40年來，我國經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展，電力為先，我國電力行業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展給予了經(jīng)濟強有力的支持。

改革開放初期，缺技術(shù)，無經(jīng)驗，我們“在黑暗中摸索著光明”。但憑借一股韌勁，一步一個腳印，不但徹底解決困擾一個國家近半個世紀的“缺電問題”，我們正向著世界電力強國邁進。從世界最高效、最高容量、最高參數(shù)的火電機組到縱橫南北的特高壓，再到享譽世界的華龍一號，中國電力人站到了世界電力工業(yè)的巔峰。

火電仍是基礎(chǔ)

改革開放40年，我國火電行業(yè)飛速發(fā)展。我國已經(jīng)站到了世界電力工業(yè)的頂峰，火電裝機容量均居于世界首位。1978年，我國發(fā)電裝機容量為5712萬千瓦，其中火電裝機容量3984萬千瓦。2017年我國發(fā)電裝機容量已經(jīng)達到177708萬千瓦，火電裝機容量達到110495萬千瓦。

1879年，上海的黃浦江畔亮起了我國第一盞電燈。1882年，英國商人在中國招股成立了第一座火電廠，它標志著中國電力建設(shè)的開端。隨后，外商、華商紛紛在沿海地區(qū)及通商口岸修建火電廠。

1978年，十一屆三中全會召開，隨著改革開放重大決策的實施，我國的火電發(fā)展也進入一個新的階段。“六五”規(guī)劃中，中央提出要在煤炭資源豐富的地區(qū)建設(shè)火電廠，形成火電基地。在煤炭不足、用電負荷較大的地區(qū)根據(jù)運輸條件建設(shè)火電廠。1985年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規(guī)定》，鼓勵電力生產(chǎn)的多元化投資，中央政府逐步放松了對電源建設(shè)的監(jiān)管，與地方政府共同管理。改革開放后的二十多年，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力需求不斷增長，同時電力體制改革創(chuàng)新，調(diào)動了各方辦電的積極性，火電裝機容量及發(fā)電量均迅速增加，火電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2002年，國家電力體制進行改革，實行“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”，撤銷國家電力公司，成立國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，五大發(fā)電集團及四家電力輔業(yè)集團公司。此次改革打破了電力縱向壟斷的局面，引入市場競爭機制。

在火電快速發(fā)展的同時，一些問題也逐漸暴露出來。由于火電廠建設(shè)周期短、發(fā)電成本低、技術(shù)較成熟，火電廠建設(shè)成為各大發(fā)電集團建設(shè)的重點。此次改革推動了火電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，但是無序的火電建設(shè)也帶來了資源浪費、環(huán)境污染等問題。

為了避免本末倒置，2007年，國務(wù)院批準了國家發(fā)改委、能源辦《關(guān)于關(guān)停小火電機組的若干意見》，明確規(guī)定了關(guān)停小火電機組的范圍。“十一五”期間，全國累計關(guān)停小火電機組7600萬kW，節(jié)約5000萬t以上標準煤，單位電量二氧化碳排放比2005年減少50%。“十二五”期間累計關(guān)停小火電2800萬kW，實施節(jié)能改造約4億kw，實施超低排放改造約1.6億kW。“十三五”期間，我國計劃淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬kW以上。此外，我國每年新增大機組容量平均在70000MW左右，新建的火電機組，絕大多數(shù)為單機容量為600MW或更大的超臨界和超超臨界機組。

而為了更好地完成節(jié)能降耗以及降低污染的目標，國家也先后出臺了多項政策。我國火電產(chǎn)業(yè)的演變受各階段不同產(chǎn)業(yè)需求的推動。近年來隨著溫室氣體對氣候環(huán)境的影響加劇，二氧化碳排放較高的火電產(chǎn)業(yè)向低碳化方向轉(zhuǎn)型。我國政府從產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、機制等方面采取措施，推動火電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

未來一段時間，火電仍在電源結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位，隨著我國電力需求將進一步擴大，火電仍將為大部分電力供應(yīng)提供保障。同時為緩解火電發(fā)展對環(huán)境的影響，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，火電產(chǎn)業(yè)將逐漸向清潔、高效方向轉(zhuǎn)型。此外，隨著可再生能源的進一步發(fā)展，火電將為其發(fā)展作支撐。

