近期，歐洲與美國在能源市場上的糾紛可謂是越來越多了。前段時間的伊朗石油問題還沒解決，最近歐洲與美國又因為俄羅斯天然氣的進口起了沖突，茅頭直指“北溪-2”天然氣管道項目。“北溪-2”管道旨在將天然氣從俄羅斯東部運輸?shù)降聡辈浚倥c西歐輸送天然氣的基礎設施連接起來，進而將天然氣輸送到整個歐洲。項目計劃2019年完工，建成后預計俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方米，可滿足歐洲10%的天然氣需求。管道將穿過俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥和德國的領海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)，現(xiàn)階段只剩從丹麥獲得建設許可。項目總造價95億歐元，將由俄方出資50%，法國、奧地利、荷蘭和德國企業(yè)提供其余50%的融資。西歐國家如德國、荷蘭、奧利地、瑞典、丹麥等大都將俄羅斯視為一個相當可靠的低成本天然氣供應商。在俄羅斯和德國等歐洲合作方看來，這一項目符合歐洲能源需求，與政治無關。而美國以及部分國家則擔心，隨著歐洲對俄羅斯天然氣的依賴不斷加強，歐洲將逐漸減少對烏克蘭管道系統(tǒng)的依賴，且俄羅斯將更容易通過切斷天然氣供應來懲罰烏克蘭等東歐鄰國。美國能源部長佩里表示，美國要再次為歐洲大陸提供自由選擇的權利。對于如今已經(jīng)成為液化天然氣主要出口國的美國而言，歐洲市場的重要性不言而喻。在2016年，美國剛開始出口液化天然氣時，其客戶主要來自亞洲地區(qū)，例如韓國，日本和中國等國家，來自歐洲、拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的訂單量較少。而隨著美國向歐洲出口的液化天然氣數(shù)量不斷增加，歐洲市場顯得愈發(fā)重要。根據(jù)國際液化天然氣出口商協(xié)會4月公布的年度報告，2018年俄羅斯對歐液化天然氣供應量超過美國。

EIA預測，2019年美國天然氣日均凈出口將為47億立方英尺，2020年將為75億立方英尺，其中大部分增長歸因于液化天然氣。另外從成本角度看，如今，全球天然氣產(chǎn)量激增導致液化天然氣市場供過于求，亞洲和澳大利亞等其他地區(qū)的天然氣現(xiàn)貨價格已經(jīng)暴跌。考慮到從美國到歐洲的運輸成本低于運往亞洲，歐洲市場顯得格外有吸引力。此外，今年美國新一批的液化天然氣出口終端也將投入使用。“北溪-2”項目威脅到了德克薩斯州和路易斯安那州天然氣出口商的利潤。該項目一方面搶奪了美國在歐洲天然氣市場的份額，另一方面大量的天然氣輸出也打壓了歐洲天然氣的價格。因此，削減俄羅斯天然氣在歐洲市場的份額將對美國墨西哥灣沿岸數(shù)十億美元的投資產(chǎn)生重大影響。現(xiàn)在美國國內(nèi)制裁“北溪-2”項目的呼聲越來越高，國會中幾乎沒有選區(qū)愿意支持該項目，針對該項目的制裁方案已經(jīng)得到了兩黨的支持。其中液化天然氣出口終端數(shù)量增長最快的德克薩斯州是制裁方案最大的支持者。佩里表示，美國將在“不太遙遠的未來”對“北溪-2”進行制裁，屆時將打擊那些參與該項目的公司。眾議院外交事務委員會已經(jīng)批準了由眾議員DennyHeck發(fā)起的一項法案，該法案呼吁國會繼續(xù)反對“北溪-2”項目的開展和其他俄羅斯聯(lián)邦天然氣管道的建設，同時采取積極的外交措施來制止事態(tài)進一步發(fā)展。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫早前回應稱，美方制裁是不公平競爭行為，俄方不會接受。