浙江2024年全社會用電量數據出爐后，我們對電量數據進行細致分析。文章發布后，讀者好奇的點主要有兩個：

浙江GDP和全社會用電量都位居全國第四，怎么人均用電量卻超過廣東、江蘇、山東，位居GDP前四省份NO.1?

那浙江人均用電量是否就是全國第一了呢?

今天，一起探索浙江人均破萬后面的電力消費密碼。

人均超過蘇魯粵

穩居第一梯隊前列

數據顯示，2024年浙江人均用電量首次突破1萬千瓦時，達到10231千瓦時，是全國人均用電量的1.46倍。

與此同時，江蘇人均用電量9954千瓦時，山東人均用電量8219千瓦時，廣東人均用電量7179千瓦時。這意味著浙江超越蘇魯粵，穩居第一梯隊前列。

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這是否意味著浙江人均用電量也位居全國第一?

答案是否定的。

數據顯示，論起人均用電量，2024年，浙江堪堪擠進前五，并比前四位拉開了不小的差距。前四分別是：

內蒙古：21673千瓦時;

寧夏：19067千瓦時;

青海：17744千瓦時;

新疆：16293千瓦時

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相較內蒙古、寧夏這些人均用電大省，浙江可謂“小巫見大巫”。

實際上，在各省份人均用電量排名中，內蒙古、寧夏、青海以及新疆常年位居前列，超過沿海經濟強省。

這一現象看似與區域經濟發展水平存在“錯位”，實則與產業結構、能源稟賦、政策導向及居民生活模式密切相關。

為何蒙寧青疆常年領跑?

“重型化”推高能耗：

內蒙古與新疆的能源經濟邏輯

內蒙古、寧夏、青海、新疆等地人均用電量居高，本質上是其“能源基地”定位與重工業主導的產業結構共同作用的結果。

過去幾十年，內蒙古、新疆等中西部省份，依托豐富的煤炭、風能、太陽能資源，成為國家“西電東送”戰略的核心能源基地。

內蒙古煤炭儲量占全國1/4，新疆風光資源儲量位居全國前列。低廉的能源成本吸引大批高耗能企業聚集。

數據顯示，內蒙古電解鋁產能占全國20%以上，而生產1噸電解鋁需耗電1.35萬千瓦時，單此一項年耗電量可超千億千瓦時。

內蒙古還是煤化工重要基地。過去數十年，煤制烯烴、煤制油等項目密集落地內蒙，僅鄂爾多斯一地煤化工年耗電量超300億千瓦時。

而在新疆，多晶硅成為重要產業，憑借低廉的電價，新疆多晶硅產能占全球40%，這些產業單位產值能耗是傳統制造業的數倍。

作為“電力糧倉”，內蒙古年外送電量超過3150億千瓦時，新疆外送電量達到1267億千瓦時。即便如此，本地低廉電價仍刺激高耗能產業發展。2024年，內蒙古全社會用電量5193億千瓦時，其中工業用電量4523億千瓦時，占比達到87.1%，遠超浙江的65%。

單單用電量大并不能讓內蒙古以超過2萬千瓦時的人均用電量領跑全國，人口基數低的“放大效應”讓內蒙古“全國第一”成為可能。

數據顯示，2023年底，內蒙古人口約2400萬，新疆人口約2600萬，兩區常住人口合計不足5000萬，占全國總人口的3.6%，工業用電量卻占全國8.5%。

以內蒙古為例，人均工業用電量是浙江的3倍，產業結構的“重型化”與人口規模的“輕量化”，共同放大了人均用電量數值。

所以，浙江與蒙寧青疆的人均用電量差異，實則是產業升級與能源基地定位的鏡像對照。

浙江的“特殊樣本”：

產業升級與生活富裕的用電雙引擎

那浙江人均用電量在經濟大省中保持領先，又是原因何在?

