2009年12月2日，中國工程院正式公布2009年新當(dāng)選院士名單，南京水利科學(xué)研究院（以下簡稱南科院）張建云教授當(dāng)選為中國工程院院士。中國工程院院士是我國工程技術(shù)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)，張建云的當(dāng)選，是他多年來在科研領(lǐng)域以勤奮嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求實(shí)創(chuàng)新的精神，兢兢業(yè)業(yè)、刻苦鉆研、勇攀科技高峰的結(jié)果，是南科院的光榮，也是水利行業(yè)的光榮。日前，本刊記者就當(dāng)前水利特別是水利科技的一些重大問題，對張建云院士進(jìn)行了專訪。

氣候變化已是不爭的科學(xué)事實(shí)，水利系統(tǒng)應(yīng)積極行動，主動適應(yīng)

現(xiàn)代水利周刊：氣候變化是世界各國共同關(guān)心的問題，您長期從事氣候變化影響研究，目前執(zhí)掌水利部應(yīng)對氣候變化研究中心并擔(dān)任首席科學(xué)家。請問，對待氣候變化，科學(xué)、理性的態(tài)度應(yīng)該是怎樣的？

張建云：氣候變化是當(dāng)今世界最突出的環(huán)境問題，歸根到底又是一個發(fā)展問題，受到各國政府和國際科學(xué)界的高度重視。在前不久召開的哥本哈根氣候變化大會上，110多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人出席，足以看出各國政府對氣候變化的重視程度。

目前，社會公眾大多已認(rèn)識到全球氣候變暖的事實(shí)，也初步體驗(yàn)到了氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。我認(rèn)為，以全球變暖為特征的氣候變化是不爭的科學(xué)事實(shí)，并已對水、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等自然生態(tài)系統(tǒng)和人類健康等產(chǎn)生了重要影響。關(guān)于未來的氣候變化，對溫度變化趨勢的預(yù)測基本是一致的，即未來溫度仍呈繼續(xù)上升的趨勢。但對各地區(qū)的降水預(yù)測，不同的氣候模式得到不同的結(jié)論，甚至是相反的結(jié)果，存在較大的不確定性。雖然對未來氣候變化的預(yù)測有較大的不確定性，但是任何消極被動的不作為態(tài)度都是不正確的，也是不應(yīng)有的。我們水利人要高度重視氣候變化問題，提高對氣候變化及其可能影響的認(rèn)識；要考慮氣候變化最不利情景，制定行動策略；要在工程規(guī)劃、設(shè)計和運(yùn)行管理工作中，充分考慮氣候變化因素，做最壞打算，向最好努力；要將常態(tài)應(yīng)對與非常態(tài)應(yīng)急結(jié)合起來，提高應(yīng)對氣候變化能力，保障國家防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全，并在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮水利行業(yè)的支撐作用。

現(xiàn)代水利周刊：水是氣候變化影響的主要領(lǐng)域，您認(rèn)為，水利系統(tǒng)應(yīng)如何主動適應(yīng)，將氣候變化帶來的不利影響降到最低？

張建云：面對氣候變化，水利應(yīng)積極作為，采取主動適應(yīng)策略，積極應(yīng)對氣候變化帶來的不利影響。

一是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對氣候變化能力。重點(diǎn)是加強(qiáng)防洪工程和水資源配置工程的建設(shè)，提高防洪抗災(zāi)能力與水資源調(diào)配能力。

二是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水防污型社會，提高水資源的利用效率和效益，緩解我國水資源供需矛盾，減少污染排放，減少能源消耗。

三是水利行業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家低碳經(jīng)濟(jì)政策，在支撐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減緩氣候變化方面，發(fā)揮更大作用。要大力發(fā)展水電，推進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)，增加水電清潔能源的比例；要進(jìn)一步加強(qiáng)退田還湖、退耕還林工作，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)工作，發(fā)揮濕地和林草的“碳匯”作用，降低二氧化碳濃度；要在水利行業(yè)大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活，提倡節(jié)約用水用電，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；要為國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)如發(fā)展核電提供水資源保障。

當(dāng)然，應(yīng)對氣候變化及其影響是全人類共同的責(zé)任。應(yīng)對氣候變化對水的影響，同樣需要建立協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，廣泛開展國際交流，促進(jìn)信息共享。

現(xiàn)代水利周刊：應(yīng)對氣候變化，需要科技支撐。作為水利部應(yīng)對氣候變化研究中心的主任、首席科學(xué)家，在與氣候變化相關(guān)的研究方面，您最關(guān)注哪些問題？

張建云：在氣候變化及其影響評價與對策方面，有大量科學(xué)技術(shù)問題需要研究。一是對氣候變化的一些現(xiàn)象進(jìn)行深入研究，如水文要素、水資源、生態(tài)環(huán)境等發(fā)生了哪些改變；二是深入分析變化成因，研究氣候長期變化、水文自然規(guī)律、下墊面的人類活動等各種影響的貢獻(xiàn)及其相互作用機(jī)理；三是科學(xué)評價氣候變化的影響及陸面水文過程對氣候變化的響應(yīng)；四要研究對策與措施，包括研究氣候變化背景下我國水資源的戰(zhàn)略布局和防洪標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的水利對策等。

