盡管新能源汽車這一名詞近年來在媒體頻頻出現(xiàn)，但對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)者來說，新能源汽車仍然像一個(gè)遙不可及、高不可攀的夢(mèng)，不知道在哪買得到，能否買得起。不過，這種狀況有望在２０１０年得到改觀。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，２０１０年我國(guó)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市將由１３個(gè)擴(kuò)大到２０個(gè)，并選擇５個(gè)試點(diǎn)城市對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼。這意味著新能源汽車有望從高塔之巔駛向凡間。

先行試點(diǎn)宣傳帶動(dòng)

“選擇５個(gè)城市先行試點(diǎn)，給予消費(fèi)者適量補(bǔ)貼，有助于新能源汽車駛?cè)雽こ０傩占摇！鼻迦A大學(xué)汽車工程系電動(dòng)車輛研究室袁兆祥向記者介紹說，新能源汽車發(fā)展不僅面臨技術(shù)問題，也面臨消費(fèi)者的接納問題。先期通過適量補(bǔ)貼可以起到宣傳帶動(dòng)的作用，豐田普銳斯當(dāng)年進(jìn)入市場(chǎng)也采取了補(bǔ)貼的方式。

“對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼，可以降低新能源汽車的購買成本，有利于新能源汽車的推廣與發(fā)展。如果補(bǔ)貼能夠落實(shí)，像比亞迪Ｆ３ＤＭ這樣的新能源汽車將更加超值，也將加快其實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人銷售的商業(yè)化進(jìn)程。”比亞迪汽車銷售有限公司公關(guān)部經(jīng)理徐安介紹說，比亞迪早在２００８年１２月就推出了雙模電動(dòng)車Ｆ３ＤＭ。針對(duì)新能源汽車前期存在的消費(fèi)者不熟悉不接納的問題，比亞迪于２００９年６月啟動(dòng)了Ｆ３ＤＭ全國(guó)巡展活動(dòng)，目前已經(jīng)在１０多個(gè)城市進(jìn)行巡展。

“比亞迪Ｆ３ＤＭ雙模電動(dòng)車前期面向集團(tuán)客戶銷售，目前已銷售幾百輛。純電動(dòng)汽車ｅ６已經(jīng)進(jìn)入整車測(cè)試階段，將于２０１０年上市。比亞迪電動(dòng)大巴也將于２０１０年下線。”徐安表示。

地方走在前面

在面對(duì)新能源汽車高昂成本與市場(chǎng)需要之間的矛盾時(shí)，地方政府早已先行一步，展開探索。２００９年５月，重慶市政府在全國(guó)首開對(duì)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼的先河，向長(zhǎng)安汽車生產(chǎn)的混合動(dòng)力汽車提供補(bǔ)貼。重慶長(zhǎng)安新能源汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，根據(jù)協(xié)議，重慶市政府對(duì)重慶市民購買的長(zhǎng)安杰勛混合動(dòng)力轎車提供每車３．６萬元現(xiàn)金補(bǔ)貼。此外，杰勛混合動(dòng)力轎車在使用期間還將免收３年路橋費(fèi)，價(jià)值約７０００元。這樣單車的補(bǔ)貼額將高達(dá)４．３萬元。據(jù)了解，長(zhǎng)安杰勛混合動(dòng)力轎車售價(jià)約為１４萬元，搭載傳統(tǒng)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的杰勛轎車廠家指導(dǎo)價(jià)最低為１０．４８萬元，除發(fā)動(dòng)機(jī)外二者配置相同。這樣算來，混合動(dòng)力版購置成本約增加４萬元左右，而政府提供的現(xiàn)金補(bǔ)貼比例達(dá)到了差價(jià)的９０％。

