近年來，德州市敏銳把握新能源產業的發展趨勢，迅速搶占先機，加大措施，推動了以太陽能、生物質能、風電裝備制造、熱超導材料等為重點的新能源產業的蓬勃發展。目前，全市擁有規模以上新能源企業90余家，其中高新技術企業8家，國家火炬計劃重點高新技術企業3家，承擔國家火炬計劃項目10項，“863”、“十一五”科技支撐等國家科技計劃22項。2008年，全市新能源產業實現銷售收入150.6億元，利稅22.5億元。今年初，我市被科技部命名為“國家火炬計劃德州新能源特色產業基地”。

　　一、準確把握，積極引導，使發展新能源產業成為全市共識

　　我市作為欠發達地區，傳統產業占優勢地位，如果跟在發達地區后面，亦步亦趨，是沒有出路的。為此，多年來，我們一直在培植發展新興產業上尋求突破。近年來，國家先后作出建設資源節約型、環境友好型社會，轉變經濟發展方式、發展循環經濟等重大戰略決策，并明確提出了節能減排的任務目標。同一時期，國際上油價大漲，我國部分區域先后出現了油荒、煤荒、電荒等現象。針對這種情況，我們敏銳地認識到，發展傳統能源的替代產業，前景將是不可限量的。為推進科學決策、民主決策，市里組織有關部門進行了多層次、全方位的調研，并邀請國家有關部委和科研院所的專家進行論證，一致認為，搶占新能源這一“朝陽”產業制高點，有可能迅速改變我市欠發達狀況，從而實現彎道超越的目標。為此，確定舉全市之力，千方百計把我市建設成為國內一流的新能源產業聚集區，打造中國“新能源之都”。為使發展新能源產業成為全市的共識，我們采取多種方式進行了大張旗鼓的宣傳引導，凝聚激發了全市人民支持、參與發展新能源產業、搞好新能源產品推廣應用的積極性和主動性。

　　二、健全組織，政策激勵，為新能源產業發展創造優越的環境

　　一是建立領導機構，強化組織保障。成立了以市長為主任，分管副市長為副主任，市發改委、經貿委、科技局等有關部門負責人為成員的全市新能源產業戰略推進委員會，建立了聯席會議制度，負責及時研究解決影響全市新能源產業發展的重大問題，調動各種要素資源，積極組織、協調和服務好全市新能源產業發展和新能源產品的推廣應用。二是科學編制發展規劃，努力推進新能源產業的科學化、有序化發展。把發展新能源產業、打造中國“新能源之都”納入了我市“十一五”規劃，并把新能源產業作為我市四大新興產業之首進行傾力培植，制定了《德州市新能源產業發展規劃》，計劃到2012年，全市新能源產業實現銷售收入500億元，其中，光熱產業200億元，光伏產業100億元，風電產業100億元，生物質能產業100億元；實現利稅100億元，真正把我市建成全國重要的新能源產品制造基地和新能源產品示范利用樣板城市。三是制定實施有關政策規定，推進新能源的開發利用。先后制定實施了《關于加快德州新能源特色產業基地建設的意見》等一系列政策規定，引導調動各級各單位的積極性，鼓勵支持新能源產業的發展。為解決新能源產業發展中存在的資金、技術研發以及吸引風險投資、社會投資等問題，市政府先后多次召開常務會議，專題研究新能源產業發展問題，并設立了專項資金，用于支持這項工作的開展。市委、市政府還先后幾次專題召開新能源產業發展戰略推進會議、“中國太陽城”戰略推進會議，專題研究部署新能源產業發展、“中國太陽城”戰略推進中的有關工作，從而為新能源產業發展提供了強有力的組織保證。

