在外界的普遍認知中,電力是一種商品,用戶消費電力就得支付相應的費用。然而,一段時間以來,國內(nèi)多地卻頻頻出現(xiàn)“負電價”現(xiàn)象。
山東電力市場運行工作日報顯示,3月17日和18日,市場發(fā)電側(cè)最低價分別為-80.00元/兆瓦時、-100.00元/兆瓦時。今年1月,浙江電力現(xiàn)貨市場曾連續(xù)兩日報出-200元/兆瓦時的最低電價。
“電費為何會倒貼”“是市場調(diào)節(jié)失靈了嗎”“是不是新能源發(fā)展過快導致電力供過于求”……一時間,“負電價”的相關話題成為行業(yè)內(nèi)外關注的輿論焦點,社會各界也對我國新能源(2.320, -0.03, -1.28%)發(fā)展前景產(chǎn)生了擔憂。
“負電價”一般是指電力市場中的出清價格低于零的情況。通俗來說,就是發(fā)電企業(yè)為了把多余的電力賣出去,通常采取降價策略,甚至會倒貼錢鼓勵企業(yè)或者用戶使用。這就意味著,發(fā)電企業(yè)每發(fā)出一度電,非但無法獲得收益,還需要向購電者支付費用。
近年來,我國新能源裝機規(guī)模不斷擴大,新能源發(fā)電量顯著增長,風電和光伏發(fā)電在電力結構中的占比不斷提升,能源供應的“含綠量”顯著提升。
仔細探析各地出現(xiàn)“負電價”現(xiàn)象背后的原因可以發(fā)現(xiàn),供需關系是影響電力交易電價的直接因素,“負電價”的出現(xiàn)反映了電力系統(tǒng)在新能源大發(fā)時、短時間出現(xiàn)的供大于求現(xiàn)象。
也就是說,由于新能源存在波動、隨機、間歇的特性,白天中午時段往往風光大發(fā),而當用電負荷無法實現(xiàn)消納,就會出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。同時,由于電力無法長周期、大規(guī)模儲存,電能生產(chǎn)、交割和消費幾乎同時完成,發(fā)電公司為了完成消納,便會在現(xiàn)貨市場采取報低價的策略,實現(xiàn)電量出清。
消費者關心的另一個問題是,“負電價”的出現(xiàn)是否意味著居民用電不再需要繳納電費,反而還能賺錢?
事實上,“負電價”現(xiàn)象主要出現(xiàn)在電力批發(fā)市場中,主要是發(fā)電企業(yè)和電力批發(fā)用戶或售電公司之間進行電力交易,普通消費者、家庭目前并不直接參與電力批發(fā)市場交易,因此,現(xiàn)貨市場價格并不會直接影響居民電價。
總體來看,短時出現(xiàn)“負電價”,是大規(guī)模高比例新能源電力系統(tǒng)運行特性決定的市場現(xiàn)象。電力現(xiàn)貨市場中不僅有短時“負電價”,也有短時高電價,這符合市場運行規(guī)律。值得一提的是,“負電價”現(xiàn)象在其他國家的電力市場中也曾出現(xiàn),尤其在一些新能源比例較高的市場中出現(xiàn)得更為頻繁。
不過,如果長期出現(xiàn)“負電價”,則意味著電力明顯供大于求,這反映出電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力的不足。隨著新能源發(fā)電比例的不斷增加,這對電網(wǎng)的靈活性和適應能力提出了更高的要求。如何構建新型電力系統(tǒng),進一步提升調(diào)節(jié)能力,做好新能源消納工作,備受關注。
這就需要進一步深化電力市場化改革,統(tǒng)籌布局,根據(jù)市場價格信號及時引導電力規(guī)劃建設。同時,打破各省間的交易壁壘,通過全國統(tǒng)一市場分散風險。另外,要積極引導企業(yè)錯峰生產(chǎn),加大儲能設施建設力度,更好地匹配電網(wǎng)需求和新能源的不穩(wěn)定性,將“被動消納”轉(zhuǎn)為“主動調(diào)節(jié)”。
唯有政府、企業(yè)和社會各方面共同努力,各行各業(yè)深度參與,才能不斷提高電力系統(tǒng)的靈活性,以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)“雙碳”目標。