國網浙江經研院規劃中心能源經濟研究室專家朱宇豪認為，浙江人均用電量較高主要受三方面因素影響：

一是核心驅動力在于產業結構的高端化轉型、居民生活電氣化水平提升，共同支撐用電需求較快增長;

二是由于浙江共同富裕政策的推進，城鄉均衡發展，農村電氣化水平有所提高;

三是由于“電量分子高速增長+人口分母低位徘徊”的雙重效應疊加，推高人均用電水平。

一方面，浙江產業結構以高附加值的制造業和服務業為主，尤其在數字經濟、智能制造和高端裝備制造領域，處于全國領先地位。

2024年，浙江規上工業中戰略性新興產業增加值、高端裝備制造業增加值、高技術制造業增加值較上年分別增長7.5%、10.4%、8.1%，帶動高技術及裝備制造業用電增長14.6%，用電量達到1369億千瓦時，且增速高于廣東、江蘇、山東;以新能源汽車、鋰電池、光伏為代表的“新三樣”產業相關行業用電量112.0億千瓦時，增速高達34.5%。上述行業生產過程均需要大量電力支撐，直接推高用電總量。

此外，浙江積極推進數字產業化和產業數字化，數字經濟核心產業增加值增長8%左右，規上工業企業數字化改造實現全覆蓋，對應的數字經濟核心產業用電量287億千瓦時，同比增長14.6%，其增速亦高于廣東、江蘇。

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雖然這些年浙江產業結構持續優化，但傳統產業升級中的“高電耗陷阱”依然存在。

數據顯示，2024年，浙江紡織業用電量519.5億千瓦時，化學原料和化學制品制造業用電量335.5億千瓦時，化學纖維制造業用電量168.7億千瓦時，均位列制造業用電量前十。

不過值得關注的是，2024年浙江四大高耗能行業用電量占工業用電量的比例為15%，已低于廣東(16.2%)、江蘇(21.3%)、山東(47.4%)。

浙江居民生活電氣化的“富裕效應”，也在推高人均用電量。

截至2023年底，浙江城鎮居民人均可支配收入連續23年居全國省區第一，農村居民人均可支配收入連續39年位居全國省區第一，催生高電氣化生活方式。

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數據顯示，“十四五”前四年，浙江鄉村居民用電年均增速達17.6%，遠超城鎮居民的3.3%。至2024年，鄉村用電占比從2020年的45.7%提升至58.6%。城鄉居民人均可支配收入及用電量均印證浙江共同富裕政策落地成效顯著，農村電氣化水平加速提高。

加之浙江夏季炎熱、冬季濕冷，導致冬夏用電雙旺。數據顯示，2024年夏，浙江全社會降溫負荷達到4600萬千瓦，超過全社會最高負荷的三分之一。

政策與市場協同：

區域能源消費模式的未來走向

實際上，區域用電量差異本質上是國家戰略布局與市場規律共振的結果，未來或將呈現新的趨勢。

內蒙古、新疆的高人均用電量，是國家能源安全戰略與資源稟賦優勢的體現;浙江用電強度則揭示了傳統產業升級陣痛與富裕社會的生活圖景。

這些差異恰是中國經濟“多元一體”特征的縮影——既有內蒙古的“能源重鎮”，又有浙江的“民富樣本”，共同構成中國經濟的復雜生態。未來，隨著“雙碳”目標推進與區域分工深化，這一用電版圖或將呈現更富張力的演變軌跡。

眼下，內蒙古、新疆等省份正經歷“低碳轉型挑戰”，從單純輸出煤電轉向“綠電+高附加值材料”模式。內蒙古建設晶硅材料集群，單位GDP電耗可能進一步上升。廣東等省份正著力“隱形用電轉移”，通過承接綠電等，將部分高耗能環節“外置”，本地用電強度可能持續走低。而浙江則面臨“用電結構優化”。隨著數字經濟(低電耗)占比提升與紡織業向外轉移，此類產業用電增速將放緩。

國網浙江電力正構建起高質量供電服務體系，持續推進電網建設與智能化改造，通過高效穩定的電力作為強勁托底，為戰略性新興產業、高技術制造業等產業發展提供充沛動力，促進浙江新質生產力飛速發展。

而浙江人均用電量領跑經濟大省，彰顯全省經濟活力與居民富裕，本質是“產業結構升級+城鄉均衡發展”的疊加效應。在產業變革與共同富裕的作用下，浙江將用電量優勢轉化為高質量發展動能，也為全國共同富裕示范區建設提供范例。

(作者：融媒體中心 張正華、經研院 邱文欣)