龐大而極具開發(fā)潛力的中國(guó)清潔能源市場(chǎng)不僅構(gòu)成了中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)未來減排目標(biāo)的核心高地，而且招來了美國(guó)與歐盟等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)體的合作開發(fā)訴求。因此，在中國(guó)清潔能源市場(chǎng)上，如今不僅演繹著國(guó)家層面攜手合作的精彩大戲，各種民間商業(yè)聯(lián)手活動(dòng)也風(fēng)生水起。

豐腴的中國(guó)市場(chǎng)

據(jù)美國(guó)智庫皮尤研究中心的研究報(bào)告顯示，2009年世界各國(guó)對(duì)清潔能源的投資超過了1620億美元，其中，中國(guó)以346億美元躍居全球清潔能源的投資榜首。據(jù)此，美國(guó)商務(wù)部預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)清潔能源市場(chǎng)將達(dá)到1000億美元。

中國(guó)清潔能源市場(chǎng)的快速擴(kuò)張主要得益于中國(guó)政府為減排所作出的目標(biāo)承諾以及由此強(qiáng)力推行的各種激勵(lì)與約束政策。按照中國(guó)的新能源規(guī)劃，到2020年，中國(guó)一次能源消費(fèi)的15％來自非化石能源，單位GDP的能耗要降低40％-45％，由此所產(chǎn)生的巨大商業(yè)空間為世界各國(guó)所罕見——

風(fēng)電：2009年全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)38.3吉瓦，其中中國(guó)新增13.8吉瓦，占全球總量的36％，中國(guó)已超過美國(guó)成為全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量規(guī)模最大的國(guó)家。目前，中國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到25.8吉瓦，超越德國(guó)成為全球第二。

核電：在中國(guó)目前的電源結(jié)構(gòu)中，核電僅占1.9％，與全球核電占總發(fā)電量17％的比例相去甚遠(yuǎn)。而按照2020年核電裝機(jī)容量占全國(guó)電力總裝機(jī)容量5％的目標(biāo)，預(yù)計(jì)核電建設(shè)投資將高達(dá)1.3萬億，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)尤其是設(shè)備和材料制造商將分享巨大的核電蛋糕。

光伏：按照2020年中國(guó)能源的構(gòu)成要求，若一次能源消耗總量為46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，光伏發(fā)電裝機(jī)需要從目前的14萬千瓦增長(zhǎng)到2000萬千瓦。然而現(xiàn)今，由于居住分散且偏遠(yuǎn)在10年甚至20內(nèi)都不可能用上常規(guī)電力，只能依靠光伏發(fā)電才能解決用電問題的約有900萬戶、2800萬人口，以及大片的沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地的光伏發(fā)電應(yīng)用僅占全國(guó)市場(chǎng)的0.2％，增長(zhǎng)空間極大。

頁巖氣：中國(guó)具有豐富的非常規(guī)天然氣資源，據(jù)預(yù)測(cè)，頁巖氣資源量可達(dá)100萬億立方米。由于目前中國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為20％，但其生產(chǎn)增長(zhǎng)速度僅為12.2％。為了緩解未來天然氣的需求壓力，中國(guó)推動(dòng)非常規(guī)天然氣開發(fā)已提到議事日程。

其它：中國(guó)計(jì)劃于2015年建成近零排放燃煤電廠，這就使得以整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)和碳捕集與封存技術(shù)為基礎(chǔ)的清潔煤市場(chǎng)將得到前所未有的擴(kuò)張；另外，到2012年中國(guó)新能源汽車須占車輛總產(chǎn)量的5％，約50萬輛，使得電動(dòng)汽車市場(chǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生巨大的投資需求。

國(guó)家聯(lián)手的棋局

與清潔能源流光溢彩的市場(chǎng)背景形成強(qiáng)烈反差的是，中國(guó)除在電動(dòng)汽車領(lǐng)域具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力外，其它清潔能源技術(shù)卻是系統(tǒng)性短缺，這無疑給在核心技術(shù)上完全占據(jù)上風(fēng)的美國(guó)與歐盟留下了勢(shì)在必奪的商業(yè)空間。在尋求與中國(guó)的合作方面，美歐洲表現(xiàn)出了前所未有的亢奮與主動(dòng)。

奧巴馬對(duì)中國(guó)的首訪期間，中美兩國(guó)元首共同發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》應(yīng)當(dāng)看作是中美清潔能源市場(chǎng)合作過程中的一個(gè)里程碑。《聯(lián)合聲明》在第一次明確敲定建筑能效、清潔煤和清潔汽車等中美三大合作方向的同時(shí)，也啟動(dòng)了中美電動(dòng)汽車倡議，并宣布在十幾個(gè)城市開展聯(lián)合示范項(xiàng)目。

