福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《福建省石化化工行業(yè)碳達峰實施方案》,通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建低碳體系等措施,因地制宜、分類施策,穩(wěn)步推進石化化工行業(yè)碳達峰。
福建省石化化工行業(yè)碳達峰實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署,加快推進我省石化化工行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,切實做好碳達峰工作,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》、工業(yè)和信息化部《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》、國家發(fā)展改革委等四部門石化化工行業(yè)碳達峰實施方案等文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系,穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展高端化學(xué)品和化工新材料,實現(xiàn)我省石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭力、經(jīng)濟效益的新突破,推進我省石化化工產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng),以節(jié)能降碳協(xié)同增效為總抓手,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),強化能效約束,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,大力推進節(jié)能降碳,全面提高資源利用效率,積極推行綠色化改造,加快石化化工用能結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推行綠色制造,推動數(shù)字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳發(fā)展,支撐碳達峰碳中和目標任務(wù)如期達成。
(二)基本原則
穩(wěn)妥有序,系統(tǒng)推進。全面認識碳達峰行動對經(jīng)濟社會發(fā)展的深遠影響,加強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,將碳達峰碳中和目標愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過程和各環(huán)節(jié),因地制宜、分類施策,穩(wěn)步推進石化化工行業(yè)碳達峰。
創(chuàng)新驅(qū)動,目標導(dǎo)向。堅持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動力,強化科技創(chuàng)新,促進綠色低碳科技革命,堅持把推動碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進工業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的總體導(dǎo)向,全面統(tǒng)領(lǐng)節(jié)能降碳和資源高效利用。
源頭把控,節(jié)約優(yōu)先。加強企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)間產(chǎn)業(yè)耦合鏈接,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,不斷提升能源資源利用效率,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)。
雙輪驅(qū)動,技改先行。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,完善以碳減排為導(dǎo)向的激勵約束機制,加強節(jié)能降碳工藝技術(shù)開發(fā),推動重點企業(yè)實施技術(shù)改造。
(三)主要目標
“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展,石化化工行業(yè)能源利用效率大幅提升,煉油、乙烯、合成氨、燒堿行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例分別為50%、30%、60%、80%,行業(yè)整體能效水平明顯提升,碳排放強度明顯下降,綠色低碳發(fā)展能力顯著增強。到2025年,“減油增化”取得積極進展,新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下,全省原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達到80%以上。
“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,低碳發(fā)展模式基本形成,重點行業(yè)能效基準水平和標桿水平進一步提高,行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。到2030年,煉油、乙烯、合成氨等主要產(chǎn)品綜合能耗進一步降低,合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。非化石能源消費比重進一步提高,綠色關(guān)鍵技術(shù)取得關(guān)鍵突破,綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效,如期達成碳達峰目標。
二、主要任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建低碳體系
推進產(chǎn)品向價值鏈中高端邁進。圍繞質(zhì)量提升做優(yōu)做強價值鏈,重點打造一批產(chǎn)業(yè)集群,通過強鏈補鏈延鏈,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。按照“少油多化、減油增化、高端化發(fā)展”“煉化一體化”的原則,推進“兩基地一專區(qū)”(湄洲灣石化基地、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專區(qū))及連江可門化工新材料產(chǎn)業(yè)園大型石化項目建設(shè),合理增加煉油能力,增強烯烴、芳烴等原料供應(yīng)能力,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶動高性能樹脂、高性能纖維、功能性膜材料等化工新材料、高端石化產(chǎn)品、精細化學(xué)品行業(yè)發(fā)展,以滿足福建省裝備制造、建材、紡織服裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)對石化產(chǎn)品的需求,通過優(yōu)化發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),不斷降低碳排放強度。(省發(fā)改委、工信廳、國資委按職責(zé)分工負責(zé))
