去年下半年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長減速，成品油市場需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)供大于求的局面。隨著擴(kuò)大投資、增加內(nèi)需、促進(jìn)增長各項(xiàng)措施效果的逐步顯現(xiàn)，成品油消費(fèi)出現(xiàn)回升。

今年以來，原油加工量與去年基本持平，但逐月呈現(xiàn)增長趨勢，6月份幾乎達(dá)到去年的次高點(diǎn)。我國上半年國內(nèi)成品油表觀消費(fèi)為9781萬噸，日均消費(fèi)54.04萬噸，同比下降4.3%。若按終端消費(fèi)測算，我國上半年成品油實(shí)際消費(fèi)量同比下降1.4%。

成品油消費(fèi)下降的主要原因是貨運(yùn)需求下降導(dǎo)致柴油車出行下降，柴油消費(fèi)日均同比下降9.3%。由于乘用車銷售穩(wěn)步增長，民航客運(yùn)量穩(wěn)中有升，汽油和煤油均保持上升態(tài)勢，同比分別增長3.6%和11.8%。

明后兩年，中東地區(qū)新上的一批煉化產(chǎn)品項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，這些產(chǎn)品主要將面向亞洲，特別是中國市場，預(yù)計(jì)會對國內(nèi)市場造成沖擊。但長期看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面臨能源瓶頸，煉油產(chǎn)能過剩是暫時的。2011年，隨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)景氣成品油需求將重現(xiàn)市場供需平衡狀態(tài)。

國內(nèi)成品油呈現(xiàn)回暖跡象，同時煉油石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐也在加快。國家出臺的《石化行業(yè)振興規(guī)劃》使得國內(nèi)煉油石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐將明顯加快。預(yù)計(jì)到2011年，原油加工量達(dá)到40500萬噸，成品油、乙烯產(chǎn)量分別達(dá)到24750萬噸、1550萬噸。

未來三年時間里，國內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)布局將發(fā)生較大的調(diào)整，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步加大。長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提高，建成3－4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產(chǎn)基地。逐步形成寧波、上海、南京等規(guī)模超過年3000萬噸以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規(guī)模超過年2000萬噸的大型煉油基地。實(shí)施“十一五”規(guī)劃內(nèi)在建的6套煉油、8套乙烯裝置重大項(xiàng)目，力爭2011年全部建成投產(chǎn)。

第二，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。對煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式，淘汰100萬噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，積極引導(dǎo)100萬－200萬噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項(xiàng)目。推動大型石化集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和上下游資源配置，增強(qiáng)國際競爭力。支持有實(shí)力的企業(yè)開展兼并重組，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)高端石化產(chǎn)業(yè)。

第三，遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭，引導(dǎo)煤化工行業(yè)健康發(fā)展。今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程。

第四，科技創(chuàng)新能力顯著提高。千萬噸級以上煉油、百萬噸級乙烯等成套技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)本地化，煤制油、烯烴、乙二醇等示范工程建成投產(chǎn)。

第五，利用國外資源規(guī)模擴(kuò)大。積極推進(jìn)委內(nèi)瑞拉、卡塔爾、俄羅斯等國企業(yè)提供原油資源在我國合資建設(shè)的大型煉油項(xiàng)目。

第六，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。2009年車用汽油全部達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，2010年車用柴油全部達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，2011年輕質(zhì)油品收率達(dá)到75%，高端石化產(chǎn)品自給率明顯提高。

面對中國煉油石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快的局面，特別是在金融危機(jī)的壓力下，國內(nèi)石化企業(yè)應(yīng)下大力氣提高企業(yè)自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，兼并重組、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)升級提高自身的競爭能力。

從去年年底開始，隨著國際原油價(jià)格的大幅回落，民營油企的生存環(huán)境出現(xiàn)急轉(zhuǎn)彎，盈利開始大幅增加。尤其是進(jìn)入今年二季度，批零價(jià)差不斷擴(kuò)大。合作和合資是民營油企的重要發(fā)展方向。

面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的重大變化，煉化企業(yè)的擴(kuò)建、新建項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，有些新上項(xiàng)目要慎重決策。企業(yè)還需要從自身實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)生產(chǎn)要素配置能力，著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力及核心競爭力。買方市場的形成，資源的擁有已不再有決定意義，提供更低廉的價(jià)格與更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為經(jīng)營立足之本。