新一年度的工作全面開啟，2025 年該往何處去， 這是很多環保企業面對的現實問題。

據青山研究院調研和觀察，過去一年行業普遍艱難，甚至有不少企業摘掉了名字中的“環保”、“環境”，這與十多年前形成鮮明反差。

過去十多年，依靠政策補貼與政府投資驅動，環保產業快速擴張。尤其是“十三五”至“十四五”初期，水、固、氣、廢等領域實現了一段飛速發展，政策的推動力達到了頂點。

然而，環保基建潮的后遺癥也開始顯現，政府支付滯后、營商環境不利，國內環保行業迎來大發展之后的深刻變革。

時間進入 2025 年，這又是一個節點年，十四五收官，十五五新啟。那么，從行業發展的脈絡看，2025 年處在怎樣的節點，將會面臨怎樣的趨勢?本文將就此展開討論。

“五年規劃”的節點之年

環保行業將進入新“節令”

時下春節剛過，中國農歷的時令進入春天。一個行業也有自己的時令，作為一個受政策主導的行業，“五年規劃”是決定環保行業節令的核心因素。

2025 年，環保行業處于多重轉折的節點，其中之一是“十四五”與“十五五”的交接，環保行業的下一個階段將會是怎樣的?

根據青山研究院在十四五期間的系統跟蹤調研，可以發現其中的一個基本轉變是行業重心逐漸轉向存量項目的管理與精細化運營，這也是整個行業在十四五后期形成的最大共識。

進入十四五后期，環保行業增速顯著放緩，財政收緊和專項債務約束的加強促使政府開始調整投資節奏。環保行業已經進入了平穩發展期，環保處理處置設施已經基本飽和，預計到“十五五”期間，工程建設類投資占比將大幅下降。

對于行業供給端而言，過去依賴政府大量投資建設的模式將逐漸被以運營為主的盈利模式所取代，行業的結構也將隨之變化，具體將表現為企業的淘汰、整合、轉型、升級。

另一個重要影響因素是政府“高投入”和“慢支付”的矛盾顯現。財政緊迫背景下，地方政府的支付周期已經明顯拉長，部分環保項目的回款周期已經超過兩年。

以環保上市企業 2024 年年報預告情況來看，這一矛盾的沖擊力影響深遠。企業須根據這一情況調整自身的資金規劃，提前預見和應對可能帶來的資金流動性壓力。

未來三到五年，這一因素的殺傷力會很高。對于很多環保企業來說，賬款回收的延遲帶來了巨大的現金流壓力。

此外，經濟環境變化對環保行業的影響，也是不可忽視的外部因素。

隨著中國經濟進入增速放緩的階段，宏觀經濟壓力逐漸加大，這直接影響到了環保行業的投資環境，政府投資趨向審慎，這導致許多過去依賴政府采購的環保企業面臨訂單減少和融資難度加大的困境。

十五五將是環保行業的一個重要分界點，在下一輪規劃開啟之前，環保企業首先需要確保還能繼續留在場上。

環保運營時代全面開啟

環保企業的戰略重置

環保行業的主要場景，由建設為主轉變為運營為主。面對行業的時令性變革，產業鏈結構和服務模式都發生相應的改變。

環保行業工程建設的紅利正在逐漸消退，尤其是一些已經飽和的市場，環?；A設施建設的需求開始減少，市場增量逐漸趨于平穩。

當前整個行業的艱難，本質上是行業在從環?；ǖ募t利中走出，對于這個轉變，產業端需要時間適應。

環保企業如果僅僅停留在原有的工程建設模式下，而缺乏對后期運營場景的布局，就會面臨“結構性出局”的風險。

大部分環保公司生存和發跡于紅利時代，在運營服務、技術創新和長期維護的能力上存在短板。

這種短板在轉型過程中顯得尤為突出，特別是在環保產業面臨經濟下行和政策逐步收緊的雙重壓力下，短期內無法快速適應這種轉型的企業，必然會被市場逐步淘汰。

面對行業的大規模結構性轉型，環保企業首先要做的是“重新定位”。如何定位?急需思考的一個問題是——商業模式的可持續性，須找到更加可持續的盈利模式，才能在未來的行業中穩固立足。

在過去的基建時代，環保企業往往采取“大而全”的業務模式，業務范圍廣泛，但在具體的運營服務環節上往往缺乏深度，導致了很多環保企業只能依賴短期項目的數量和規模來實現利潤。進入運營階段后，環保企業需要重新定義自身的產業鏈價值。

當前行業內卷是表象，行業走向成熟才是本質，企業的競爭力將更多地依賴于后期運營和長期服務的質量。企業如果能夠在技術創新和精細化管理上走在前沿，就能獲得長遠的競爭優勢。

