國家發展改革委分四批出臺措施降電價,合計可減輕一般工商業企業電費支出超過1000億元,超額完成政府工作報告提出的"一般工商業電價平均降低10%"的目標。第一批:自2018年4月1日起執行《國家發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知》,涉及降價資金432億元。第二批:自2018年5月1日起執行《國家發展改革委關于電力行業增值稅稅率調整相應降低一般工商業電價的通知》,涉及降價資金216億元。第三批:自2018年7月1日起執行《國家發展改革委關于利用擴大跨省區電力交易規模等措施降低一般工商業電價有關事項的通知》,涉及降價資金173億元。第四批:8月20日,國家發展改革委印發特急文件《國家發展改革委關于降低一般工商業目錄電價有關事項的通知》,針對目前8項降電價措施實施后,尚未達到降一般工商業電價10%的地區,再部署3項措施。
2018年8月,我國首個投入試運行的電力現貨市場--南方電力現貨市場啟動試運行,在建設電力市場、通過市場交易形成價格信號上邁出重要一步。
2018年,我國電力體制改革取得重要進展。交易機構基本組建完成,全國所有省份均建立電力交易機構,形成業務范圍從省(區)到區域、從區域到全國的完整組織體系。電力交易中心股份制改造持續推進,云南、山西等8省(區)已組建了股份制交易機構。截至2018年上半年,全國各電力交易機構注冊的合格市場主體達82921家。輸配電價改革持續擴大,累計核定華北、東北、華東、華中、西北5大區域電網輸電價格及24條跨省跨區專項輸電工程輸電價格,累計核減電網企業準許收入約600億元。售電側市場競爭機制初步建立,全國在電力交易機構注冊的售電公司達3600家左右。三批320個增量配電業務改革試點陸續開展,顯著提高配電網運營效率,改善供電服務質量。
11月23日,藏中電力聯網工程竣工投運。該工程是繼青藏電力聯網、川藏電力聯網工程之后,國家電網公司建成的又一項突破生命禁區、挑戰生存極限的高原超高壓輸變電工程,是世界海拔最高的超高壓電網工程,也是世界海拔跨度最大的電網工程。
工程動態投資約162億元,是迄今為止西藏自治區投資規模最大的電力工程。工程新建、擴建500千伏及配套變電站16座,新建500千伏及配套線路2738公里,于2017年3月獲得國家發改委可研批復,同年4月6日開工建設,打破了現有電網工程建設運行的多項紀錄。工程實現了青藏聯網工程與川藏聯網工程互聯,實現了藏中電網與全國主網統一互聯,西藏電網電壓等級由220千伏升級至500千伏,邁入超高壓時代。工程可造福沿線3070個小城鎮(中心村)、156萬各族群眾,同時也將為川藏鐵路提供安全可靠的供電保障,對于促進藏區經濟社會發展、增進民族團結、鞏固邊疆國防安全具有重要意義。
今年6月,EPR全球首堆廣東臺山核電1號機組與AP1000全球首堆浙江三門核電1號機組首次并網成功。加上下半年兩臺機組并網,2018年我國并網核電達42臺,商運40臺。40臺商運核電機組繼續保持安全穩定運行。截至2018年9月,核能累計發電量為2065.62億千瓦時,比2017年同期上升了12.97%。累計上網電量為1937.68億千瓦時,比2017年同期上升了13.30%。此外,今年以來,各運行核電廠在嚴格控制機組運行風險,繼續保持機組安全、穩定運行的同時,在運核電機組的核電設備利用情況也出現小幅回升。
1月31日,國資委官網公布消息稱,經報國務院批準,中核與中核建實施重組,中核建整體無償劃轉進入中核集團,不再作為國資委直接監管企業。這是繼原中國電力投資集團公司(下稱中電投)與國家核電技術公司(下稱國核技)、國電集團與神華集團合并后,能源行業第三例落地的央企重組。兩家企業業務互補,重組難度相對較小,重組后的中核競爭能力將大為加強,利于更好地在全球核電市場上競爭。
改革難,電力體制改革更難。自2015年中辦"9號文"啟動新一輪電力體制改革以來,增量配電網業務作為最富創意的改革方案,卻一直進展緩慢。10月22日,四川省發改委、四川省能源局聯合發布《關于進一步做好增量配電業務試點工作的通知》,明確規定"國家電網公司不得控股增量配電網運營企業,可以參股"、"增量配電網不是用戶,無須向上級電網企業繳納基本電費和高可靠性供電費。"這意味著中國電力體制改革終獲試點性破局。12月25日,更換掌門人之后的國家電網公司終于行動,一次性推出包括企業"混改"及增量配電網改革在內共10項大力度改革措施,這表明引人矚目的中國電改真的要提速了。