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任任東明表示，2009年，國內一次性能源消費結構中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%，非化石能源，即可再生能源消費比重上升到9.9%。根據國務院去年年底提出的目標，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。

正是由于國家政策的大力推動，新能源行業有了突飛猛進的發展，行業規模不斷擴大，其他一些企業也紛紛投資新能源，社會上出現了新能源產能過剩的輿論。針對相關爭論，專家表示，相對于未來的發展規劃，新能源產業產能目前并沒有真正過剩。因為無論是國際還是國內市場剛性需求量還很大，很多新能源產品、技術空白依然存在。

發展可再生能源需加大投入

從9.9%至15%，可再生能源需提升的比重雖不算太大，但考慮到未來中國能源需求的巨大增長，上述目標的實現仍面臨考驗。記者了解到，去年，我國能源消費總量為30億噸標準煤。專家預測，到2020年，能源需求總量可能高達45億噸標煤，這意味著新能源領域必須加大投入才能確保消費比重穩定提升。

根據初步分析判斷，要實現可再生能源消費比重達15%的目標，到2020年我國水電裝機要達到3億千瓦以上，核電投運裝機達到6000萬千瓦至7000萬千瓦以上，風電、太陽能及其他可再生能源利用量達到1.5億噸標準煤以上。

2009年可謂是太陽能產業在中國高速發展的時期，國家的補貼扶持政策陸續推出。 2009年3月，財政部、住房和城鄉建設部印發《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》及《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》，確定對光電建筑2009年的補助標準為20元/瓦。2009年7月，財政部、科技部、國家能源局發出《關于實施金太陽示范工程的通知》，提出對光伏并網項目和無電地區離網光伏發電項目分別給予 50%及70%的財政補貼。2009年9月，《新興能源產業發展規劃》規定，太陽能發電到2020年將達到20GW的目標。

發展新能源的熱浪如今早已遍及全球。在德國，政府規劃到2020年清潔能源占整個能源的比例要達到30%；西班牙政府目標是2020年可再生能源占總發電量的20%。此外，意大利、法國、葡萄牙、希臘等國家去年以來也都出臺了太陽能發電鼓勵政策。奧巴馬就任美國總統后不久，就把開發綠色能源列為經濟刺激計劃的重要內容，并將其稱為“關乎美國未來的藍圖”。2009年6月，美國眾議院通過了美國清潔能源與安全法案(ACESA)。法案要求美國各州電力公司到2020年，清潔能源要滿足20%的電力需求；而對于新清潔能源技術的投資規模將達到1900億美元。

對新能源的投入不斷加大，成為新能源行業不斷壯大的前提。

太陽能光熱日新月異

太陽能的太陽能熱水器和光伏發電代表著可再生能源資源開發的另一發展趨勢。回顧2008年，全球爆發的金融危機對世界各行各業都帶來了致命的打擊和深遠的影響。2009年第一季度延續了2008年第四季度的低迷，中國家電企業在國際國內市場環境下不能幸免。而中國太陽能光熱產業不但沒有受到影響，還獲得了較大的發展，成為行業內外備受關注的焦點。

光伏行業從誕生之日起，就被冠以高科技新興行業的光環，得到政府部門、行業協會的大力支持，致使很多企業紛紛盲目上馬光伏行業。而實際上，光伏行業雖然本身是一個科技含量高的行業，但由于高科技專利技術目前主要掌握在歐美等發達國家手中，中國的光伏行業具有原材料和市場兩頭在外的特質，在國內實則是一個高能耗、勞動密集型的產業。中國在整個產業鏈中，只能賺取低廉的加工費。由于光伏行業的市場主要在國際上一些發達國家，該產業不得不暫時面臨窘境，無論是上游的多晶硅，還是下游的光伏電池，目前都面臨著市場萎縮、需求下滑的風險。

與此相反，以太陽能熱水器為代表的光熱行業，市場定位主要在國內農村市場。由于農村市場受金融危機的影響比較小，加上2009年國家商務部、財政部將太陽能熱水器也納入到家電下鄉政策中，購買指定太陽能熱水器直接補貼13%，進一步挖掘了中國內需市場。近期，國家對太陽能熱利用出臺五項新舉措，主要包括：修訂《可再生能源法》；編寫國家新能源振興計劃，把太陽能熱利用作為發展重點；每省3市工程示范，4縣工程示范，擴大太陽能下鄉；加速制定能效限定值等15項國家技術標準；各省市地方加速出臺優惠政策。在此政策下，江蘇、山東等省份率先開始通過立法的形式，確保太陽能熱水器行業的快速發展，如山東省政府通過立法促進太陽能的應用量，把城市應用量提高到 60%，農村應用量從 5%提高到20%。其他省份也陸續以立法的形式加大對太陽能熱水器的推廣。

中國家電協會秘書長姜風指出，如果農村地區的太陽能熱水器普及率達到20%，將會給全行業帶來1200億元以上的銷售額。專家預測，預計2020年，中國農村太陽能應用量將達到 60%以上，銷售額達3600億元以上。

另外，隨著節能減排和低碳經濟的推行，全國各地對太陽能與建筑的結合也實施了強制性的政策。在一些太陽能與建筑一體化技術比較成熟的企業，如力諾瑞特等企業的推動下，太陽能與建筑的結合成為城市建筑節能的最佳方式之一。

太陽能熱水器產品的出口方面，由于歐盟各國太陽能政府補貼已經達到30%～50%，南非在2008年也提高到30%補貼，現在的南美、東亞、中亞等世界各地，太陽能的銷售與發展日新月異。所以，在國際國內經濟形勢嚴峻的日子里，中國太陽能熱水器出口貿易增長了70%，達到3億多美元，取得了令人羨慕的業績。

太陽能發展兼顧下鄉、進城、出海

目前，“太陽能下鄉”運動正如火如荼地進行。據中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會的統計，全國市場上銷售的太陽能熱水器在三大熱水器總銷量中約占56.7%，超過電、燃氣熱水器的總和。而這個成績還要歸功于太陽能與建筑一體化的工程市場和國際市場。

一直以來，太陽能熱水器在全國各大城市的應用普及率普遍不高，一些小區物業公司和開發商以“破壞建筑美觀”以及“安裝在高層建筑物存在安全隱患”等為由拒絕太陽能熱水器“進城”。擁有1000多個太陽能與建筑一體化工程，經驗豐富的力諾瑞特相關專家告訴記者，這樣的情況目前正在改變。全國各地政府相繼出臺高層建筑物強制安裝太陽能熱水器的政策，要求符合安裝條件的新建筑不允許限制業主安裝太陽能熱水器，必須在新建筑中設計安裝太陽能熱水器的結構要素。

企業在國內“下鄉”、“進城”的同時，還要不忘“出海”。據初步統計，2009年國內太陽能熱水器的出口額達 2億多美元，比去年增長66.6%。

近日，獲得2009年度中國十大風云魯商的力諾瑞特總經理申文明在談到公司發展戰略時表示，力諾瑞特始終倡導“下鄉、進城、出海”的理念，在做好農村市場的同時，關注城市太陽能與建筑一體化，同時進一步擴大國際市場。