近日，歐洲電動車轉(zhuǎn)型突遇政策轉(zhuǎn)向。歐盟委員會宣布延長汽車碳排放考核期限，此舉被環(huán)保組織批評為變相“獎勵落后者”，并引發(fā)關(guān)于歐洲綠色轉(zhuǎn)型決心和汽車產(chǎn)業(yè)未來的廣泛質(zhì)疑。

歐盟委員會主席馮德萊恩于當(dāng)?shù)貢r間3月3日宣布，本月將提交二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的修訂方案。該方案旨在為歐洲汽車制造商提供最多三年的緩沖期，以更靈活地滿足嚴(yán)苛的環(huán)保目標(biāo)。

此次修訂被視為是對現(xiàn)有歐盟《二氧化碳標(biāo)準(zhǔn)條例》的一次重大修正。

該條例曾被譽為全球最嚴(yán)苛的汽車碳排放控制目標(biāo)，規(guī)定從2025年起，乘用車二氧化碳平均排放量不得超過93.6g/km，廂式貨車則不得超過153.9g/km。

超出標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每超1g/km將面臨95歐元的巨額罰款。條例的最終目標(biāo)是到2035年，歐盟境內(nèi)銷售的新車實現(xiàn)“零排放”。為達(dá)成這一目標(biāo)，車企原本需要在2025年將電動乘用車銷量大幅提升至至少五分之一。

政策轉(zhuǎn)向的直接原因是歐洲車企日益凸顯的轉(zhuǎn)型壓力。原條例要求車企在2025年大幅提升電動汽車銷量。然而，2024年數(shù)據(jù)顯示，電動汽車在歐盟新車市場滲透率尚不足16%。

雷諾汽車曾警告，若堅持原定目標(biāo)，歐洲車企恐將面臨高達(dá)150億歐元罰款，或被迫減產(chǎn)逾250萬輛。面對合規(guī)成本激增和市場挑戰(zhàn)，包括意大利和捷克在內(nèi)的部分歐盟成員國呼吁放寬排放標(biāo)準(zhǔn)，最終促成政策調(diào)整。

政策調(diào)整引來車企普遍歡迎。梅賽德斯-奔馳CEO甚至借勢提出，希望歐盟借此機會進一步討論是否需要調(diào)整2035年燃油車禁售目標(biāo)。

而已經(jīng)為2025年減排目標(biāo)進行大量投資的沃爾沃汽車則表示，不應(yīng)因“最后一刻的立法變化”而使其處于不利地位。

與此同時，環(huán)保組織批評該修訂方案是對未能積極減排車企的“獎勵”，并可能“延緩平價電動汽車的普及”。

國際清潔交通委員會(ICCT)測算顯示，政策靈活性可能導(dǎo)致在2030年前額外增加5000萬噸二氧化碳排放，相當(dāng)于50座燃煤發(fā)電廠的排放量。ICCT同時警告，其他高排放行業(yè)，例如鋼鐵、化工等，也可能效仿汽車行業(yè)，尋求類似的政策“松綁”。

碳排放考核期限的放寬，還可能降低歐洲車企對電池技術(shù)革新的迫切需求，并削弱歐盟在電池材料、電池制造和回收等領(lǐng)域的投資信心和力度，使其本土電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展雪上加霜。

此外，歐洲充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后也與電動汽車銷量增長形成反差。歐洲汽車制造商協(xié)會(ACEA)指出，自2017年以來，歐盟電動汽車銷量增速是充電樁裝機量的三倍。按照歐盟的規(guī)劃，到2030年需要建成880萬座充電樁，這意味著每周需新增2.2萬座充電樁，需要是目前裝機速度的八倍。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸，無疑將進一步制約歐洲汽車市場的電動化轉(zhuǎn)型。