本文提出當前我國水電工程建設中的種種爭論，表面上看是雙方對“發(fā)展”與“保護”內涵的理解或掌握好兩者之間的“度”在認知上的不同，實質上可認為是爭論雙方在科學發(fā)展觀戰(zhàn)略認知上的差異。提出應當直面水電工程建設中的一系列生態(tài)環(huán)境保護問題，按照科學發(fā)展觀的要求，立足于以人為本，在建設的全過程中維護法律的嚴肅性和有效性，切實落實流域水電梯級開發(fā)前的規(guī)劃環(huán)境影響評價及每個梯級的環(huán)境影響評價工作，全面、科學、客觀地評價和判斷工程建設對流域經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的利弊得失。在工程的建設目標中應當把生態(tài)環(huán)境保護列入重要的、具有制約意義的內容，并應自始至終強化對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，使工程建設真正能經得起人民、歷史和實踐的檢驗。作者還具體就水電工程的建設目標、有關生態(tài)監(jiān)管的體制建設等問題提出了若干建議。...
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