老黃歷顯示2020年端午節(jié)的前日6月24日那天宜訂盟開(kāi)市。

6月24日上午，山東省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃終于面世，補(bǔ)齊了山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán);6月24日下午，廣州市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2019—2030年)(下稱《規(guī)劃》)，向業(yè)內(nèi)畫(huà)出了廣州市氫能產(chǎn)業(yè)十年藍(lán)圖。

一天之內(nèi)，兩個(gè)重量級(jí)地區(qū)同時(shí)發(fā)布十年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)將正式進(jìn)入快速發(fā)展新階段。山東省是氫能產(chǎn)業(yè)公認(rèn)的帶頭大哥，有基礎(chǔ)、有特色、有積極性;而廣州市起步晚，氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)弱，這二者似乎沒(méi)有可比性。實(shí)際上，作為4萬(wàn)億級(jí)的超級(jí)都市圈門(mén)戶城市、有千年商都之稱的廣州市與佛山模式不同，廣州市更像是氫能產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)追隨者，踩點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)，擇機(jī)而動(dòng)。

然而，從《規(guī)劃》內(nèi)容上看，廣州市明顯是后來(lái)者居上，有備而來(lái)，出手不凡。雖然是個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，卻直接瞄準(zhǔn)和定位大灣區(qū)樞紐和中心地位，這讓《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)格局、目標(biāo)、執(zhí)行力度上并不比山東省級(jí)規(guī)劃遜色。氫云鏈認(rèn)為廣州《規(guī)劃》更像廣東規(guī)劃雛形，以廣州為支點(diǎn)，背后想要撬動(dòng)的是廣州市圈和大灣區(qū)的氫能大時(shí)代。

針對(duì)廣州《規(guī)劃》披露的內(nèi)容和亮點(diǎn)，氫云鏈在第一時(shí)間做了解讀和簡(jiǎn)要分析，僅供大家參考。

一、發(fā)展目標(biāo)：直接定位大灣區(qū)樞紐和中心地位

(1)定位南部樞紐、五個(gè)中心、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)。《規(guī)劃》明確將廣州建成我國(guó)南部地區(qū)氫能樞紐，成為大灣區(qū)氫能研發(fā)設(shè)計(jì)中心、裝備制造中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)際交流中心，構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。

到2030年，建成集制取、儲(chǔ)運(yùn)、交易、應(yīng)用一體化的氫能產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000億元。

(2)打造一核、一樞紐、三基地產(chǎn)業(yè)布局。《規(guī)劃》還提出將重點(diǎn)建設(shè)黃埔氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、南沙氫能產(chǎn)業(yè)樞紐、番禺乘用車(chē)制造及分布式發(fā)電研發(fā)基地、從化商用車(chē)生產(chǎn)基地和白云專用車(chē)生產(chǎn)基地。

《規(guī)劃》有十年內(nèi)占領(lǐng)大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地的的決心。氫云鏈認(rèn)為，佛山領(lǐng)跑的位置如何超越并不是太大難題，佛山本來(lái)就屬于廣州都市圈成員，與廣州更多是產(chǎn)業(yè)如何協(xié)同和市場(chǎng)如何分工關(guān)系。廣州未來(lái)更可能面對(duì)另一個(gè)4萬(wàn)億級(jí)的超級(jí)都市圈的競(jìng)爭(zhēng)，即深圳城市圈的潛在競(jìng)爭(zhēng)。雖然目前深圳表面是佛系觀望狀態(tài)：無(wú)站、無(wú)車(chē)、無(wú)政策。算得上是國(guó)內(nèi)那些有基礎(chǔ)、無(wú)特色、無(wú)積極性的代表城市。但深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，又一向是話少能打的狠角色，只要機(jī)會(huì)窗口還在，深圳城市圈后續(xù)參與競(jìng)爭(zhēng)的壓力就不容小覷。

二、發(fā)展階段：200到2000億，三階段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)十倍飛躍

