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寧夏:推進用水權改革讓水往“高”處流

2025-05-19 08:39:05 新華社   作者: 記者 任瑋  

記者從寧夏回族自治區水利廳獲悉,寧夏堅持落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,聚焦節水增效目標,全面深化用水權改革,通過確權、定價、賦能、入市,讓水資源“有戶口”、能增值、變“資產”、成“商品”,運用市場化手段推動水資源向高效益領域流轉。

寧夏人均水資源占有量不足全國平均水平的三分之一,精打細算用好水資源是寧夏推動經濟社會高質量發展面臨的重要課題。

近年來,寧夏逐步完成省級全域工農業用水權確權,實現“總量管控、定額分配、適宜單元、管理到戶”。農業領域逐村、逐戶核定灌溉面積,確權到最適宜計量單元;工業領域依據定額標準和生產規模確權到戶,頒發用水權證,奠定產權基礎。

通過建立總量控制、指標到縣、用途管控、空間均衡的配水體系,寧夏實現用水總量精準管控。自用水權改革以來,全區萬元GDP用水量下降30.8%。

同時,寧夏用水結構顯著優化,用水效益不斷提高。近五年全區壓減水稻種植面積54.9萬畝,高效節灌面積占總灌溉面積的60%,農業用水占比下降3.5個百分點,向工業轉換水量2.59億立方米,全區51%工業門類的萬元工業增加值用水量實現下降。

聚焦水資源入市交易,寧夏出臺用水權價值基準,按照水源、用途建立水資源價值評估體系,并出臺用水權交易規則、收儲交易辦法等制度,打通市縣間、灌域間、行業間、用戶間交易渠道,累計完成用水權交易464筆,交易水量2.88億立方米。

此外,寧夏打通金融資源與水資源連接渠道,賦予用水權融資功能,推動水資源向“水資產”轉換。截至目前,全區35家銀行開展用水權質押、授信、貸款62筆。




責任編輯: 張磊

標簽:寧夏,水權改革