由中國企業投資協會、清華大學創新發展研究院以及中國能源網共同主辦的“2015（第十一屆）中國能源戰略投資論壇”15日北京召開。本屆論壇上，受邀參加的政府官員、能源行業專家學者、企業高管與非常規油氣產業聯盟成員一起，同臺論道“一帶一路”路線圖中的能源投資機遇。面對“一帶一路”倡議促成的歷史機遇，中國能源企業與沿線國家的合作需要在多領域內展開并創新合作模式。 [詳細]
近日，國家能源局召開落實“一帶一路”戰略推進能源國際合作會議，全面貫徹落實黨中央、國務院關于推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設戰略，部署能源系統務實推進“一帶一路”能源國際合作重點工作任務。能源局局長努爾?白克力指出，“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。 [詳細]
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隆國強：“一帶一路”戰略種的能源投...“一帶一路”的內容非常的豐富，總書記當時講的“一帶一路”的五通：政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。基礎設施的建設和互聯互通這是硬件，到貿易的暢通，我認為貿易的暢通講... [詳細]
戴彥德：中長期能源供需形勢與“一帶...在“一帶一路”能源合作上，除了能源開發和常規能源利用之外，我們要考慮全球的能源趨勢，要考慮我們未來得發展趨勢。“一帶一路”里面能源合作的領域非常多，其實在“一帶一路”這幾年一直有一... [詳細]
胡衛平：“一帶一路”戰略下的能源投...中國的經濟發展和能源需求與“一帶一路”戰略所涵蓋國家需求間存在契合點。一方面，中國電力、鋼鐵及基建等領域存在產能過剩問題。這對于基礎設施不足、電力缺乏地區而言，恰好正是其所需的。另... [詳細]
蔡翼：從地緣政治看“一帶一路”“一帶一路”的最后結果是建立以陸權為中心的新世界格局：習近平先生的世界布局是個大手筆，我對他表示非常高度的尊敬，他是非常有智慧的一個人。 [詳細]
查道炯：“一帶一路”框架下中資能源...歷史上我們曾經跟緬甸、斯里蘭卡等地方關系友好，第一步就是進去，中間出了意外大事件，我們就往后退。再等著下一波告訴我哪一個地方友好，可以再試試，但這不是個好辦法。“一帶一路”項目設想... [詳細]
韓曉平：“一帶一路”推動能源結構轉...“一帶一路”可以說是一個倡議，可以說是戰略。最大的背景就是中國自身結構的轉型，這個結構轉型影響很大。市場經濟什么最關鍵？市場最關鍵。前些年我們非常態的發展把市場搞亂了，資源有限，資... [詳細]
何文淵：“一帶一路”油氣合作戰略油氣合作將在“一帶一路”建設中發揮龍頭作用。從資本的流入和流出來看，將全面建設推進利益生態圈的核心。油氣肯定是最大宗投資，投資出去之后，通過其它方式里進行回流。油氣合作大宗投資，應... [詳細]
陳衛東：能源轉型與“一帶一路”的思...“一帶一路”不僅有中國與海灣國家、伊朗的關系，還有中、美和中東的大三角關系，但資源能源的轉型勢不可擋。我將能源合作分成四個層面：首先是物流的層面，就是合作是不是只看油氣流；第二個層... [詳細]
國家能源局油氣司副司長楊雷
中國能源網總裁馮麗雯
中國能源網首席信息官韓曉平
主持人陳新華：“一帶一路”戰略投資是一個漫長的過程，那么該戰略會不會引發新一輪的油氣投資。此外，還需考慮哪些方面的挑戰？企業在一帶一路的倡議的框架下，出去投資需要注意什么？專家們對此有何高見？
楊雷：“一帶一路”不僅是對外，更是需要內外兼修。只有我們自身做的足夠優秀才能讓沿線國家相信我們。其中在“一帶一路”中一些走出去的油田并不具備石油銷售權，最終導致收效甚微。“一帶一路”也并不只是單純的輸出我國過剩產能，更要對癥下藥。他國需要什么，我國再產出什么。對于巴基斯坦而言，可謂是說時容易做時難。企業想修天然氣管道，但當地缺水缺電，資源市場的短缺最終導致資金捉襟見肘？因此，具體項目落實的時候，像巴基斯坦這樣的國家就必須需要政策支持。
為了項目實施，我國與他國簽了很多政府間的協議，甚至有時候對本國法律有一些修改。因此企業規則需要做到盡善盡美，在“一帶一路”的框架下配合政府服務。
