1月27日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的一紙《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》,告訴人們,為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國(guó)家能源委員會(huì)成立了。
從所公布的國(guó)家能源委員會(huì)主要職責(zé)和人員組成來(lái)看,“應(yīng)時(shí)”而新成立的國(guó)家能源委員會(huì)“規(guī)格”夠“高”。
國(guó)務(wù)院《通知》指出,國(guó)家能源委員會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)和能源國(guó)際合作的重大事項(xiàng)。“發(fā)展戰(zhàn)略”、“ 重大問(wèn)題”、“ 重大事項(xiàng)”的用詞,表明“國(guó)能委”管的都是國(guó)家能源發(fā)展的大事。
“國(guó)能委”的人員組成更是“了不得”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶親自掛帥擔(dān)綱委員會(huì)主任、常務(wù)副總理李克強(qiáng)任副主任,委員都是相關(guān)各部委大員。計(jì)有國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)尤權(quán)、中央財(cái)辦主任朱之鑫、外交部部長(zhǎng)楊潔篪、國(guó)家發(fā)展改革委主任張平、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家安全部部長(zhǎng)耿惠昌、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖、水利部部長(zhǎng)陳雷、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、國(guó)資委主任李榮融、稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷、安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、電監(jiān)會(huì)主席王旭東、總參謀部副總參謀長(zhǎng)章沁生、國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶。
新成立“高規(guī)格”的國(guó)家能源委員會(huì),表明能源與農(nóng)業(yè)、金融一樣業(yè)已上升為國(guó)家安全戰(zhàn)略,表明“后危機(jī)時(shí)代”中國(guó)能源的改革與發(fā)展已經(jīng)“迫在眉睫”、需要高層次機(jī)構(gòu)高效率加快推動(dòng),表明中南海對(duì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)、保障我國(guó)能源安全的高度重視。其中所蘊(yùn)涵的“遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)”與“深謀遠(yuǎn)慮”,令人刮目相看。
能源關(guān)系國(guó)計(jì)民生,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本保障。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源安全供應(yīng)的“瓶頸”問(wèn)題日益突顯。
且不說(shuō)2008年南方冰雪災(zāi)害,讓胡總書(shū)記親自下到煤礦督促煤炭生產(chǎn)和供應(yīng);且不說(shuō)今年嚴(yán)寒雪災(zāi)所造成的電煤供應(yīng)極度緊張以及經(jīng)常襲來(lái)的“油荒”、“電荒”困局;且不說(shuō)緩慢的能源體制改革所造成的“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”年復(fù)一年兩種不同體制的博弈;且不說(shuō)我國(guó)石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)50%,“能源外交”分量越來(lái)越重;且不說(shuō)中國(guó)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備剛剛起步、與發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距。且不說(shuō)我國(guó)提出到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重15%左右的承諾。
只說(shuō),在當(dāng)前世界“新能源革命”風(fēng)起云涌的緊迫形勢(shì)下,中國(guó)不能在此輪新能源革命中再失“先手”,必須搶先培育諸如風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、新能源汽車、節(jié)能建筑產(chǎn)品等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),占領(lǐng)新一輪新能源革命國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系,為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展提供能源安全保障。
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