20世紀(jì)70年代以來，鑒于礦物能源資源的有限性和全球環(huán)境壓力的增加，世界上許多國家都認(rèn)識到了新能源與可再生能源的重要性。各國在政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上采取行動，出臺了一系列的政策和措施，其基本目標(biāo)是加快新能源與可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的步伐，使其成為現(xiàn)實社會的一個重要能源供應(yīng)成分。

近來，隨著人們對環(huán)境問題的關(guān)注，尤其是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的形成和最終生效，眾多國家已把開發(fā)和利用新能源視為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要一步。

目前，各國的能源戰(zhàn)略反映了兩個明顯的政策導(dǎo)向：一是鼓勵開發(fā)利用替代化石能源的新能源，二是倡導(dǎo)節(jié)能降耗，致力于節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)。應(yīng)當(dāng)看到，雖然對新能源的開發(fā)和利用取得了一些成績，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，還存在質(zhì)和量兩方面的問題：在數(shù)量上，新能源的生產(chǎn)量、交易量與消費(fèi)量較小；在質(zhì)量上，新能源產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊，總體水平有待提高。（李有有）

埃及：新能源發(fā)展首選核能

近年來，隨著國際石油價格不斷上升，中東、北非地區(qū)人口最多、能源需求日益增長的埃及加快了核能、風(fēng)能和太陽能等新能源的研發(fā)，以減少對石油和天然氣等傳統(tǒng)不可再生能源的依賴。

埃及電力和能源部部長哈桑·尤尼斯近日表示，埃及已制定長期能源戰(zhàn)略，將進(jìn)一步提高新能源在埃及能源供應(yīng)中的比重，具體目標(biāo)是到2020年使新能源達(dá)到埃及能源供應(yīng)總量的20%。目前這一比例為13.8%。

考慮到技術(shù)和可行性等因素，埃及發(fā)展新能源的首選是核能。

埃及進(jìn)行核技術(shù)研究的歷史比較早。早在20世紀(jì)50年代，埃及就開始進(jìn)行小規(guī)模的核技術(shù)研究，但目前尚未擁有核電站。2007年10月，埃及總統(tǒng)穆巴拉克宣布正式啟動和平利用核能計劃，未來數(shù)年埃及準(zhǔn)備建造數(shù)座核電站以滿足本國不斷增長的能源需求。

埃及首座核電站建于地中海城市亞歷山大附近的西部港口小鎮(zhèn)代巴，預(yù)計需要5年~8年建成，屆時其發(fā)電量將占埃及總發(fā)電量的3.5%。專家預(yù)計，埃及至少需要再建造4座核電站，才能使核能發(fā)電在其總發(fā)電能力中所占比例達(dá)到10%~15%。

除了核能，埃及也十分重視太陽能、風(fēng)能等新能源的開發(fā)和利用。

埃及紅海沿岸、蘇伊士灣許多地方具備開發(fā)風(fēng)能的有利條件，可以修建風(fēng)力發(fā)電場。在太陽能利用方面，埃及有關(guān)部門也正在加快研發(fā)步伐，盡快大規(guī)模利用埃及豐富的太陽能資源。

按照埃及電力控股公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年該公司將與埃及新能源和可再生能源總局采取一系列措施，努力降低成本、推廣使用太陽能和風(fēng)能。

埃及還宣布將建設(shè)一家清潔能源設(shè)備制造中心，以滿足本國和周邊國家發(fā)展清潔能源的需要。該中心建成后，其生產(chǎn)的設(shè)備可以出口到敘利亞、也門、利比亞和阿爾及利亞等周邊國家，從而使埃及成為中東、北非地區(qū)清潔能源設(shè)備制造和出口基地。（余忠穩(wěn)）

丹麥：秸稈熱電技術(shù)領(lǐng)先

丹麥有500多萬人口、4.3萬平方公里面積，工農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)。20世紀(jì)70年代的世界石油危機(jī)促使一直依賴石油作為唯一能源的丹麥推行能源多樣化政策，積極開發(fā)生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能等可再生能源，秸稈發(fā)電就是丹麥的杰作。