大力發(fā)展新能源

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，可再生能源又被賦予了節(jié)能減排、溫室氣體排放控制和大氣污染防治等新使命。特別是2017年的《政府工作報告》把“藍天保衛(wèi)作戰(zhàn)”寫入其中，更加說明在“十三五”時期及以后，可再生能源發(fā)展將會被提到更高的高度，在我國能源系統(tǒng)中的占比進一步提升。

根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2017年我國新增新能源發(fā)電裝機占比53.7%，首次超過50%，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全國非化石能源發(fā)電裝機容量占全國總裝機容量的38.8%，比上年提高2.2個百分點。東、中部地區(qū)新增新能源發(fā)電裝機容量占全國新增新能源發(fā)電裝機的76.0%，比上年提高18.1個百分點，新能源發(fā)電布局繼續(xù)向東中部轉(zhuǎn)移。

2017年，全國共投產(chǎn)5條直流、2條交流特高壓項目，新增跨區(qū)輸電能力4350萬千瓦，全國跨區(qū)輸電能力達到1.3億千瓦，極大提高了電網(wǎng)跨大區(qū)能源資源優(yōu)化配置能力和清潔能源消納能力。2017年，全國棄風電量419億千瓦時、同比減少78億千瓦時，棄風率12%、同比下降5.2個百分點，是三年來首次棄風電量和棄風率“雙降”。

與此同時，火電及其煤電投資規(guī)模大幅下降，為近十年來最低水平。國家防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險措施初見成效，火電及煤電新增規(guī)模連續(xù)三年縮小，全年新增火電4453萬千瓦（其中新增煤電3504萬千瓦）。火電設(shè)備利用小時4219小時，比上年提高33小時，是自2014年開始連續(xù)三年下降后首次回升。

在國家大力發(fā)展新能源以及可再生能源發(fā)電同時，一個又一個舉世矚目的科技成果誕生。“華龍一號”是由中國兩大核電企業(yè)——中國核工業(yè)集團公司和中國廣核集團在我國30余年核電科研、設(shè)計、制造、建設(shè)和運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)福島核事故經(jīng)驗反饋以及我國和全球最新安全要求，研發(fā)的先進百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù)。

作為中國核電“走出去”的主打品牌，在設(shè)計創(chuàng)新方面，華龍一號提出“能動和非能動相結(jié)合”的安全設(shè)計理念，采用177個燃料組件的反應(yīng)堆堆芯、多重冗余的安全系統(tǒng)、單堆布置、雙層安全殼，全面平衡貫徹了“縱深防御”的設(shè)計原則，設(shè)置了完善的嚴重事故預(yù)防和緩解措施，其安全指標和技術(shù)性能達到了國際三代核電技術(shù)的先進水平，具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)。華龍一號凝聚了中國核電建設(shè)者的智慧和心血，實現(xiàn)了先進性和成熟性的統(tǒng)一、安全性和經(jīng)濟性的平衡、能動與非能動的結(jié)合，具備國際競爭比較優(yōu)勢，有望短時間內(nèi)填補中國國內(nèi)技術(shù)空白，具備參與國際競標條件。

2006年，第一條特高壓交流試驗示范工程開工。至今，中國已建成21個特高壓工程。特高壓聯(lián)通的省份，發(fā)展活力得以有效釋放。與500千伏相比，特高壓在輸送距離和能力上有顯著優(yōu)勢。在輸電走廊日益緊張的前提下，據(jù)測算，1000千伏特高壓交流工程走廊寬度雖比500千伏方案寬20米，輸送容量卻達到4至5倍，綜合計算，相當于節(jié)省占地二分之一至三分之二。國家能源局原局長張國寶曾說：“特高壓輸電技術(shù)的特點是輸送距離遠、容量大、損耗低、效率高。這是超高壓等其他電壓等級所做不到的。”

改革開放40年，我們?nèi)〉昧艘豁椨忠豁棾煽儯タ肆艘粋€又一個難關(guān)，我們有理由相信，隨著國家政策越來越好，目前的成績只是起點，我國電力行業(yè)將會更加輝煌。