重慶長(zhǎng)安新能源汽車公司市場(chǎng)部人士表示，重慶市政府的補(bǔ)貼一方面支持、幫助企業(yè)解決了研發(fā)新能源汽車增加的成本問題，另一方面也使企業(yè)明確了現(xiàn)階段的目標(biāo)市場(chǎng)。就現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)來說，長(zhǎng)安汽車仍將致力于保持目前已形成的混合動(dòng)力技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成擴(kuò)展性好、通用性強(qiáng)的技術(shù)平臺(tái)；推動(dòng)弱、中、強(qiáng)混合動(dòng)力汽車規(guī)模化；加速推進(jìn)插入式混合動(dòng)力汽車（Ｐｌｕｇ－ｉｎ）、純電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，跟蹤研發(fā)氫內(nèi)燃機(jī)汽車、燃料電池汽車等新能源汽車技術(shù)發(fā)展。

作為全國(guó)首批１３個(gè)新能源汽車示范推廣城市之一，深圳在新能源汽車推廣方面也屢出重拳。深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)許勤近日透露，為進(jìn)一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市政府計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)政策，其中包括出資２０億元用來支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對(duì)購買新能源汽車的個(gè)人用戶給予５萬元補(bǔ)貼。

徐安認(rèn)為，補(bǔ)貼政策、相關(guān)配套設(shè)施的建立與完善以及市場(chǎng)的培育，對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)的培育和發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。這些政策和配套設(shè)施的完善不僅需要企業(yè)自身努力，更需要國(guó)家和地方政府以及社會(huì)各界的支持和努力。“在補(bǔ)貼方式上可以采取一次性定額補(bǔ)助等方式，在具體實(shí)施過程中可以采取從試點(diǎn)到全面推廣的方式，逐步完善相關(guān)政策措施。同時(shí)也可以學(xué)習(xí)其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。”他說。

發(fā)揮補(bǔ)貼最大效益

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在近日召開的北大光華新年論壇中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展展望分論壇上表示，國(guó)家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可能將于本月公布，除了對(duì)公共交通給予補(bǔ)貼外，對(duì)私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也在其中。苗圩表示，政府補(bǔ)貼會(huì)逐步遞減，企業(yè)還是要通過降低成本來實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。“絕不可以長(zhǎng)時(shí)間大額度依靠政府補(bǔ)貼過日子，這樣的車型不會(huì)賣得很多，不會(huì)賣得很好，也走不太遠(yuǎn)。”他說。

天相投資顧問汽車行業(yè)分析師李孟海認(rèn)為，此次政策首次提出對(duì)私人購買新能源汽車給予補(bǔ)貼，有利于新能源汽車加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，培育新能源汽車市場(chǎng)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)成熟與完善。但在實(shí)施過程中需要注意：補(bǔ)貼的車型應(yīng)該鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，尤其是整車控制系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)和電機(jī)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心的動(dòng)力總成系統(tǒng)必須是自主創(chuàng)新產(chǎn)品；補(bǔ)貼的車型不應(yīng)該過于豪華，而應(yīng)該是適合消費(fèi)者大規(guī)模使用的車型，一方面能夠激勵(lì)更多消費(fèi)者購買新能源汽車，從而為新能源汽車技術(shù)的成熟作貢獻(xiàn)，另一方面也能夠以最小的成本獲得最大的國(guó)家補(bǔ)貼外溢效應(yīng)，真正提升我國(guó)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力。此外，補(bǔ)貼不應(yīng)是一次性的，還應(yīng)該設(shè)定售后免費(fèi)維修等相關(guān)條款，因?yàn)樾履茉雌噷儆诓怀墒斓漠a(chǎn)品，如果后續(xù)維護(hù)費(fèi)用太高也將限制消費(fèi)者的購車需求。

汽車行業(yè)分析師孫木子提醒，對(duì)私人購買新能源汽車給予補(bǔ)貼在政策操作層面需要關(guān)注的是，政策制定者將通過何種標(biāo)準(zhǔn)甄別出那些符合新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)，且能滿足消費(fèi)者實(shí)際需求的新能源汽車，而非讓新能源汽車補(bǔ)貼政策淪為某些利益集團(tuán)的饕餮盛宴。