(1)2022年完成氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)布局，重點(diǎn)推動(dòng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及示范應(yīng)用。具體措施包括：環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新增、更換車(chē)輛中燃料電池汽車(chē)占比不低于10%;公交、物流、工程服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、港口等領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)行不低于3000輛;燃料電池乘用車(chē)在公務(wù)用車(chē)、出租車(chē)等領(lǐng)域示范應(yīng)用達(dá)到百輛級(jí)規(guī)模。氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)200億元以上。

(2)2025年初步建成廣州氫能樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚中心和比較完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，形成粵港澳大灣區(qū)氫能運(yùn)營(yíng)中心。具體措施包括：培育廣州氫能及燃料電池相關(guān)企業(yè)超過(guò)100家，其中年?duì)I業(yè)收入突破50億元的1~2家。公交、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)占比不低于30%，燃料電池乘用車(chē)實(shí)現(xiàn)千輛級(jí)規(guī)模的商業(yè)化推廣應(yīng)用。氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)600億元以上。

(3)2030年廣州市將建成集制取、儲(chǔ)運(yùn)、交易、應(yīng)用一體化的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能與電力、熱力等共同支撐二次能源供給。具體措施包括：建成大灣區(qū)氫能研發(fā)設(shè)計(jì)中心、裝備制造中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)際交流中心。燃料電池固定發(fā)電系統(tǒng)在儲(chǔ)能、備用電源、分布式能源和冷熱電聯(lián)供等領(lǐng)域的裝機(jī)量累計(jì)5萬(wàn)套，燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)在汽車(chē)、軌道交通、船舶、航空等領(lǐng)域的裝機(jī)量累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)套。建設(shè)綠色氫電綜合調(diào)峰電站不低于10座，建成加氫站100座以上。氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)2000億元以上。

三、規(guī)劃布局：打造“一核、一樞紐、三基地”產(chǎn)業(yè)布局

(1)“一核”為黃埔氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)，將大力推動(dòng)氫能項(xiàng)目和人才集聚，建設(shè)氫能創(chuàng)新研發(fā)中心，集中布局氫能關(guān)鍵技術(shù)、核心材料及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目;加快建設(shè)國(guó)家新能源綜合利用示范區(qū)、廣東省燃料電池運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，強(qiáng)化氫能應(yīng)用示范，將黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核，形成國(guó)際一流的氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。選址廣州石化相鄰地塊設(shè)立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，打造廣州國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，穗港科技特別合作園飛鵝嶺地塊打造灣區(qū)氫谷，建設(shè)氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

(2)“一樞紐”為南沙氫能產(chǎn)業(yè)樞紐，將探索氫能交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)氫能交易商品化，率先打造全國(guó)“氫能價(jià)格交易指數(shù)”。拓展氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。結(jié)合南沙國(guó)際科技創(chuàng)新區(qū)域優(yōu)勢(shì)，為氫能產(chǎn)業(yè)注入人工智能、大數(shù)據(jù)等高科技基因，激發(fā)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的要素活力。

(3)三個(gè)基地分別為番禺乘用車(chē)制造及分布式發(fā)電研發(fā)基地、從化商用車(chē)生產(chǎn)基地和白云專用車(chē)生產(chǎn)基地。其中，番禺主要依托廣汽集團(tuán)番禺新能源智能生態(tài)工廠，打造番禺燃料電池乘用車(chē)研發(fā)制造基地;依托廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局番南變電站地塊打造番南產(chǎn)業(yè)園燃料電池分布式發(fā)電研發(fā)基地。從化則打造廣州市乃至廣東省的氫燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。白云則打造白云燃料電池環(huán)衛(wèi)專用車(chē)制造基地，逐步形成全系列、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的氫能源環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)因地制宜，利用各自優(yōu)勢(shì)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)示范應(yīng)用。

四、政策亮點(diǎn)：氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，探討廣東產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展新模式