主持人陳新華：第一，油氣在對外投資有了“一帶一路”就會擴大，并且能夠加速一些項目促成。第二，企業應利用好目前的金融和政策的支持措施，把項目調查分析做扎實，保證效益可持續增長。
楊雷：企業團結非常重要。比如烏茲別克斯坦就有本國商會為政府提供規劃，我國可以模仿其模式，這樣就會帶來事半功倍的效果。
主持人陳新華：商會一方面支持國家“一帶一路”的戰略，特別是在油氣領域。另外可以給相關企業提供服務。
何文淵：從絲綢之路經濟帶有三個走向值得關注。一是中國從中亞，俄羅斯這部分的第一條走向。第二條走向是從中國出發，到中亞、西亞這塊。第三條關注不多，從中國出發，經東南亞到南亞再到印度洋。這個被稱為南方絲綢之路。
就絲綢之路的影響而言：一，隨著更多管道的落成，其輻射范圍已涵蓋西北中亞、東北中俄、馬六甲海峽。目前，四川西部管道也正發揮著至關重要的作用。第二是由于轉變能源輸送方式。第三，增長我國的能源來源。緬甸天然氣儲量位居世界第十，已確定天然氣儲量為25400億立方米，原油儲量32億桶，這對將提供大力支持。第四，提升我國能源戰略整體水平，有利于我國能源戰略儲備庫建設。從南海開采的油氣資源可以直接從廣東、廣西、通過油氣管道輸送到西南油氣儲備庫。第五，為西部頁巖氣開發奠定基礎。我們國家若想實現能源革命，和美國頁巖氣一樣快速發展由進口轉化出口，目前西部管線作為南方絲綢之路的出發口將肩負重要任務。
南方絲綢之路帶來的挑戰：第一，沿線國家政局的不穩定。第二，涉及國家多，摻雜歷史現實問題，協調困難。第三，美國重返亞太，會影響平衡戰略。第四，管線的建設和維護費用高。第五管道鋪設的難度和技術要求高。第六，商業運營多方參與，難度大。應對這些困難首先是合作共贏，加強全方位合作與交流。第二借助東盟，探索多方溝通協商機制，推動孟中印緬經濟走廊建設，深化中國東盟自貿區建設。第三，加大油氣開發、管道技術等研發。第四，推動頁巖氣的技術創新和支持發展。
劉京生：資金正制約著這些項目能否成功落地。資金的流動本著盈利的根本流動而不是靠國家戰略。因此，僅憑借政府的資金遠遠不夠，需要吸引各方社會資本進入。目前，國內大型基礎設施項目開始提倡PPP的形式。實際上國家投資，私人投資等多種投資工具都要結合起來。如今的股市正為下一步實體經濟的發展帶來支持，但是該如何讓這些資金流動到實體經濟中正是目前國家考慮的重大問題。
第二，事實上，中國在“一帶一路”中具備吸引外資的優勢。在八十年代亟需外資的時候，就電力而言政府推出兩分錢政策，即在電費里面加兩分錢給地方政府。地方政府用這個錢做招商引資。整個電力投資二八分成，20%的股本金，每個項目做融資的時候中方都是按照這個合同來做。
第三，企業在制度上還存在著問題。合同的簽署并不是反應市場狀況，國企走出去有很多致命的問題。民企規模太小，缺乏經驗，沒有實力走出去。優秀的合作伙伴也是需要考慮的因素，政策支持只是占一部分，更多是依靠與當地合作伙伴溝通。許多國企想要控股，這顯然受當地合作伙伴排斥。因此，我們還需要學習更多的經驗和總結以往教訓。
另外中介機構的因素也需要考慮，幾乎所有企業走出去的時候都不愿意用中介機構。前面不付錢，后面出問題再付大錢，我們經常做這種亡羊補牢的事情。無論是觀念還是行為，我們都需要徹底的轉變。
主持人陳新華：除了資金與產能我國軟實力經驗也很重要。需要一個統一的機構為“一帶一路”的國家的國別風險進行深入研究。
查道炯：并不完全是風險，國別風險評級需要告誡企業有哪些事情是需要注意，而不只是單純的陳列法規。
韓曉平：相比而言做融資評級比較適合。指標是給所有金融機構是否投資的重要依據，也可以約束雙方遵守協議。我們可以借鑒美國的經驗，美國等西方國家使我們了解契約精神與市場。我們也需要建立我們自己的信用等級，這樣資金才會源源不斷的融會近來。我們通過“一帶一路”也要讓更多的國家了解市場，了解協議的重要性。其次我們也要成立基金會，到國外跟巴基斯坦的機構一起來研究。我們通過這樣的研究，一是自我完善，也是讓他國更了解我們的進步。第三，在能源革命之時，我們的能源結構轉型面臨著拐點。我們現有用清潔能源技術，用自己的能源結構轉型，讓他們跟我們一起跑贏這場，這可能需要十年到二十年的時間去實現這個目標。第四，在“一帶一路”不僅要輸出我們的技術與產品，更重要是要輸出我們的理念，就是中國特色的社會主義。