圍繞著清潔能源合作的中美政府間協(xié)議川流不息地出臺(tái)。中美關(guān)于清潔能源合作的政策框架日漸清晰和成熟。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲成為了中美兩國(guó)清潔能源合作的壯觀場(chǎng)景。美國(guó)GE能源公司與中國(guó)電力工程集團(tuán)公司合作開發(fā)設(shè)計(jì)80萬千瓦整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)電廠項(xiàng)目就是其中最為典型的代表。與此同時(shí)，許多美國(guó)企業(yè)與中方企業(yè)的自我商業(yè)來往也精彩紛呈。其中沈陽能源集團(tuán)和美國(guó)天空風(fēng)能有限公司簽署的總額達(dá)15億美元的風(fēng)能合作投資協(xié)議創(chuàng)造了迄今為止中美企業(yè)在新能源領(lǐng)域合作金額的記錄。與美國(guó)相比，歐盟進(jìn)入中國(guó)清潔能源市場(chǎng)的動(dòng)作也并不遲緩。早在5年前，歐洲投資銀行就與中國(guó)財(cái)政部簽署了中國(guó)氣候變化框架貸款協(xié)議，并承諾將向中國(guó)提供5億歐元的貸款。特別在最近一年中，從開展“中歐能源對(duì)話”到簽署《中歐清潔能源中心聯(lián)合聲明》，從達(dá)成《啟動(dòng)近零排放碳項(xiàng)目第二階段合作諒解備忘錄》到成立中歐清潔能源中心，歐盟進(jìn)入中國(guó)清潔能源市場(chǎng)的腳步在不斷提速，中歐政府高層的合作可以說是碩果累累。

需要指出的是，相對(duì)于美國(guó)而言，歐盟在向中國(guó)轉(zhuǎn)讓清潔能源的相關(guān)技術(shù)方面要顯得大方與慷慨，西門子、大眾汽車等實(shí)行的技術(shù)商業(yè)化轉(zhuǎn)讓模式更令中國(guó)企業(yè)認(rèn)可和接受。另外，從目前來看，雖然美歐與中國(guó)的清潔能源合作各有側(cè)重，如美國(guó)比較關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)的核電和清潔煤的開發(fā)與利用，歐盟則對(duì)中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)感興趣，但這種產(chǎn)品的市場(chǎng)分工界限遲早會(huì)打破，美歐之間在中國(guó)清潔能源市場(chǎng)所展開的競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。

多贏的戰(zhàn)略效果

以石油、煤炭等傳統(tǒng)能源作為動(dòng)力的人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇到了空前的扼制和極大的挑戰(zhàn)。這里且不論化石能源供給的有限性和未來存在著可能枯竭的危險(xiǎn)，僅其排放的二氧化碳對(duì)人類產(chǎn)生的危害和災(zāi)難將不可估量。應(yīng)當(dāng)說，遏止石化能源的消費(fèi)危機(jī)和抑制全球氣候變暖并不是任何一個(gè)國(guó)家的單方面努力所能奏效，但作為全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)且碳排放占全球溫室氣體排放總量80％的中美歐三大經(jīng)濟(jì)體所承擔(dān)的責(zé)任卻不言而喻。當(dāng)然，中美歐三方的清潔能源合作除了凸顯出全球性意義之外，更多的價(jià)值將淋漓盡致地體現(xiàn)在合作者各自的國(guó)家利益上。[page]對(duì)于美歐而言，中美歐清潔能源合作所存在的經(jīng)濟(jì)利益主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

——構(gòu)造出歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的加速器。目前，歐美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中金融服務(wù)業(yè)占絕大比例，這種依賴于虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式所存在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)被金融危機(jī)所佐證。正是如此，奧巴馬政府提出了打造“綠色能源”新動(dòng)力的設(shè)想，英國(guó)新組建的卡梅倫政府提出要打造低碳經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略。而如果美歐能夠利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)中國(guó)的清潔能源技術(shù)與設(shè)備出口，無疑可以使其獲得經(jīng)濟(jì)新引擎的外部催生力量，強(qiáng)化內(nèi)生經(jīng)濟(jì)機(jī)制的生成速度。

——尋找到中國(guó)與歐美貿(mào)易的平衡器。歐美國(guó)家尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期存在著貿(mào)易逆差主要源于其對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品的出口限制，而按照專家估計(jì)，未來15年中國(guó)高科技市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20％－40％，如果美國(guó)放寬相關(guān)政策，其相關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口額可能達(dá)到600億美元，將有效緩解中美貿(mào)易的不平衡。

——鍛煉出美歐國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)容器。受金融危機(jī)影響，龐大的失業(yè)率已經(jīng)成為歐美的最大心病，謀求通過出口的增加已經(jīng)成為他們共同的選擇。由于中國(guó)清潔能源市場(chǎng)存在這巨大的投資空間，如果美歐企業(yè)能夠爭(zhēng)取到足夠的商業(yè)機(jī)遇，勢(shì)必帶來美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)容。

對(duì)于中國(guó)而言，中美清潔能源合作除了能夠推動(dòng)其向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐和鍛造經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)新的內(nèi)生動(dòng)力之外，還特別具有以下兩方面的意義：