深化標桿引領(lǐng)促進能效提升。加強源頭管控,嚴格落實工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,認真排查石化化工行業(yè)在建項目,未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目,不得投入生產(chǎn)、使用。組織開展重點企業(yè)摸排,建立技術(shù)改造企業(yè)清單,介于能效標桿水平和基準水平的企業(yè)裝置,引導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)能降碳改造升級實施方案,明確改造期限、工期節(jié)點、預(yù)期目標,鼓勵企業(yè)努力達到標桿水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國資委按職責(zé)分工負責(zé))
強化能效約束淘汰落后產(chǎn)能。嚴格能效約束,分步實施、有序推進石化化工行業(yè)節(jié)能降碳行動,聚焦對二甲苯、合成氨、燒堿等重點行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后工藝技術(shù)和裝備,提升資源利用率、加強環(huán)境污染治理,實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴格實施分類管理,對能效水平低于基準水平的存量項目限期整改,在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級到基準水平以上,對于不能按期改造完畢的項目進行淘汰。以安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、土地等約束條件,加快淘汰存量“兩高一低”(高耗能、高排放、低水平)項目落后產(chǎn)能。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國資委按職責(zé)分工負責(zé))
(二)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提升清潔能源使用比例
引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,鼓勵以電力替代煤炭,穩(wěn)步推進工業(yè)領(lǐng)域天然氣清潔化利用,合理引導(dǎo)化工原料用氣發(fā)展,控制新增原料用煤,推動石化化工原料輕質(zhì)化。
提高清潔能源使用比例。合理控制化石能源消費,加快煤炭減量,促進煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。增加天然氣儲存能力,保障平穩(wěn)供應(yīng),有序引導(dǎo)天然氣消費,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長,開展核能在化工園區(qū)的試點示范,促進核能、風(fēng)能、光能、水能等綠色能源應(yīng)用,逐步降低化石能源消費比重。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、國家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負責(zé))
推動終端用能電氣化。拓寬電能替代領(lǐng)域,電驅(qū)動代替蒸汽驅(qū)動。推廣電鍋爐、電加熱等技術(shù),開展高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等電能替代,擴大電氣化終端用能設(shè)備使用比例,促進石化化工綠色電力消費,逐步提升綠色用電比重。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、國家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負責(zé))
提高企業(yè)用電靈活性。增強源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動,加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快光伏、多元儲能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行,推進多能高效互補利用,促進就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加快新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用,推進可再生能源制氫,促進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、國家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負責(zé))
開展原料低碳化替代。利用輕烴、液化氣等低碳原料生產(chǎn)烯烴及下游產(chǎn)品,實現(xiàn)源頭降碳。開發(fā)可再生資源制取化學(xué)品,甲烷轉(zhuǎn)化合成化學(xué)品等技術(shù),鼓勵利用可再生能源制備氫,優(yōu)化合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu),支持發(fā)展生物質(zhì)化工,推動石化原料多元化。通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)石油基和煤基能源化工與可再生能源、清潔能源的互補融合。開展丙烷脫氫副產(chǎn)氫用于燃料、原料等綜合利用試點示范,利用可再生的生物質(zhì)為原料生產(chǎn)大宗化學(xué)品和精細化學(xué)品,減少化石原料消耗。(省工信廳、科技廳、發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負責(zé))
(三)開展綠色技術(shù)改造,促進關(guān)鍵環(huán)節(jié)降碳
實施節(jié)能降碳改造。充分考慮行業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)運行等因素,科學(xué)有序推進石化化工領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦石化化工關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝,組織開展節(jié)能降碳改造示范項目遴選,重點支持采用高效催化技術(shù)、過程強化技術(shù)、精餾分離技術(shù)等改造現(xiàn)有工藝裝置;支持推廣能源系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、熱泵技術(shù)、熱夾點技術(shù)、余熱梯級利用技術(shù)、循環(huán)冷卻水整體優(yōu)化技術(shù)、膜分離技術(shù)、高效精餾提效技術(shù)、新型節(jié)能設(shè)備等節(jié)能技術(shù)及裝備。支持工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、風(fēng)機、壓縮機等重點用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。支持典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化,重點工藝流程、用能設(shè)備實施信息化數(shù)字化改造升級等節(jié)能降碳項目。(省工信廳、發(fā)改委、財政廳按職責(zé)分工負責(zé))
實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強化源頭減量、過程控制和末端高效治理的系統(tǒng)減污理念,推動存量企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。以煉油等行業(yè)為重點,開展高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術(shù)改造;開發(fā)和推廣渣油高效深度加工技術(shù)、半水二水法濕法磷酸技術(shù)等清潔生產(chǎn)技術(shù);開展原油直接生產(chǎn)化學(xué)品、先進煤氣化,推廣低(無)揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產(chǎn)品。引導(dǎo)高級氧化、精細化工微反應(yīng)等裝備改造。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、科技廳按職責(zé)分工負責(zé))