氣候變化及其影響是一個需要長期研究、多部門聯(lián)合攻關(guān)的課題。根據(jù)當(dāng)前氣候變化國際研究前沿和熱點(diǎn)問題，結(jié)合我國突出水問題，建議在水文循環(huán)對氣候變化的響應(yīng)機(jī)理及規(guī)律、極端天氣事件與洪澇干旱災(zāi)害形成機(jī)理、氣候變化背景下的國家水安全、氣候變化對重大工程的影響及應(yīng)對措施以及應(yīng)對氣候變化的風(fēng)險管理體系和應(yīng)急管理機(jī)制等五個方面，加強(qiáng)科學(xué)研究，為水利應(yīng)對氣候變化提供科技支撐。

進(jìn)一步加強(qiáng)水文、防汛和水利信息化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐

現(xiàn)代水利周刊：您長期從事水文、防汛抗旱、水利信息化等科研和管理工作。您認(rèn)為，在氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重影響下，如何更好地做好水文、防汛抗旱和水利信息化工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐？

張建云：隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展以及人類活動和氣候變化等環(huán)境因素變化的影響，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失等四大水問題，嚴(yán)重地制約著我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步做好水利工作，特別要加強(qiáng)水文、防汛抗旱和水利信息化工作。

在水文方面，一是牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極推進(jìn)從行業(yè)水文向社會水文的轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)水文站網(wǎng)建設(shè)，盡快構(gòu)建全國布局合理、功能完備的站網(wǎng)體系。三是結(jié)合國家防汛指揮系統(tǒng)二期工程和全國水資源信息系統(tǒng)等建設(shè)，提高水文站網(wǎng)監(jiān)測自動化水平，全面推動水文現(xiàn)代化。四是加快國家水文數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水文資料的社會共享；加快水文預(yù)測預(yù)報及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級開發(fā)工作，全面提升服務(wù)能力及水平。五是要加強(qiáng)水文基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)研究，比如建立水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，開展全國河湖普查，編制中國水圖，開展氣候變化對水文循環(huán)和區(qū)域水資源等影響及對策研究等。六是進(jìn)一步理順?biāo)墓芾眢w制和投資機(jī)制，加強(qiáng)支撐水文長期可持續(xù)發(fā)展的各項保障措施。

在防汛抗旱方面，一是要在防洪抗旱戰(zhàn)略思路上，進(jìn)一步大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變”、“由單一農(nóng)業(yè)抗旱向生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面抗旱轉(zhuǎn)變”，開展防汛抗旱體制、機(jī)制和政策法規(guī)等戰(zhàn)略研究。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)防洪工程體系建設(shè)，全面落實(shí)國家批復(fù)的各流域防洪規(guī)劃，加強(qiáng)目前仍較薄弱的大江大河局部堤防和海堤工程、中小流域防洪工程及行蓄洪區(qū)工程建設(shè)，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。加快制定并全面實(shí)施全國抗旱規(guī)劃，加強(qiáng)抗旱設(shè)施和應(yīng)急供水能力建設(shè)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)非工程措施建設(shè)，加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設(shè)，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，加強(qiáng)大范圍干旱的監(jiān)測和預(yù)測分析，加強(qiáng)洪旱災(zāi)害的風(fēng)險分析和預(yù)案制定工作，提高防洪抗旱的科學(xué)決策水平。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)防洪抗旱重大問題和關(guān)鍵技術(shù)研究，如大江大河防洪戰(zhàn)略及防洪工程體系研究，氣候極端事件與水旱災(zāi)害形成及對策研究，3S技術(shù)在防洪抗旱減災(zāi)中的集成應(yīng)用研究，城市防洪關(guān)鍵技術(shù)研究，防洪工程隱患探測和安全評估技術(shù)研究，防洪工程除險加固技術(shù)和新材料應(yīng)用技術(shù)研究等，為防洪抗旱減災(zāi)提供技術(shù)支撐。

在水利信息化方面，一是要重視水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施，充分依托國家公用網(wǎng)絡(luò)和通信資源，加快水利網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通，增強(qiáng)水利應(yīng)急通信保障能力。二是要重視業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，主要包括各級水利數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，各種監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報、調(diào)度、決策支持和信息服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)中，要高度重視規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。三是要全力推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)，如國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程、國家水資源管理信息系統(tǒng)、水利電子政務(wù)系統(tǒng)、全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)、全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)等。四是要重視信息化系統(tǒng)的運(yùn)行管理，改變重建輕管的做法，切實(shí)落實(shí)運(yùn)行管理費(fèi)用，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行和效益的發(fā)揮。

用10多年時間把南科院建設(shè)成為國際一流研究院

現(xiàn)代水利周刊：您是南科院院長，南科院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？帶領(lǐng)南科院實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，您的時間表和路線圖是什么？

張建云：走過70多年的風(fēng)雨歷程，南科院已發(fā)展成為擁有30多個特色優(yōu)勢專業(yè)研究方向、在國內(nèi)外具有重要影響的綜合型水利科研院所。2001年，南科院被確定為國家級社會公益類非營利性科研機(jī)構(gòu)。

