如今，我們可以聽到很多來自歐洲和亞洲的關于可再生能源的討論。而加拿大的安大略省其實在這些方面有非常多的見解可以分享。我很愿意談談安大略省的經驗，而這些經驗不但在加拿大而且在全世界都引起了廣泛關注。

事實上，美國前副總統阿爾·戈爾(Al Gore)最近對安大略省的計劃有一個評價，就是“在北美大陸上最好的綠色能源計劃(不是‘之一’)”。

作為安大略省電力局的首席執行官，我先給出一些背景資料。安大略省是加拿大人口最多的省份，有大概1300萬的常駐人口，電力裝機35000兆瓦，電力需求峰值是24000兆瓦。而我們每年使用電量是150太瓦時(1太瓦=1兆兆瓦)。安大略省對于加拿大的經濟可謂扮演著心臟的作用，年生產值達到全國GDP的40%。

我主管的機構安大略省電力局是在5年之前創辦的，為的是保證在未來我們能建立一個可持續的和可依賴的電力系統。對行業進行規劃是我們的工作，我們對可再生能源并網進行協調，同時可以與可再生能源供應方簽下合同。

我們認識到可持續性和可依賴性是基于對多樣化能源供應來源的綜合協調——包括用天然氣、水力、核能和可再生能源來滿足我們的電力需求。為了保證可依賴性，我們在安大略省這個面積非常大的省開展我們的計劃。

當我們著手對電力系統進行改造之時，我們意識到需要采取一個完整的和系統的方式。這就是為什么我們正在進行多個不同環節改造的理由——變電、輸電、可再生能源和智能電網。很多其它地方都進行了這中間的部分改造，而我們改造的是全部。

變電永遠是需要我們最先考慮的，我們的計劃也雄心勃勃。我們的目標是在2025年將峰值需求減少6300兆瓦，我們也正行走在通往這個目標的路上。這也就等同于五分之一的用戶離網，而我們已經離這個目標近了三分之一，我們也相信能更早地達到目標。

我們同時在使電網變得更智能化。我們已經安裝了超過350臺智能電表，而全省在明年年中就可以對用電進行即時定價。這能夠給消費者提供更多信息以及機會來更好地管理賬單。

我們是世界上第一個完全脫離火電的行政區域，一度火電只占我們能源供應的20%，這也是北美應對氣候變化做出最大的動作。脫離煤炭意味著我們能減少75%的電力系統產生的碳足跡。我們也在對老的核電廠進行整修，同時在考慮建設新的核電廠。

我們也在升級我們的輸電網。在去年十月，安大略省的政府宣布將針對電網在未來三年投入23億美元，而且未來還將有更多投資。

與很多人的想法相反，我們主要的能源供應并非來自尼亞加拉瀑布。事實上，50%的能源供應來自于核電，25%來自于水力，而煤炭占20%。但是，讓大家更關注安大略省的原因來自于我們對可再生能源使用的推動。

去年五月，安大略省的政府引入了綠色能源法案，也就為一個雄心勃勃的新清潔能源計劃設置了基礎。這不但使安大略省在節能和可再生能源領域成為了全球的領袖，同時預計也將鼓勵在該省的電力領域增加幾十億美元的投資。在三年內，這將帶來50000個綠色領域的崗位，同時這個法案也將成為使包括交通、汽車等經濟中其它一些行業更加清潔化的催化劑。

綠色能源法案的基石是上網電價計劃——這是北美第一個，同時也是最全面的上網電價計劃。它吸引了來自開發商和設備商的注意。安大略省政府和三星及其它一些韓國公司達成的重要協議就是一個好的例子。三星最近宣布將在安大略省投資70億美元建設綠色能源項目，這包括四個制造工廠，而這項投資預計將創造16000個工作機會。在未來幾年，我們預計將增加大約3000到4000兆瓦的可再生能源供應。

上網電價計劃是建設安大略省綠色能源供應的主要手段，而這也能使我們脫離煤炭這種能源供應。它使得在安大略省進行可再生能源投資變得更加簡單和確定，因此能吸引更多的投資者。

上網電價計劃使得開發商和企業家的項目投資得到有保證的激勵——大約11%的投資回報和大約11年的回報周期。我們的電價定為多少經過了設計，包含了資本、經營、維護和連接成本，以及一定的回報。上網電價計劃覆蓋了陸上和海上風電，光伏，沼氣，水力和垃圾發電等多種情況。這也是一個開放式的計劃。項目如果合適，就可以被連接——即，如果一個項目從經濟角度考慮可以收回成本，那么就可以上網。

另外，因為安大略省使得包括環境許可等上游批準環節變得更程序化，對于開放商來說，建立它們的項目也就變得更容易。上網電價計劃不僅為私人投資商，同時也為其它很多人提供了機會。包括很多基金在內的投資方都已參與到對可再生能源的投資當中。

自從去年10月1日展開這項計劃，我們已接收到了10500項申請，代表著9800兆瓦的潛在可再生能源投資。

盡管取得了這么多成績，我們依然有很多挑戰。

我們正在實現一個更具靈活性的系統。去年10月31日下午四點時，風力發電達到有史以來最高的約1000兆瓦，而在24小時之后，就下降到了7兆瓦。這是一個巨大的波動，但是可以進行管理的。

在風力發電量下降時，運營商可以將其它能源進行靈活分配，這樣我們就可以保證用電可靠性。安大略省的運營商現在也在開發新的工具對能源供給和需求進行平衡。他們正在進行開發風力預報系統的工作，以及其它機制的研發，如負荷控制和有意義的價格信號等。

電力上網計劃已經將發電量的波動性考慮在內，如果發電量過剩，即使系統不吸收這些發電量，發電商依然可以得到償付。

我們還有其它的很多挑戰。雖然我們與發電商的合同給很多經營項目以保證好的價格，有很多更小的開發商在項目建設階段遇到了各種各樣的問題。北美的融資方相比他們歐洲的同行，對于這類項目的融資可能更不熟悉。項目建設需要很多許可證同樣是一個問題。我們的做法是使環境許可流程化，并設置一些標準化的門檻，這可以為項目建設提供更多的建設性。

對于安大略省的電力行業來說，這是非常忙碌和高回報的一段時間。我們在短期內關注的將是繼續執行上網電價計劃，以及綠色能源法案的其它部分。

雖然根據我們的計劃，到2015年可以不用煤炭發電，但我們還需要做出更多的決定。我們需要考慮更多的出口機會，以及電動汽車和交通改造的機會。

最后，對于安大略省的可再生能源發展機會，我想說，最重要的經驗是我們正在執行美洲第一個，同時也是最全面的上網電價計劃。