1992年和1997年聯(lián)合國氣候變化框架公約及京都議定書出臺前后，丹麥就開始為建立清潔發(fā)展機(jī)制、減少溫室氣體排放，進(jìn)一步加大了生物質(zhì)能和其他清潔可再生能源的研發(fā)力度。在政府的關(guān)注和支持下，丹麥由MWE公司率先研發(fā)秸稈生物燃燒發(fā)電技術(shù)。在這家歐洲著名能源研發(fā)企業(yè)的努力下，丹麥1988年就誕生了世界上第一座秸稈生物燃燒發(fā)電廠。在丹麥王國能源署等部門的努力下，目前丹麥已經(jīng)建立了100多家秸稈發(fā)電廠，秸稈發(fā)電等可再生能源占了全國能源消費(fèi)量的24%以上。曾依賴石油進(jìn)口的丹麥，1974年以來GDP穩(wěn)步增長，但石油年消費(fèi)量比1973年下降了50%。現(xiàn)在，秸稈發(fā)電技術(shù)從丹麥走向了世界，被聯(lián)合國列為重點(diǎn)推廣項目。（蔣怡）

肯尼亞：積極開發(fā)地?zé)崮茉?

肯尼亞地?zé)崮茉垂窘瞻l(fā)表一份公告稱，肯尼亞已開始在波科特地區(qū)進(jìn)行新的地?zé)崮茉纯碧焦ぷ鳎@標(biāo)志著肯尼亞地?zé)崮茉撮_發(fā)利用工作進(jìn)入一個新階段。

肯尼亞地?zé)崮茉垂景l(fā)布的公告稱，肯尼亞未來3年將投資14億美元在國內(nèi)建立更多地?zé)岚l(fā)電廠，以緩解肯尼亞國內(nèi)近年來日趨緊張的供電壓力。除肯尼亞政府出資外，德國也將為肯尼亞提供7.1億歐元的援助資金。

肯尼亞能源部部長基拉伊圖·穆倫吉表示，肯尼亞電力需求已從2003年的780兆瓦增至2009年的1073兆瓦，肯尼亞供電能力的增長已遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求的增長。肯尼亞能源部鼓勵相關(guān)方面加大對地?zé)豳Y源開發(fā)研究力度，并希望與各方展開該領(lǐng)域合作，特別是在地?zé)岚l(fā)電方面的研發(fā)和利用，以期使這種清潔能源成為肯尼亞新的投資項目。穆倫吉強(qiáng)調(diào)，肯尼亞未來還希望在東非地區(qū)內(nèi)建立起地?zé)豳Y源開發(fā)機(jī)構(gòu)和體制，增大區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的利用和連通率。

據(jù)介紹，肯尼亞目前潛在地?zé)豳Y源發(fā)電量達(dá)7000兆瓦，但實際已開發(fā)發(fā)電量僅為167兆瓦。肯尼亞目前的主要電力來源是水電，隨著肯尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長，對發(fā)電能力的需求到2012年預(yù)計增加到1500兆瓦，到2018年增加到3000兆瓦，到2030年增加到9000兆瓦。（廉海東）

塞內(nèi)加爾：實行“油轉(zhuǎn)煤”新能源戰(zhàn)略

為減少本國對石油進(jìn)口的過分依賴、緩解供電危機(jī)，塞內(nèi)加爾政府決定，本國將實行“油轉(zhuǎn)煤”的新能源戰(zhàn)略。

塞內(nèi)加爾是個缺少自然資源的西非國家。該國雖于上世紀(jì)70年代曾在本國和幾內(nèi)亞比紹之間的近海探明有10億噸重油儲量，但據(jù)科學(xué)考證，其開采價值不高，且難度較大。因此，塞內(nèi)加爾至今尚未對此重油儲藏進(jìn)行實質(zhì)性開發(fā)，石油供應(yīng)全靠進(jìn)口。

目前，塞內(nèi)加爾擁有兩座較大的發(fā)電廠和幾個小型發(fā)電站，全部靠柴油發(fā)電，總裝機(jī)容量約為1000兆瓦，年發(fā)電量約10億千瓦時。由于石油價格不斷飆升，油料供不應(yīng)求，塞內(nèi)加爾電力公司早已無法正常供電，拉閘限電頻繁發(fā)生，有時一天當(dāng)中多次斷電，斷電時間最長達(dá)8個多小時，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成很大影響。

