作為大灣區(qū)唯一兼具國家碳交易試點和綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)試點的雙試點機構(gòu)，廣州碳排放權(quán)交易中心(廣碳所)深耕環(huán)境權(quán)益交易業(yè)務、綠色金融業(yè)務、碳中和業(yè)務領域，運用市場化手段推動綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年8月初，廣碳所累計成交碳排放權(quán)29,827.58萬噸，累計成交金額67.89億元，累計成交量和累計成交金額均為全國各試點區(qū)域碳市場第一。二級市場碳配額現(xiàn)貨年交易量自2019年起超過同期歐洲能源交易所，于2020年超過同期韓國交易所，位居世界前列，是目前我國最大、最成熟、交易最活躍的區(qū)域碳排放權(quán)交易機構(gòu)。

堅持“綠色”先行，市場化機制助推行業(yè)減排

電力、鋼鐵、石化、水泥、造紙、航空六大行業(yè)的高排放企業(yè)碳排放量占廣東省碳排放總量約70%。通過參與碳交易，在碳市場控排企業(yè)2019年和2013年企業(yè)邊界一致的前提下，碳交易的電力、水泥、鋼鐵、石化控排企業(yè)排放量實現(xiàn)了絕對量減排，減排幅度達12.3%，有效減緩了第二產(chǎn)業(yè)排放總量的上升。碳交易機制的實施對落后產(chǎn)能造成更大的成本壓力，推動落后企業(yè)逐步退出市場。自納入碳市場以來，已有66家落后企業(yè)關停、停產(chǎn)或降產(chǎn)至控排門檻以下，該類企業(yè)年排放量規(guī)模達1480萬噸。碳市場機制的實施有效促進廣東實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的目標。。

強化“綠色”賦能，搭建“兩山”雙向轉(zhuǎn)換通道

廣碳所踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持脫貧攻堅與生態(tài)保護并重，在加大貧困地區(qū)生態(tài)保護力度的同時，增加重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償，不斷擴大碳市場的生態(tài)補償政策實施范圍，為粵東西北地區(qū)有勞動能力的貧困群眾開展護林、巡林等生態(tài)保護提供激勵和補償。2018年，在廣州市花都區(qū)的支持下，花都區(qū)梯面林場公益林碳普惠制項目實施，為實現(xiàn)生態(tài)保護和價值實現(xiàn)的良性循環(huán)提供了樣本，開啟了廣東碳普惠項目交易的序幕。

此后，廣碳所依托碳普惠制開展碳普惠項目開發(fā)和核算，逐步向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)等地區(qū)傾斜，全面開展廣東省碳普惠制核證減排量(PHCER)交易，特別是以林業(yè)、分布式光伏為代表的碳普惠核證減排量，高于碳排放配額同期成交價，體現(xiàn)了社會對于PHCER公益性質(zhì)的認可及參與鄉(xiāng)村振興的積極性，有效助力重點地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。截至2023年6月30日，廣東碳市場PHCER累計成交量538.50萬噸，成交金額1.245億元;累計備案簽發(fā)碳普惠項目184個，簽發(fā)PHCER194.83萬噸。為項目業(yè)主創(chuàng)收4245.98萬元，為貧困村、蘇區(qū)老區(qū)、民族地區(qū)帶來直接經(jīng)濟收益約2466.66萬元，為林業(yè)碳匯項目業(yè)主創(chuàng)收3924.98萬元。

厚植“綠色”資本，深耕綠色金融改革創(chuàng)新“試驗田”

落戶花都以來，廣碳所借助花都區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位優(yōu)勢，以花都區(qū)在廣州綠色金融政策理論研究、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面提供的政策支持和平臺資源為重要動力，充分發(fā)揮國家首批CCER交易機構(gòu)、廣東省碳排放配額交易平臺、全國金融標準化技術(shù)委員會綠色金融標準工作組創(chuàng)始成員單位、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會理事單位、粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟牽頭發(fā)起單位等行業(yè)“引領者”角色，開創(chuàng)業(yè)內(nèi)多個“首個”。