(1)強(qiáng)調(diào)能源結(jié)構(gòu)改革，首次將氫能引入廣州能源系統(tǒng)。與其他城市不同的地方《規(guī)劃》在國(guó)內(nèi)首次將氫能引入廣州能源系統(tǒng)。在發(fā)展燃料電池產(chǎn)業(yè)同時(shí)，強(qiáng)調(diào)利用氫氣來(lái)源的多樣化，推動(dòng)氫能與電能互補(bǔ)支撐、氫能產(chǎn)業(yè)鏈與電網(wǎng)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)我市能源系統(tǒng)多種能源的互聯(lián)互通，助力能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和系統(tǒng)變革。

(2)氫能牽頭單位由石化、電力企業(yè)引領(lǐng)，燃料電池產(chǎn)業(yè)由車(chē)企企引領(lǐng)。廣州明確提出氫燃料電池汽車(chē)與純電動(dòng)汽車(chē)錯(cuò)位發(fā)展思路。針對(duì)鋰電和氫電產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展方面，《規(guī)劃》針對(duì)終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，交通領(lǐng)域占比最大，以柴油為主要燃料的交通工具排放嚴(yán)重等問(wèn)題，結(jié)合廣州公交領(lǐng)域已全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出氫燃料電池汽車(chē)與純電動(dòng)汽車(chē)錯(cuò)位發(fā)展，共同解決城市交通污染難題。這個(gè)增量改革思路在全國(guó)有啟發(fā)意義。由石化和電力企業(yè)牽頭能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)，增加了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，也保障了燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。

(3)探索建立氫能交易平臺(tái)，打造全國(guó)“氫能價(jià)格交易指數(shù)”。《規(guī)劃》提出以南沙小虎島建設(shè)氫能樞紐，將電廠、石化、變電站等制氫資源進(jìn)行整合，依托南沙海運(yùn)交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、打通氫能交易渠道，實(shí)現(xiàn)氫能交易多元化并兼顧對(duì)產(chǎn)業(yè)提升作用，探索建立氫能交易平臺(tái)，打造全國(guó)“氫能價(jià)格交易指數(shù)”。氫云鏈認(rèn)為，由市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)資源分配和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探討產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路體現(xiàn)了廣東特色。可見(jiàn)，《規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)了廣州市千年貿(mào)易之都的市場(chǎng)文化和大灣區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地目標(biāo)的相互融合。

(4)制定重點(diǎn)任務(wù)保障清單，探索金融支持發(fā)展模式。為保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》從打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、建立檢測(cè)認(rèn)證體系、構(gòu)建人才支撐體系、搭建創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、強(qiáng)化金融支持服務(wù)等六個(gè)方面制定重點(diǎn)任務(wù)清單，保障規(guī)劃順利執(zhí)行。

從媒體公開(kāi)信息看，目前廣州市從產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)著手，近期就謀劃了約50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和50個(gè)加氫站項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)快速形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)和推廣應(yīng)用局面。此外，《規(guī)劃》內(nèi)容與廣州高新區(qū)發(fā)布促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體辦法(“氫能10條”)相互映襯，分別從宏觀和企業(yè)兩個(gè)不同層面來(lái)有序推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。

總結(jié)

廣州《規(guī)劃》亮點(diǎn)頗多，符合廣東文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。獨(dú)特處在于：一是行動(dòng)快，效率高，宜執(zhí)行。在黃埔區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)提出“氫能十條后”，廣州在市級(jí)層面迅速跟進(jìn)，快速完成了討論、調(diào)研和文件撰寫(xiě)工作。二是首次從能源高度做氫能產(chǎn)業(yè)布局。燃料電池汽車(chē)只是氫能在交通領(lǐng)域的一個(gè)成熟應(yīng)用，從能源結(jié)構(gòu)變革角度打造可再生能源一體化示范意義重大，為后期產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ);三是率先探索了氫能金融和商業(yè)化發(fā)展模式。利用南沙區(qū)域港口貿(mào)易便利優(yōu)勢(shì)，搶占國(guó)際氫能要素流通、定價(jià)和交易高地，為國(guó)家氫能出口奠定基礎(chǔ)，這符合大灣區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)定位，也體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局者眼光和格局較高。