日前，河北作為全國優化環評分類管理試點省份之一，選取保定市、邯鄲市全域開展試點工作。

兩地綜合考慮當地產業發展需求，對符合要求的建設項目免于辦理環境影響評價手續，在項目投運前直接申領排污許可證或進行排污登記。通過簡化項目前期程序，有效減輕企業負擔，加快項目落地，持續優化營商環境。

哪些行業可免辦環評手續?

3月4日，邯鋼附屬企業公司環保主管國嘉堯來到邯鄲市復興區行政審批局，為廠區即將新建的紙套筒生產線辦理相關手續時，發現了一個新變化。

“我們被告知建設項目符合邯鄲市優化環評分類管理試點行業要求，不用辦理環評手續了。”國嘉堯說，在行政審批部門工作人員的指導下，他們按照試點行業環境準入指引填寫了項目情況，并提交了免于辦理環評手續的申請。

“過去，像這樣的建設項目辦理環評手續大概需要一兩個月，現在不但節約了時間，還能省一兩萬元環評費用，這真是意想不到的驚喜。”國嘉堯開心地告訴記者。

邯鄲市此次納入試點管理的行業有15個，包括家具制造業、陶瓷制品制造業、塑料制品行業等。

“在選取試點行業前，我們對照生態環境部《可優化環評分類管理的行業類別》中的31個行業進行了摸底調查。根據邯鄲市現有行業和今后產業發展方向，選取的15個行業，一方面是目前全市相關企業存量大，約有3500家;另一方面是近3年相關環評批復相對較多，說明市場需求也大。”邯鄲市生態環境局環境影響監督管理科科長王軍介紹。

在此次改革中，保定市將紡織印染、汽車制造、紙制品、塑料制品、谷物磨制、其他農副食品加工、加油加氣站7個行業作為試點。

“保定市以突出主導產業、支持縣域特色產業、推動能源結構調整為方向，確定試點行業。”保定市生態環境局環境影響評價與排放管理科科長寧薇說。

取消環評會不會帶來環境污染風險?

環評是在發展中守住綠水青山的第一道防線，試點行業取消環評會不會帶來環境污染風險?

“充分發揮生態環境分區管控和規劃環評對項目環境準入的指導作用，我們要求兩地分行業分別制定了試點行業環境準入指引。同時，通過銜接排污總量管理和排污許可管理，堅守環境質量底線，推動發展與保護共贏。”省生態環境廳環境影響評價與排放管理處副處長曹利榮說。

結合區域生態環境分區管控和產業園區規劃環評要求，邯鄲市生態環境局從空間布局、項目特點、污染物排放及防治措施、環境風險防范及跟蹤監測等方面，明確了試點行業環境準入要求。

保定市指導企業落實產業政策、選址布局、污染防治措施、環境風險防控等各項措施要求。寧薇介紹，7個試點行業建設項目要先填報優化環評分類管理試點項目申請表，屬地行政審批和生態環境部門通過河北省生態環境分區管控管理平臺線上比對和線下實地踏勘，提出選址意見，符合試點要求的才可以開工建設。

對免辦環評手續的建設項目加強排污總量監管。兩地明確提出，試點項目在辦理排污許可手續前完成總量核算，明確總量來源，并通過排污權交易取得污染物排放總量指標。未取得指標的不予核發排污許可證或注銷排污許可登記。

充分發揮生態環境引領、優化和倒逼作用，兩地要求，項目正式投產前，屬地縣市區級生態環境分局要加強幫扶與監督。試點實施過程中，若發現建設單位信息造假，或出現集中的公眾環保投訴、環境風險事故，立即取消試點資格并移交執法部門。