水利部部長陳雷多次到南科院考察指導(dǎo)工作，對南科院發(fā)展提出了殷切希望和要求。在2008年全國水利科技大會上，陳雷部長提出，要依托南北兩大科學(xué)研究院，建設(shè)國家水利科技創(chuàng)新基地。為貫徹陳雷部長指示和全國水利科技大會精神，南科院組織編制了《南京水利科學(xué)研究院學(xué)科建設(shè)和人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》和《國家水利科技創(chuàng)新南方基地建設(shè)規(guī)劃》，描繪了南科院未來發(fā)展的藍(lán)圖。

根據(jù)規(guī)劃，我們將用10多年時間，將南科院建設(shè)成為學(xué)科門類齊全、科研體系完備、擁有一支高素質(zhì)科研隊伍的國際一流研究院，解決國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大水利水電交通科技問題，在科學(xué)理論、技術(shù)方法、研究思路創(chuàng)新等方面為學(xué)科發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們確定了三大戰(zhàn)略步驟，即用5年左右時間，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善學(xué)科布局，奠定發(fā)展基礎(chǔ)；用5年左右時間，以重大項目為驅(qū)動，加速核心學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科形成；再用5年左右時間，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，使南科院成為在國際上有重大影響的一流水利水電交通科研機(jī)構(gòu)。

現(xiàn)代水利周刊：您認(rèn)為，南科院近期需要做好哪些工作？

張建云：我個人認(rèn)為，南科院近期需要花大力氣做好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新，積極培育新學(xué)科。近期要在環(huán)境工程、信息技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場觀測和檢測儀器研制等方向整合科研力量，拓展新的學(xué)科。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究工作，推動學(xué)科發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。設(shè)立“基礎(chǔ)研究工作站”，選拔有較好理論研究潛質(zhì)并有研究興趣的科研骨干進(jìn)站，保障其收入水平，讓他們潛心開展基礎(chǔ)研究，力爭產(chǎn)出高水平的研究成果。三是加強(qiáng)科研平臺建設(shè)，增強(qiáng)科研能力。將在已有1個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個部級工程技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，積極爭取建設(shè)其他有專業(yè)特色的國家和省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心；同時用7~10年時間，建成五大科研基地。四是要對照國際一流科研院所的發(fā)展要求，大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，打造人才梯隊，實(shí)現(xiàn)科研隊伍新老交替的順利銜接。五是要加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，推動各項工作和諧發(fā)展，為做好科研工作創(chuàng)造和諧環(huán)境。

檔案

張建云，1957年8月出生，江蘇沛縣人。1982年7月華東水利學(xué)院陸地水文專業(yè)大學(xué)畢業(yè)。1987年5月河海大學(xué)水文水資源專業(yè)研究生畢業(yè)，獲工學(xué)碩士學(xué)位。1992年12月獲愛爾蘭國立大學(xué)一等榮譽(yù)理學(xué)碩士學(xué)位。1996年6月愛爾蘭國立大學(xué)土木及環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)，獲博士學(xué)位。

長期從事水文、防汛抗旱、氣候變化影響、水利水電信息化等科研工作。曾長期從事和負(fù)責(zé)全國水文情報預(yù)報工作，研究并主持開發(fā)了“全國洪水預(yù)報系統(tǒng)”、“國家防汛會商系統(tǒng)”和“防汛抗旱水文氣象綜合信息系統(tǒng)”等一系列業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為國家防洪抗旱調(diào)度決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。主持國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程設(shè)計和一期工程建設(shè)的技術(shù)工作，構(gòu)建了國家防汛抗旱減災(zāi)決策平臺，提升了全國防汛抗旱決策指揮水平，推動了全國水利信息化，已在近年的防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。在洪水預(yù)報理論研究及應(yīng)用、氣候變化對水文水資源影響評估和適應(yīng)研究、設(shè)計暴雨和設(shè)計洪水應(yīng)用研究等方面取得重要研究成果。主持編寫了《水文情報預(yù)報規(guī)范》《水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范》等國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才。

主持完成國家科技攻關(guān)（科技支撐計劃）、863、省部級重大科研項目20余項。獲國家科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎3項，省部級一等獎2項、二等獎3項。出版專著4部、譯著1部、參編著作4部、主編著作5部，發(fā)表論文百余篇。指導(dǎo)培養(yǎng)博士后2名、博士12名和碩士6名。

曾任水利部水文局總工程師、副局長兼總工程師，國家防汛指揮系統(tǒng)工程副總設(shè)計師、總設(shè)計師，國家防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)辦公室副主任等職。現(xiàn)任南京水利科學(xué)研究院院長，兼水利部大壩安全管理中心主任，水利部應(yīng)對氣候變化研究中心主任、首席科學(xué)家，教授級高工，博士生導(dǎo)師。榮獲國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，全國留學(xué)回國人員先進(jìn)個人，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，江蘇省首批中青年首席科學(xué)家等稱號。享受國務(wù)院政府特殊津貼。