經歷了2018年的光伏寒冬，所有光伏人都盼望著2019年的新政能夠為行業帶來一些溫暖。然而，2019年光伏指標卻遲遲沒有發布。究其原因，主要有四點：

一、近幾年光伏市場的迅速發展以及可再生能源附加征收的不足，導致在光伏補貼中的缺口是越來越大。不只是光伏的補貼，風、火以及生物質發電的補貼都有很大的缺口。據不完全統計截止到18年光光伏補貼缺口就達800多億。還未包含其他發電模式。

二、目前的光伏成本還不能完全的適應光伏平價上網。特別是戶用光伏，目前的成本如果一刀切的去掉補貼，戶用光伏幾乎就胎死腹中了。所以國家在這一塊的政策還是很難制定的。

三、光伏作為清潔能源是國家大力推廣發展的，但是在大力發展的同時也要考慮到成本與收益及補貼之間的平衡。而17及18年的井噴式發展讓國家之前的指標以及補貼完全跟市場脫軌了。所以19年的政策不能同前幾年的政策一樣了。而是需要一個全新的政策。

四、在土地使用上，稅收上，消納上，還有地方政策上等等，有些在18年中暴露出來不好的因素，需要在19年中完全的杜絕它!說白了，前幾年的光伏補貼政策很不完善。19年需要一個全新的政策。

俗話說得好，好事多磨。經歷18年的光伏寒冬，相信國家在19年的光伏政策中，一定考慮的更加仔細周詳，讓光伏行業健康有序的長遠發展!