為了解決長期困擾塞內(nèi)加爾的供電問題，瓦德總統(tǒng)曾多次表示要發(fā)展煤電、太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電技術(shù)。一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家看重塞內(nèi)加爾電力市場的潛力，紛紛來塞內(nèi)加爾進(jìn)行考察，爭取與塞內(nèi)加爾在煤電領(lǐng)域開展合作。[page]2006年4月26日，中冶集團(tuán)與塞內(nèi)加爾政府簽署了塞內(nèi)加爾250兆瓦煤電廠項目合作協(xié)議。2008年1月24日，塞內(nèi)加爾又與瑞士一家私營電力集團(tuán)公司簽訂了建造一座裝機(jī)容量為125兆瓦的煤電廠協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，該電廠將于2010年6月建成發(fā)電，所需燃煤從南非進(jìn)口。

據(jù)悉，塞內(nèi)加爾政府還制定了遠(yuǎn)景能源戰(zhàn)略，大力發(fā)展本國豐富的太陽能、風(fēng)能和潮汐能資源，以便徹底擺脫對石油的依賴。（陳順）

瑞典：生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模

從1990年到2007年間，瑞典在經(jīng)濟(jì)增長48%的同時，溫室氣體排放量降低了9%。生物質(zhì)能利用如今在瑞典已形成高校研究、政府支持、企業(yè)操作的運(yùn)作模式。

作為世界上可再生能源利用率最高的國家之一。在首都斯德哥爾摩西南部的林雪平市，出租車和公共汽車大多貼著醒目的綠色“生物燃料”字樣，而該市所在的東約特蘭省正是瑞典科技署、林雪平市政府和東約特蘭省公路局共同建設(shè)的商業(yè)化生產(chǎn)及利用生物質(zhì)能的典型地區(qū)。

早在上世紀(jì)90年代初，依托林雪平大學(xué)工業(yè)環(huán)境系的科研成果，東約特蘭省開始大力推廣生物質(zhì)能的生產(chǎn)和使用。隸屬于瑞典科技署的生物燃?xì)鈬H股份有限公司是這一大區(qū)域生產(chǎn)生物質(zhì)能源的核心企業(yè)。他們以林木加工廢棄物和該地區(qū)生活垃圾為主要原材料，致力于生物燃料生產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅將樹木物盡其用，并且創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。在冬季漫長而寒冷的北歐，生物質(zhì)能逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用窈褪姓┡氖走x燃料。

在林雪平和附近的諾爾雪平還分布著近10家大小不一的生物燃料公司。這些公司不僅著眼于林業(yè)和生活垃圾的回收再利用，還進(jìn)一步開發(fā)新的生物質(zhì)能源。如E.ON公司目前已經(jīng)完全掌握了將廢油變成生物燃料的技術(shù)，從工業(yè)廢油到家庭及餐館的食用殘油，在該公司新技術(shù)的處理下，都可以變成生物柴油。在生物燃料公司附近，省政府規(guī)劃并建立了多個專為環(huán)保車提供生物燃料的“加油站”以及用以儲存生物燃料的專用大型倉庫。這些公司生產(chǎn)的生物燃料除了供當(dāng)?shù)鼐用袷褂茫邢喈?dāng)一部分已出口到挪威和丹麥。

東約特蘭省環(huán)境中心主任耶特·欣德格倫認(rèn)為，到2020年，生物質(zhì)能將是極大影響運(yùn)輸行業(yè)的可再生能源。他說，以東約特蘭省為榜樣，政府一直鼓勵個人消費(fèi)者購買和使用“綠色汽車”。公共部門在能源利用方面起到了表率作用，瑞典政府加大了公共采購及中央政府租用環(huán)保型車輛的比例，而且至少25%的急救車必須使用清潔能源。

從上世紀(jì)70年代起著力推廣新能源至今，瑞典一直致力于加快發(fā)展可持續(xù)能源。為保證國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再受油價攀升和石油資源逐漸匱乏的威脅，可持續(xù)發(fā)展的新能源已成為瑞典能源產(chǎn)業(yè)的重要方向。（和苗）