標準研究方面，參與制定涉及國際、國家、行業(yè)、地方和團體標準26項，參編中國首批綠色金融標準《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》(JR/T 0227—2021)、《環(huán)境權(quán)益融資工具》(JR/T 0228—2021);牽頭制定中國首份碳金融領域國家行業(yè)標準《碳金融產(chǎn)品》標準(JR/T 0244—2022)是。政策研究方面，先后承接國家和省、市、區(qū)政府以及國際機構(gòu)綠色要素政策機制研究近50項。智庫建設方面，作為全國首家交易所機構(gòu)加入“生物多樣性金融伙伴關系(PBF)”，助力解決生物多樣性保護資金短缺、推動系統(tǒng)性全球生物多樣性保護機制;組建大灣區(qū)首個碳金融創(chuàng)新實驗室平臺——廣州市粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新碳金融中心;首創(chuàng)啟動自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺，搭建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的轉(zhuǎn)化路徑和服務體系。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新推出并成功落地多個行業(yè)全國首筆“碳賬戶”+“供應鏈金融”模式的“綠色碳鏈通”融資業(yè)務、廣東省首筆貸款利率掛鉤控排企業(yè)單位產(chǎn)值碳排放的信貸業(yè)務、廣東省首筆基于綠色(碳減排)票據(jù)認證機制的綠色票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務等各項創(chuàng)新產(chǎn)品。在市場化助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)領域，推動廣東省首宗適用認購碳匯替代性生態(tài)修復模式民事公益訴訟案件在廣州落地。

乘風“綠色”機遇，培育經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型新勢能

隨著國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標的提出，大量有社會責任感的企業(yè)機構(gòu)紛紛采取主動提出減排目標、采取減排措施，碳中和正在成為企業(yè)踐行社會責任的新風尚，碳中和綜合服務新興業(yè)態(tài)正快速形成。廣碳所率先把握先機，結(jié)合平臺資源優(yōu)勢以及行業(yè)專業(yè)經(jīng)驗，不斷延伸服務鏈條，創(chuàng)新推出“一站式”，“全流程”碳中和綜合服務業(yè)務模式，在碳核查、碳抵消、碳中和認定及信息披露等環(huán)節(jié)提供咨詢指導。

2021年以來，為社會各界自愿碳中和行動進行碳中和認證服務超過150筆，協(xié)助通過自愿碳市場抵消碳排放量近8萬噸,為區(qū)域創(chuàng)建“首個零碳網(wǎng)點”、“首個零碳會議”、“首個零碳工廠”等提供有益支持。2023年4月，獨家研發(fā)并上線全國首個綜合碳賬戶管理平臺——讀碳，通過數(shù)字化賦能創(chuàng)新，建立以碳賬戶為核心，碳中和服務為拓展的數(shù)字化碳數(shù)據(jù)管理領域的重要嘗試，為我國健全碳核算體系作出有益實踐。構(gòu)建“專業(yè)培訓+公益科普”的雙線能力建設模式，為各行各業(yè)培養(yǎng)培訓“雙碳”領域人才超10000人，為碳市場注入動力，凝聚社會綠色發(fā)展共識。

擴大“綠色”朋友圈，加快打造內(nèi)引外聯(lián)示范窗口

十四五以來，廣碳所以廣東省“十四五”規(guī)劃“深化碳交易試點，積極推動形成粵港澳大灣區(qū)碳市場”為行動指南，持續(xù)開展“雙碳”領域國際交流與合作，積極推動粵港澳大灣區(qū)碳市場建設，探索廣東碳市場與港澳互聯(lián)互通，建設綠色低碳灣區(qū)，研究構(gòu)建“一帶一路”國際交往新平臺。廣碳所先后與香港交易所、澳門低碳發(fā)展協(xié)會、中銀香港、中信證券、安永等機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參加香港、澳門環(huán)保展，與香港澳門機構(gòu)開展合作交流。協(xié)助澳門推出澳門碳普惠機制，促成澳門加入由廣碳所聯(lián)合8家國家級試點碳排放權(quán)交易平臺共同啟動的“碳普惠共同機制”，推動粵澳碳普惠互認，打造區(qū)域合作的樣板。(中國日報社廣東記者站李文芳)