推廣先進適用低碳技術(shù)。推動煉油污水集成再生,焦化廢水電磁強氧化深度處理,化工廢鹽無害化制堿,二氧化碳耦合制化學(xué)品等。實施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。推廣生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色技術(shù)。組織制定重大低碳技術(shù)推廣方案和供需對接指南,探索低碳技術(shù)推廣新機制,促進先進適用的石化化工低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。(省工信廳、科技廳、發(fā)改委、財政廳按職責(zé)分工負責(zé))
(四)全面推行綠色制造,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展
強化綠色制造標桿引領(lǐng)。圍繞石化化工重點領(lǐng)域和地區(qū),持續(xù)推進綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè),持續(xù)發(fā)布我省綠色制造名單。實施綠色制造名單動態(tài)管理及分級管理,探索綠色認證和星級評價,強化效果評估。(省工信廳、發(fā)改委按職責(zé)分工負責(zé))
穩(wěn)步擴大綠色制造體系規(guī)模。逐步擴大提升我省國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品與綠色園區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、開發(fā)綠色產(chǎn)品,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,積極引導(dǎo)化工園區(qū)按照要求創(chuàng)建國家級綠色園區(qū),提升各區(qū)域綠色制造體系建設(shè)的均衡性。(省工信廳、發(fā)改委按職責(zé)分工負責(zé))
建設(shè)數(shù)字化能碳管理體系。在綠色制造試點示范單位鼓勵探索重點用能設(shè)備上云、建設(shè)“綠色低碳”產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等方向的新技術(shù)。提升碳排放的數(shù)字化管理、智能化管控水平,實現(xiàn)生產(chǎn)過程物質(zhì)流、能量流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細管理。建立石化化工重點產(chǎn)品碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善碳排放數(shù)據(jù)計量、收集、監(jiān)測、分析體系。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進資源增效降碳
以資源利用為源頭,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面提高資源利用效率,充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。
加強工業(yè)資源綜合利用。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點,推進廢催化劑等工業(yè)固廢綜合利用,創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式,推進深度資源化利用。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區(qū)域深入推進工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。健全廢舊物資循環(huán)利用體系。加大磷石膏、廢塑料、廢輪胎等資源綜合利用技術(shù)推廣。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,推動廢塑料、廢舊輪胎等再生資源高值利用,提升再生資源對原生資源的替代比例。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式。提高產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平,推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用,推進工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用,構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模效應(yīng)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展油氣回收,促進行業(yè)資源回收利用及減污降碳。推進化工副產(chǎn)石膏制作建材,推動產(chǎn)業(yè)低碳耦合發(fā)展。打造行業(yè)間協(xié)同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型模式。突出能源環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加強企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng),提高資源利用率,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)和集約化發(fā)展,減少物流運輸能源消耗,降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
推進水資源節(jié)約利用。按照以水定產(chǎn)的原則,加強對高耗水行業(yè)的管理,開展水效對標達標。推進企業(yè)、園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。實行最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,嚴格實行區(qū)域用水總量和強度控制,強化節(jié)水約束性指標管理。(省工信廳、水利廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
(六)加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,開拓技術(shù)減碳空間
發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動重大低碳技術(shù)工藝創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代。
加強前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。圍繞重點領(lǐng)域,加強前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,煉油行業(yè)推動渣油漿態(tài)床加氫等劣質(zhì)重油原料加工、先進分離、原油直接裂解等深度煉化技術(shù)開發(fā)應(yīng)用;乙烯行業(yè)電裂解爐技術(shù)開發(fā)應(yīng)用;對二甲苯行業(yè)加強國產(chǎn)模擬移動床吸附分離成套技術(shù)、大型化二甲苯塔及二甲苯重沸爐等技術(shù)裝置的開發(fā)應(yīng)用。開展綠色低碳能源制合成氨技術(shù)研究和示范。實施工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術(shù)示范工程。鼓勵中化泉州、福建聯(lián)合石化等企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責(zé)分工負責(zé))