英國：技術(shù)開發(fā)與節(jié)能并重

英國由于自身對能源的需求和應(yīng)對氣候變化的需要，越來越重視新能源新技術(shù)的開發(fā)與利用。2003年，英國政府發(fā)布了能源發(fā)展白皮書，確立了確保能源供應(yīng)、控制氣候變化和保持在能源市場競爭力等方面的努力目標(biāo)。在可再生能源方面，英國計劃到2010年可再生能源的發(fā)電要占全部發(fā)電量的10%；到2050年，二氧化碳的排放量要在1990年的基礎(chǔ)上減少60%。在能源領(lǐng)域，英國政府重點(diǎn)發(fā)展組合技術(shù)，包括可再生能源創(chuàng)新、碳減排技術(shù)和氫能發(fā)展技術(shù)等。

在提高能源效率方面，英國與歐盟正在進(jìn)行一項可行性研究，開發(fā)一種結(jié)合使用碳捕獲與儲存技術(shù)、先進(jìn)的亞臨界燃燒鍋爐和汽輪機(jī)技術(shù)。在德國正在運(yùn)行的亞臨界電廠，其效率已經(jīng)達(dá)到47%，而超臨界的設(shè)計效率可達(dá)50%，但這項技術(shù)需要先進(jìn)的材料，目前還沒有在生產(chǎn)規(guī)模上進(jìn)行有效試驗。

碳捕獲與儲存技術(shù)發(fā)生在燃燒前后的各個階段，它可以將現(xiàn)有的、成熟的和經(jīng)濟(jì)上可行的分離技術(shù)加以組合。碳捕獲與儲存技術(shù)可以集成到新的電廠中去，或在現(xiàn)有設(shè)備的后端安上這些裝置。據(jù)有關(guān)方面估計，通過亞臨界煤技術(shù)和煤氣化技術(shù)系統(tǒng)，可捕獲到85%的碳來進(jìn)行儲存。英國政府現(xiàn)在已啟動一個與中國在這方面進(jìn)行合作的研究項目，目前正進(jìn)行可行性研究，預(yù)計2015年前在中國建立示范電廠。這個項目同時也是中國與歐盟的合作項目。

英國政府目前正在開發(fā)合成燃料技術(shù)。世界能源理事會對未來的交通燃料需求進(jìn)行預(yù)測，認(rèn)為目前柴油和汽油仍是主要燃料，到2060年對柴油和汽油的需求量將達(dá)到最高水平，到2100年，在液態(tài)燃料中合成燃料的需求將大于柴油和汽油，同時包括氫和電力在內(nèi)的氣態(tài)燃料也將增加一定的比例。（張關(guān)）

美國加州：大力發(fā)展太陽能

美國加州政府近日宣布，由Solar Millennium LLC公司負(fù)責(zé)建造的3家太陽能發(fā)電廠已經(jīng)在加州南部沙漠破土動工，這是加州大力推廣可再生清潔能源的最新舉措。

加州州長施瓦辛格辦公室在一份新聞公報中說，這3家太陽能發(fā)電廠投入使用后，將為50多萬加州家庭提供足夠的生活用電。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于利用太陽能發(fā)電減少了對化石類燃料的使用，加州二氧化碳等污染物的排放將大幅減少。據(jù)專家推算，隨著太陽能發(fā)電廠陸續(xù)投入使用，加州每年減少的污染物排放，相當(dāng)于將加州道路上奔跑的汽車減少4萬輛。據(jù)悉，加上最新動工的3家太陽能發(fā)電廠，加州目前正在建造的太陽能發(fā)電廠已達(dá)7家。

加州政府表示，大力發(fā)展太陽能可創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，為地方帶來上億美元的經(jīng)濟(jì)收益，所以發(fā)展太陽能是一項一舉多得的政策。素有“陽光之州”稱號的加州將充分利用其豐富的太陽能資源，爭取成為美國開發(fā)清潔能源的領(lǐng)跑者。

根據(jù)計劃，加州政府將在2016年興建3000兆瓦的太陽能電力系統(tǒng)。此外，加州還投入了32億美元，全面推動“百萬屋頂太陽能計劃”。這是目前美國各州中規(guī)模最大的太陽能系統(tǒng)。（高原）