2月28日，工信部聯合市場監管總局發布了《關于進一步加強智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》(以下簡稱《通知》)，對強化智能網聯汽車研產銷用環節進行了規范和要求，旨在為行業提供清晰、透明且可預期的制度規范。

智能網聯汽車作為汽車產業發展的戰略方向，正處于技術快速演進和市場加速布局的階段。當前，組合駕駛輔助系統(2級駕駛自動化系統)已從高速場景逐步擴展至城區復雜場景，汽車軟件在線升級(以下稱OTA升級)活動日益頻繁，持續更新車輛產品的功能和性能。

《通知》明確要求，汽車生產企業應當主動履行產品質量安全主體責任，要根據《智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理與技術指南》加強與研發生產智能網聯汽車產品及開展OTA升級活動相適應的能力建設。企業要對智能網聯汽車產品及OTA升級活動開展充分的測試驗證，明確系統邊界和安全響應措施，確保控制策略合理，嚴格履行告知義務，確保在開發、生產、運行等階段進行有效的安全管理，不斷提升產品功能、性能和質量安全水平。

《通知》還提出，強化企業生產一致性和質量安全主體責任落實，規范企業營銷宣傳行為。地方工業和信息化主管部門、市場監管部門要加強協同配合，監督檢查通知落實情況，督促企業落實主體責任。同時，兩部門組織有關技術機構加強新產品、新技術管理監管技術研究，推進有關標準規范制修訂。

記者了解到，此前，兩部門分別從新車準入和在用車質量安全管理的角度，對搭載組合駕駛輔助系統的車輛和OTA升級活動進行管理。為適應行業發展新形勢，《通知》充分考慮智能網聯汽車產業發展實際需求，以創新行業管理為著力點，強化準入與召回管理協同，完善事前準入、事中監督、事后追溯的管理機制，構建更加高效務實的監管框架，同時減輕企業合規負擔，營造有利于技術創新的營商環境，激發企業創新活力，從生產端到使用端提升汽車產品安全水平。