1月18日，記者從山東省人大常委會辦公廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進條例》已于2025年1月18日經(jīng)省第十四屆人大常委會第十三次會議通過，將于2025年3月1日起施行。山東以法治方式推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，在全國綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域具有首創(chuàng)性、唯一性。

“條例的制定出臺，是深入貫徹落實總書記視察山東重要講話精神的具體舉措，將為加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅實的法治保障。”發(fā)布會上，山東省人大常委會法工委副主任徐金妹說。

條例共7章54條，包括總則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、綠色生活、保障措施和附則。主要內(nèi)容包括：

一是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。條例突出山東特色，明確提出形成各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，對推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)等作了規(guī)定，同時對發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等作了規(guī)范。

二是加快能源轉(zhuǎn)型。能源轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑，條例圍繞能源轉(zhuǎn)型，主要作了以下規(guī)定：一是重視新型能源體系建設(shè)，明確規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)新型能源體系，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供能源保障;同時，要求縣級以上人民政府建立完善有效的能源監(jiān)管體系。二是要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，因地制宜實行化石能源消費替代和轉(zhuǎn)型升級。三是規(guī)定省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，促進綠色電力消納;合理規(guī)劃布局新型儲能項目，推進新型儲能項目建設(shè)，發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。

三是重視生態(tài)建設(shè)。圍繞美麗山東建設(shè)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，明確了縣級以上人民政府在加強生態(tài)管控、推動土地和水資源節(jié)約集約利用、促進廢棄物循環(huán)利用等方面的法定職責(zé);加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價值評價、經(jīng)營開發(fā)、保護補償?shù)日陂_展的工作，將相關(guān)機制上升到制度層面。同時，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、廢棄物循環(huán)利用等作了規(guī)定。

四是倡導(dǎo)綠色生活。一方面，圍繞促進綠色消費，推廣綠色建筑、綠色出行，提出探索建立個人碳賬戶、城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等具有較強針對性的條款;另一方面，在食品節(jié)約、生活垃圾處置、二手商品交易、過度包裝治理等方面作出制度安排，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康生活新風(fēng)尚，促進生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型。

五是完善保障措施。落實黨的二十屆三中全會改革部署，圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既從加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開展綠色轉(zhuǎn)型評價、能源消耗總量和強度控制轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度控制等方面，提出對路管用的制度規(guī)范;又從財政、稅收、金融、創(chuàng)新、人才等方面，提出各級政府應(yīng)采取的激勵性支持政策，以改革的思路辦法，一體推進制度機制和政策創(chuàng)新，為加快綠色低碳轉(zhuǎn)型夯實支撐。

“《條例》緊扣改革創(chuàng)新進行制度設(shè)計，以法治方式推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，在全國綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域具有首創(chuàng)性、唯一性，是與時俱進填補空白的地方性法規(guī)，對我省推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要的里程碑意義，我們將堅定扛牢先行區(qū)建設(shè)重大政治任務(wù)，切實用好法治手段，加快推進全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。”山東省發(fā)展改革委副廳級干部于明兵說。