　　三，加強自主創新，推進科技進步，為新能源產業發展奠定強有力的技術支撐

　　為推進新能源產業的科學發展、可持續發展，我市十分注重技術創新，通過加強與國內外知名高校、院所的交流與合作，相繼攻克了一批制約新能源產業發展的技術“瓶頸”，逐步掌握了一批核心技術，企業核心競爭力不斷提升。一是太陽能利用。依托皇明集團和億家能公司分別建設了國家太陽能專利產業化（德州）試點基地與全國專利技術德州展示交易中心。相繼研發了太陽能與建筑一體化、高溫熱發電、太陽能空調、光伏并網等技術，擁有專利500余項，其中發明專利近20項，自主知識產權率達到95%。皇明集團自主研發的“三靶干涉鍍膜工藝”填補了國際、國內空白，達到國際領先水平，可廣泛應用于太陽能高溫熱發電領域。博源熱能公司依托自主研發的無機熱管技術，生產出了無機高效熱管壁掛式太陽能集熱器與工業換熱、余熱回收設備，成為海爾、力諾、清華陽光太陽能系列產品的配套商。二是生物質能源開發利用。重點在生物質發電和生物燃料乙醇方面進行了積極的研究探索，取得了較大突破，在一些方面處于全國領先位置。通裕新園熱電有限公司生物質綜合利用示范項目，是我省首個生物質直燃發電示范工程，發電裝機容量為1X1.5萬千瓦，是國內首臺具有自主知識產權的國產生物質發電設備，達到了國外同類設備的水平，打破了國外技術壟斷。該項目年減排CO2約19萬噸，與英國碳資源管理公司進行碳排放交易年收益約200萬美元。龍力公司與山東大學合作開發了“木糖一乙醇”聯產技術，利用現代生物技術酶解木糖渣生產纖維素燃料乙醇，生產成本與糧食生產燃料乙醇持平，已建成投產的年產1萬噸纖維燃料乙醇生產線，年可節約糧食16萬噸、燃油5萬噸，填補了國內空白，相繼列入國家發改委高技術產業化專項、“十一五”國家科技支撐計劃。目前，年產5萬噸的纖維素燃料乙醇項目也將于近期竣工投產。福田藥業公司和省食品發酵工業研究設計院經中試生產，酶解纖維素生產葡萄糖率達到了80%以上，3.8噸木糖渣生產燃料乙醇在1噸以上，現在福田公司正籌備建設年產7萬噸纖維燃料乙醇生產線項目。三是風電裝備研發制造。通裕集團自主研發的1.5兆瓦以上風力發電機主軸，擁有全部知識產權，填補了國內空白，達到了國際先進水平，先后列入了省重點建設項目、省自主創新成果轉化重大專項、國家重點新產品計劃、國家發改委高技術產業化專項，產品相繼出口到德國、西班牙、印度等國家；總投資12億元的MW級風力發電機主軸及增速齒輪箱項目已研制成功正在建設；同時，正在加快增速器、逆變電源等核心部件的開發速度，力爭盡快形成核心部件的研發生產基地，并逐步向整機研發生產過渡。此外，中國水電十三局機械廠風力發電機塔筒項目，世紀威能風電設備公司的1.5兆瓦以上風電復合材料制品項目，華亞、株丕特、博世達等公司的風力發電裝備制造都研發了自己的優勢產品并形成了一定規模。

　　四，以點帶面，示范帶動，加快新能源產業產品的開發推廣應用

　　一是加快太陽能推廣應用。啟動實施了“百萬屋頂”計劃，明確要求城市居住建筑全面推廣太陽能與建筑一體化，公共建筑逐步推開，城市道路、公園、廣場等公共設施積極推進安裝應用太陽能燈。與省有關部門聯合編制的《山東省太陽能熱水器安裝與建筑構造圖集》已正式推廣實施，這是我國第一部關于建筑與太陽能一體化利用標準圖集。幾年來，我市城區已有70多萬平方米建筑進行了建筑與太陽能一體化設計施工；104國道德州至陵縣段和長河公園安裝使用了太陽能燈、庭院燈；實施了“百村浴室”和太陽能“進村入戶”工程，已有100多個村莊建設了太陽能浴室，發展農村太陽能用戶45.62萬戶，面積46.6萬平方米。目前，我市城區住宅太陽能熱水器普及率超過70%，在全國處于較高水平，被國家財政部、建設部列為國家可再生能源應用示范城市。2005年9月，被中國太陽能學會、中國資源綜合利用協會等聯合授子“中國太陽城”稱號。基于我市太陽能開發利用方面取得的巨大成績，世界太陽城協會組織已接受我市申請，正式批準2010年第四屆世界太陽城大會在我市舉辦。二是搞好沼氣推廣應用。2006年初，我市按每戶補貼1000元的標準共投入930.6萬元財政資金，在145個市級示范村率先啟動了沼氣入戶工程、在部分村莊建設沼氣示范工程。幾年來保持扶持政策不變，到2008年底，全市累計建設農村戶用沼氣池6.96萬戶，年總產氣量2644.9萬立方米；建設大型沼氣工程10處，年總產沼氣量479.8萬立方米。希森集團投資1200萬元建設了大型沼氣發電工程，日處理糞污75噸、屠宰污水100噸，日發電量5100千瓦時。三是大力搞好秸稈能源開發利用。2006年，德州市首先在德城區黃河涯鎮常王村投資70萬元興建了一處秸稈氣化示范站，應用國家有關部委、科研院所提供的最新成果，并加強運行管理，取得良好效果。在此基礎上，把畜禽養殖規模較小、秸稈資源較豐富的德城區、經濟開發區、武城縣、夏津縣作為發展重點，加大了工作力度。截至2008年底，全市共建設大型秸稈氣化站17處，供氣戶數達到了7352戶。