推動數(shù)字技術(shù)與石化化工降碳融合發(fā)展。推動數(shù)字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣。利用“云大物智移”等新一代數(shù)字技術(shù)對工藝流程、生產(chǎn)過程管控、供應(yīng)鏈、設(shè)備升級進行數(shù)字化改造,推動制造過程的關(guān)鍵工藝裝備智能感知和控制系統(tǒng)、過程多目標優(yōu)化、經(jīng)營決策優(yōu)化。挖掘碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)價值。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢,充分挖掘石化化工碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)價值,為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)協(xié)同等提供數(shù)據(jù)支撐。聚焦關(guān)鍵碳排放環(huán)節(jié)、能源管控等典型應(yīng)用場景,培育“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能降碳”解決方案。在石化化工行業(yè)持續(xù)加大能源管控中心建設(shè)力度,加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強能耗預(yù)警預(yù)報。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責(zé)分工負責(zé))
三、保障措施
(一)加大要素保障
充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,加強碳減排政策激勵,加大對技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能降碳、高效新材料、綠色低碳安全生產(chǎn)、碳捕集利用與封存等項目的政策支持。完善經(jīng)濟政策,支持金融機構(gòu)向碳減排效應(yīng)顯著的重點項目提供優(yōu)惠利率融資,加大對碳達峰工作的支持力度。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。(省工信廳、發(fā)改委、科技廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳,省委金融辦,省稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)建立健全標準體系
以減污降碳、循環(huán)利用為重點,健全福建省石化化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標準體系,探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評價等標準。開展生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評價標識管理體系,開展綠色用能及碳排放監(jiān)測與評價體系建設(shè)。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)加強示范引領(lǐng)
完善綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)評價認定規(guī)則,積極培育一批節(jié)能降碳示范項目,樹立一批具有示范作用的綠色低碳標桿企業(yè)和園區(qū),構(gòu)建全生命周期綠色制造體系,提高石化化工行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
(四)完善市場機制
充分發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場作用,進一步完善配套制度,探索碳排放權(quán)有償使用和交易制度。統(tǒng)籌推進碳排放權(quán)、電力交易等市場建設(shè),加強市場機制間的銜接與協(xié)調(diào)。通過差別電價、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保執(zhí)法等手段加大市場調(diào)節(jié)、督促落實力度,倒逼能效水平落后的產(chǎn)能有序退出。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)加強交流合作
加強閩臺石化產(chǎn)業(yè)合作,引進臺灣優(yōu)勢石化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,承接臺灣已具有較高發(fā)展水平的石化項目落地;加強與臺灣石化企業(yè)在精細化學(xué)品領(lǐng)域的合作,發(fā)展含氟精細化學(xué)品、電子化學(xué)品等。通過閩臺合作,提升我省濕電子化學(xué)品、特種氣體領(lǐng)域的技術(shù)水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃,明確各部門職責(zé)分工,分解目標任務(wù),強化各成員單位協(xié)同配合,各司其職,形成工作合力,系統(tǒng)推進石化化工行業(yè)碳達峰各項工作。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
(二)落實主體責(zé)任
加強碳排放指標的分解與考核,促進生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制落實。強化生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降碳主體責(zé)任意識,統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和減碳需要,科學(xué)合理分配碳指標,系統(tǒng)推進碳達峰各項重點工作。支持有條件的重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰,組織開展碳達峰先行示范,探索有效模式和有益經(jīng)驗。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
(三)強化宣傳引導(dǎo)
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研院所、專業(yè)組織、各類媒體的作用,大力開展節(jié)能宣傳周、低碳日活動,多渠道多形式組織宣傳教育。加大石化化工專業(yè)人才培養(yǎng)力度,分階段、多層次組織開展碳達峰碳中和培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)消費模式,為石化化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好環(huán)境。(省工信廳、發(fā)改委、教育廳、人社廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé))
本方案自印發(fā)起執(zhí)行,有效期至2030年12月31日,由省工信廳負責(zé)解釋。
責(zé)任編輯: 李穎