一方面，通過技術(shù)引進(jìn)和吸收利用加快清潔能源的開發(fā)，并進(jìn)而縮短對(duì)化石能源的依賴周期。由于中國(guó)是煤炭大國(guó)，在短期和未來一段時(shí)間內(nèi)很難擺脫對(duì)化石能源的依賴；更加關(guān)鍵的問題在于，中國(guó)面臨著對(duì)傳統(tǒng)化石能源進(jìn)行改造和替代的技術(shù)瓶頸。與此相反，美歐卻把持和掌握著綠色能源的高端技術(shù)，如果中國(guó)能夠加快技術(shù)的引進(jìn)吸收無疑可以推進(jìn)清潔能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代節(jié)奏。

另一方面，清潔能源合作可以使中國(guó)最大程度地規(guī)避綠色貿(mào)易保護(hù)主義。目前，碳關(guān)稅在許多發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體甚囂塵上。在這種趨勢(shì)下，中國(guó)企業(yè)如果通過與美歐企業(yè)在清潔能源方面的合作，不僅可以有效地利用對(duì)方的技術(shù)之長(zhǎng)，加強(qiáng)自己的碳排能力，而且可以提高自身產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)能力，從而規(guī)避新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

然而，盡管與傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作相比，中美歐在清潔能源市場(chǎng)的合作少了許多的齟齬，但這并不等于合作的進(jìn)程會(huì)一帆風(fēng)順，合作成果會(huì)立竿見影。尤其是美歐對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口管制有可能極大地約束彼此清潔能源合作的深度和廣度。顯然，中美歐清潔能源的合作只有在避免了單向思維的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)共贏的結(jié)果。

中國(guó)企業(yè)的進(jìn)與發(fā)

就在歐美國(guó)家向中國(guó)政府頻拋合作“繡球”、國(guó)外資本在清潔能源攻城略地之時(shí)，依托著本土優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)寬松政策的激勵(lì)和扶持，中國(guó)企業(yè)展開了搶占清潔能源市場(chǎng)的凌厲之勢(shì)，并形成了一道道引人注目的景觀。

景觀一：合圍核電。資料顯示，除中核集團(tuán)等專業(yè)性集團(tuán)進(jìn)行國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目開發(fā)外，國(guó)內(nèi)的許多電力企業(yè)都以參股的形式涌入到了核電領(lǐng)域。其中華電集團(tuán)與中核集團(tuán)成立了合資公司共同開發(fā)福建軍福清核電項(xiàng)目。

景觀二：分食風(fēng)電。華銳科技有限公司投資23.65億元建成了我國(guó)首座也是亞洲第一座海上風(fēng)電場(chǎng)，據(jù)悉，該風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)容量達(dá)10.2萬千瓦；神華國(guó)華能源投資有限公司投建的國(guó)華東臺(tái)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)前不久正式開工，該項(xiàng)目發(fā)電能力達(dá)20萬千瓦，緊追這該項(xiàng)目的市場(chǎng)機(jī)遇，上海電氣集團(tuán)將投資15億元以生產(chǎn)2兆瓦陸上風(fēng)機(jī)和3.6兆瓦海上風(fēng)機(jī)。

景觀三：搶奪光伏。在過去5個(gè)月已經(jīng)完成了500兆瓦硅片項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，江蘇中能集團(tuán)今年計(jì)劃將自己的產(chǎn)能擴(kuò)展到2000兆瓦。而在保定已經(jīng)形成600兆瓦單晶硅項(xiàng)目產(chǎn)能的天威英利準(zhǔn)備再擴(kuò)產(chǎn)300兆瓦，加上在建的海南100兆瓦產(chǎn)能，天威英利總產(chǎn)能將在2010年年底達(dá)到1000兆瓦。特別值得關(guān)注地是，包括無錫尚德、天威英利、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要的13家光伏企業(yè)前不久共同發(fā)布《洛陽宣言》，重申在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格1元／度的目標(biāo)，給市場(chǎng)添加了又一份厚重的期待。

景觀四：爭(zhēng)搭新能源汽車。伴隨著中央對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的出臺(tái)，除上汽集團(tuán)、比亞迪、奇瑞等汽車制造企業(yè)紛紛進(jìn)入電動(dòng)汽車或者混合動(dòng)力汽車領(lǐng)域外，作為配套設(shè)施的充電站，電網(wǎng)、石油等能源企業(yè)也都緊鑼密鼓地加快布局的步伐。其中國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃今年在全國(guó)建設(shè)75座充電站和6209個(gè)交流充電樁，中海油已與中國(guó)普天成立合資公司專門運(yùn)營(yíng)電動(dòng)汽車能源供給網(wǎng)絡(luò)。

然而，中國(guó)企業(yè)在參與本土清潔能源開發(fā)的過程中也暴露出了自身的軟肋。一方面，核心技術(shù)的匱乏有可能使中國(guó)的清潔能源領(lǐng)域輪為外資的加工基地。另一方面，盲目上馬和產(chǎn)能過剩構(gòu)成了清潔能源產(chǎn)業(yè)的深層危機(jī)。因此，未來中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該只滿足于各種巨大裝機(jī)容量的擴(kuò)張，而應(yīng)該向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向努力，為此應(yīng)將大量的資金投入到核心技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)上。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定明確的清潔能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)明顯產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的遏制和淘汰。