張利賓：首先，全世界大量的并購都是英美法起作用，我們國家無論企業家、專業人士還是投行、律師到國際應該學會在世界有主流影響地位的英美法和他背后的時政的思維。第二，“一帶一路”的延伸國家非常復雜，因此，政治風險相對復雜，宗教文化也不一樣。我們在當地投資開公司、購買原材料、勞資、稅法、合同法都要考慮屬地法。第三，我國正經歷著能源改革，正在增加天然氣等清潔能源的使用。鑒于天然氣和石油的進口貿易還有投資，我們考慮“一帶一路”時不要忽視國內，要立足于國內。第四，關于法律思維的構建與轉變，“一帶一路”創意是提升到一個國際法有法律約束力的公約。政府最應該做的事情就是對“一帶一路”沿線國家通過雙邊談判，解決投資保護的問題。使貿易自由化，減少貿易限制。不僅限于油氣資源貿易，能源產品貿易，能源設備貿易，保護和投資保護都一樣。
目前要使我們的能源貿易投資也得到一定程度上的法律上保護，如果只是一個倡議和概念遠遠不夠。只有這樣企業了解商業風險，通過法律和盡職調查來控制風險。政治風險則是國家能夠提供給政府的保護和責任。
張奇：戰略只有對接上才真正有效果。我國很善于走上層路線，近來初見成效，但下層意識，尤其是要增加環保意識。另外通過“一帶一路”一方面是把我國文化介紹給其他國家，此外我們也需要了解與適應他國文化，充分考慮“一帶一路”沿線國家的文化與教育素質。中國人總體來講很勤奮，愿意通過自己的努力改變生活，但是一些經驗并不能直接使用。國家發展優劣與否最終是由個人生產力決定的。“一帶一路”真正想順利進行，就是共擔利益與風險。人民幣國際化在未來或許需要承受貿易赤字、兌換流通等問題。這需要一個長期漸進的過程。
楊元華：現在“一帶一路”的建設總體的方向是越來越明晰，越來越清楚。但是具體發展還存在許多不確定的因素。這種不確定因素往往是由于我們對“一帶一路”的認識，理念上頭還存在一些問題。首先，我們在推進“一帶一路”過程時缺少的是差異化思維，因為現在每一個國家，每一個行業他都是不同的，我們需要樹立出差異化思維。第二是樹立起互聯網思維，一切以客戶為中心，樹立契約精神。只有這樣，才能順應時代的變化。“一帶一路”的戰略構想體現了時代發展的潮流。目前是全球化發展的一個轉折點，需要有新的理念，需要創新的歷年來對待這個問題。其次，該構想把握了規律性，體現了現代的經濟發展到的新規律。第三是賦予創造性，“一帶一路”的發展模式、交往、外交都是創新的東西。對企業投資來講，一定要把握住當前發展的階段性。尤其是合作對象發展階段，否則很難成功。
蔡翼：我覺得我們要借鑒別人的經驗，看怎么樣做。中國的企業到國外去，我們大家都知道外國企業到中國來做企業代表著高福利，高工資等優待。我們中國企業到外面去也要給人這樣的感覺。可以謙虛地向其他國家學習，而不是完全拷貝別人走過的路。
主持人陳新華：“一帶一路”倡議從2013年提出來到現在不到兩年時間。其概念會不斷的深化，內容會不斷的豐富，整個框架也會不斷的完善。能源是“一帶一路”合作的切入點，是共同利益點，也是基礎與核心。石油天然氣、電力、煤炭、核電、可再生能源、能效都是非常重要的能源合作，前景相當廣闊。
目前生產國對我國家相當重視，充分利用市場優勢，做實油氣合作項目。我國在油氣體制改革層面一是要把國內市場進一步放開，使得這些走出去的民營企業也可以利用國內的市場來做合作的切入點。第二就是要對國內的投資領域進一步開放，允許外國企業享受公平的待遇。通過外部力量和我們自己正在倡議的“一帶一路”，進一步把國內的石油體制做到位，使我們市場更具有吸引力。
政府需要開放市場，使民營企業走出去；第二，進一步開放整個油氣領域，增強對投資方的保護。第三；對國有能源企業特別是油企進行改革，使他們在海外的投資更具理性，更加追求效應，更加保障投資的回報。
第二，以能源為核心的俄羅斯--上海合作組織的能源俱樂部應運行起來。
第三，進行一些風險分析以及法律的普及。國別分析、風險分析至關重要。在評級過程中，民間第三方包括中金公司、律師事務所，以及能源網智庫都會起很大的作用。
馮麗雯：能源戰略投資論壇至今已經是第11屆。目的就是要抓住當年國家在能源行業發展的最新的問題討論，政府、企業、學術機構、產學研互相交流學習的論壇。之所以選擇“一帶一路”，正是看到能源在“一帶一路”的整個戰略中間的重要意義。目前有些企業已經開始行動，希望今天的交流能為大家未來的投資和思路和實際操作能有所幫助。另外這個討論其實還可以繼續下去，我們會通過微信群以及公眾號繼續延伸這個話題。
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