近年來，智慧化、產品化、精細化等話題的討論愈加深入，說明行業本身已經開始重視和布局運營，這些方向都是服務于運營增效，將逐漸成為行業重要產業鏈構成。

有業內人士認為，進入運營階段才是環保真正的開始。如果行業從“十五五”開始全面進入運營階段，對此轉變，環保企業需要完成戰略調整和定位，尤其是對于大量服務于工程時代的企業。

未來三年，戰略更新窗口期

順勢而為：環保企業布局“三勢”

基于當前的形勢，環保企業正處于一個新的戰略布局窗口期。在這一關鍵時刻，如何在經濟、行業和自身優勢之間找到平衡，成為了企業能否突圍的關鍵。

環保行業正在經歷深刻的轉型，企業的戰略規劃須有足夠的深度和前瞻性。為了應對未來的挑戰，環保企業須精準把握三大核心要素：經濟“走勢”、行業“趨勢”和自身“優勢”。

1、經濟“走勢”：經濟周期中的環保機遇

從經濟大環境來看，環保行業的命運與經濟周期息息相關。經濟增速放緩，導致整體市場需求疲軟，這直接影響了環保行業的擴張速度和盈利模式。

環保行業依賴于經濟的發展，但它的角色并不單純是“被動服務”，而是作為經濟持續增長的重要保障。

盡管短期內行業需求不足，但從長期來看，環保行業的機會本質上來源于經濟轉型過程中對綠色發展的需求，這是環保企業一切戰略布局的出發點。

當下的困境并非環保行業獨有，而是普遍的經濟調整現象。換句話說，環保企業需要尋找新的突破口，無法脫離經濟這個大環境。

在經濟發展的新常態下，環保企業不能繼續依賴政策的刺激，須尋找新的增長動力。環保行業的真正機會往往蘊藏在經濟調整和產業升級的深層次變革中。企業的戰略規劃需要緊密跟隨經濟發展，抓住綠色發展的風口。

2、行業“趨勢”：轉型中的行業變革

環保行業的“趨勢”正在發生微妙的變化。低需求、低利潤、慢變革等現象，似乎已成為當前環保行業的常態。

我們可以把環保行業當前的狀態看作是一個“過渡期”。這個過渡期并不意味著行業將會走向衰退，而是意味著行業正處于深度的結構性調整之中。

當前，企業普遍面臨“高成本、低回報”的困境，這種困境并非短期內能夠解決，尤其是在低需求、低利潤的市場環境中，環保企業的整體表現處于低谷。

與此同時，行業的淘汰潮也正在悄然來臨，隨著市場競爭的加劇，只有在技術創新、管理提升以及戰略調整方面具備足夠競爭力的企業，才能在行業內存活下來。

這種淘汰和競爭的加劇，并不會短時間內爆發，而是一個逐步加深的過程。對于環保企業來說，面對低迷的市場，如何在不斷變化的環境中找到生存與發展的機會，是下一階段的重要挑戰。

尤其是在當前行業的“低谷”階段，戰略布局顯得尤為重要，企業如果能在此時進行戰略上的深度調整，便能在未來的競爭中占據有利位置。

3、自身“優勢”：精準定位與深度拓展

從企業自身方面來看，戰略規劃的核心應當是深刻理解和發揮企業的核心競爭力。環保企業面臨的市場競爭壓力大，但機遇同樣存在。能否找到自己的獨特優勢，并圍繞這些優勢開展深度布局，將決定企業未來的發展軌跡。

在經濟的轉型變革中，部分環保企業也具有橫向跨界的可能。對于環保企業的跨界，須深刻理解不同領域的市場需求和技術壁壘，同時基于自身的核心優勢。

對于大多數環保企業而言，更適宜在縱向深化，強化核心能力，聚焦技術創新。環保企業的技術創新，不僅僅是提高效益，更是提升市場競爭力的關鍵。

此外，縱向深化也包括管理的提升。環保企業的管理效率直接影響到運營成本和市場響應速度。在當前競爭激烈的市場環境中，企業如果無法實現精細化管理，將難以適應市場快速變化的需求。

以新戰略迎接行業新階段

環保行業正在迎來從“建設時代”到“運營時代”的深刻變革，未來三年將是環保企業戰略調整和商業模式重塑的關鍵時期。

接下來幾年，跳出過去“紅利時代”的舒適區，掙脫走老路的慣性，是擺在環保企業面前的緊要任務。重新審視戰略，找準定位，摸索更可持續的盈利模式，才有希望在意爭激烈的市場中穩住陣腳，迎接行業的全新時代。

在這一過程中，環保企業須根據經濟走勢、行業趨勢以及自身優勢，進行深刻的戰略調整。只有通過精準的市場定位、持續的技術創新和高效的管理優化，才能在行業的“寒冬”中存活下來，并迎接春天的到來。