編者按:此文是根據(jù)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王歧山在第四次中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話中的演講修改而成。
中美建立和發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系是歷史的必然。世界不可能再回到冷戰(zhàn)時(shí)代,這是因?yàn)槿嗣癫粫?huì)答應(yīng),人類不能承受,政治家的理智也不允許。中美必須加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話,通過(guò)對(duì)話增進(jìn)了解和信任,推動(dòng)兩國(guó)建設(shè)性合作關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。
中美互為重要貿(mào)易伙伴。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系最大特點(diǎn)就是其戰(zhàn)略性、互補(bǔ)性。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的目的就是要通過(guò)對(duì)話,提出問(wèn)題,形成共識(shí),落實(shí)成果,防止貿(mào)易保護(hù)主義和保守主義阻礙兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作造福兩國(guó)人民。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持較長(zhǎng)時(shí)期快速增長(zhǎng),將為中美經(jīng)貿(mào)合作、為美國(guó)企業(yè)提供巨大商機(jī),中國(guó)政府將積極為兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)話和互利合作創(chuàng)造良好環(huán)境。
1971年基辛格博士訪華以來(lái),中國(guó)和美國(guó)都發(fā)生了很大變化。兩國(guó)在貿(mào)易、投資等方面的聯(lián)系越來(lái)越緊密,在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)世界和平發(fā)展等方面的合作不斷加強(qiáng),中美關(guān)系正處在一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)期。中美兩國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,在任何方面都是利益攸關(guān)者。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,不斷加強(qiáng)兩國(guó)的建設(shè)性合作關(guān)系非常重要。對(duì)于我們之間出現(xiàn)的這樣或那樣的問(wèn)題,我相信,只要雙方能夠坐下來(lái)加強(qiáng)溝通和對(duì)話,不斷消除分歧,中美建設(shè)性合作關(guān)系就會(huì)不斷向前發(fā)展。
近年來(lái)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了很大進(jìn)步,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)不斷完善,執(zhí)法力度不斷加大。不久前,中國(guó)發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,這對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作都具有十分重要的意義。應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間還不長(zhǎng),目前還存在不少問(wèn)題,美國(guó)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為理由限制高技術(shù)向中國(guó)出口,在一定程度上可以理解,但是如果等到中國(guó)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題完全解決好再開(kāi)展高技術(shù)貿(mào)易,而不是在開(kāi)展貿(mào)易的同時(shí)依法打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,中美雙方都很可能會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),對(duì)縮小中美貿(mào)易順差和擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)合作都是不利的。
作為中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部分,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)金融業(yè)發(fā)生了歷史性的變化,這些成就的取得很大程度上來(lái)自于對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大。因此,我們繼續(xù)推進(jìn)金融開(kāi)放的方針和決心是堅(jiān)定不移的。
美中關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)總體穩(wěn)定發(fā)展,這反映了兩國(guó)國(guó)家的利益。在當(dāng)前世界發(fā)生重大變化的情況下,美中關(guān)系是世界和平繁榮的重要因素,兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)和擴(kuò)大各領(lǐng)域的戰(zhàn)略對(duì)話。
我這次來(lái)美國(guó)之前,很多人對(duì)我說(shuō),你要小心,美國(guó)盛行著貿(mào)易保護(hù)主義,開(kāi)放的大門就要關(guān)上了。但是,我覺(jué)得不應(yīng)該這樣。歷史上,美國(guó)是容納了世界各民族人民的一塊熱土,依靠貿(mào)易立國(guó)。在我訪美的第一站密蘇里州,矗立著一座巨型拱門——“有框無(wú)門”。我想,美國(guó)應(yīng)該像這座拱門一樣,永遠(yuǎn)開(kāi)放。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界,各國(guó)經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)許多新的問(wèn)題,這既有自身原因,也有外部原因。在這種情況下,產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)主義并不奇怪,因?yàn)檎l(shuí)都希望從外面拿到安全的、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的利益。第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話能夠成功舉辦,就在于對(duì)話雙方都反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
當(dāng)然,貿(mào)易保護(hù)肯定存在,無(wú)論是美國(guó)還是世界,存在是正常的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化在新世紀(jì)席卷全球,出現(xiàn)一些問(wèn)題。各國(guó)都有自己的內(nèi)因,但也都有國(guó)外、國(guó)際的外因。所謂保護(hù)主義無(wú)外乎出發(fā)點(diǎn)是好的,希望從外面拿到的是好的、安全的、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的利益。要保護(hù)安全的利益,我們國(guó)家現(xiàn)在也有些學(xué)者說(shuō)開(kāi)放存在問(wèn)題。開(kāi)放太大了,華爾街那批人太會(huì)賺錢,把我們的錢都賺走了,我們少,他們多,這也是一種。其實(shí)說(shuō)來(lái)說(shuō)去,中美我看都有保護(hù)主義的問(wèn)題,也不奇怪。但有真知灼見(jiàn)的人應(yīng)該看到,這個(gè)世界的潮流,誰(shuí)封閉誰(shuí)落后。從歷史看,誰(shuí)封閉誰(shuí)就落后!中國(guó)曾經(jīng)先進(jìn)過(guò),但后來(lái)又長(zhǎng)期關(guān)閉了大門,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于落后狀態(tài)。30年前,鄧小平先生提出改革開(kāi)放,走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。在這三十年中,中國(guó)人不斷找自己的問(wèn)題,不斷改革。中國(guó)由此發(fā)生了歷史性的變化,取得了巨大成就,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量位居世界第四位。中國(guó)的歷史教育我們,不開(kāi)放不改革就沒(méi)有出路。中國(guó)變了,去過(guò)中國(guó)的人都覺(jué)得變得太快。中國(guó)正處于迅速變化的階段,重要一條,是中國(guó)人勇于反思自己的封閉。
同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)和美國(guó)都是大國(guó),但不是一個(gè)概念。中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有美國(guó)的6%,排在世界100位之后,發(fā)展快,帶來(lái)的問(wèn)題也不少。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展很不平衡,人與自然還不協(xié)調(diào),資源環(huán)境壓力大。當(dāng)前的難題是如何把速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益統(tǒng)一起來(lái)。速度不快,就業(yè)壓力會(huì)很大;質(zhì)量和效益不高,發(fā)展不可能持續(xù)。作為有13億人口的中國(guó),我們的工業(yè)化、城市化不可能重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家大量消耗能源資源、先污染后治理的發(fā)展道路。胡錦濤主席提出了走科學(xué)發(fā)展的道路,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我們認(rèn)定這是一條正確的道路,是中國(guó)人民共同選擇的必由之路。需要特別指出的是,中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放,走科學(xué)發(fā)展道路。
對(duì)于當(dāng)前的金融動(dòng)蕩、能源和糧食等價(jià)格持續(xù)上漲,專家們的意見(jiàn)不一致,一些政治家也互相指責(zé)。我認(rèn)為,我們應(yīng)該充滿自信地正視和解決自身的問(wèn)題,迎接全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),把挑戰(zhàn)化為機(jī)遇,相互指責(zé)不解決問(wèn)題。
中國(guó)和美國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在這方面帶個(gè)頭,以戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話為平臺(tái),靈活耐心地加強(qiáng)溝通,不斷解決彼此間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。中美兩國(guó)都有著光輝的歷史,都有著可愛(ài)的人民,更有著共同的利益,沒(méi)有理由不加強(qiáng)對(duì)話和合作,更不應(yīng)該對(duì)抗。我們期待同美國(guó)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)話,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。
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