5月19日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2025年4月份國民經濟運行情況，并答記者問。深圳衛視直新聞駐京記者在現場注意到，中美經貿高層日前在日內瓦舉行的會談成為現場外媒關注的焦點。

有記者提問，關于在日內瓦進行的中美經貿高層會談，目前達成的協議對于預期會有多大影響?按照當前的關稅水平，對出口、就業和國內價格的預期如何?

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹，今年以來，國際環境復雜演變，美國對華采取了一系列單邊加征高額關稅的措施，嚴重沖擊中美經貿關系，對此，中方采取了堅決有力反制。5月10日至11日，中美雙方在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談，雙方協商同意大幅降低關稅。

付凌暉指出，從下階段情況看，國際環境依然復雜嚴峻，不穩定、不確定、難預料因素比較多，國內周期性、結構性矛盾交織，但我國經濟長期向好的基本面沒有改變，各項宏觀政策協同發力，各方面聚力攻堅、積極應變，創新動能繼續成長，經濟持續回升具有較多有利條件。

一是回升有基礎。盡管4月份外部沖擊影響加大，但經濟回升態勢沒有改變。從主要指標看，與國內市場聯系緊密的市場銷售和服務業繼續穩中有升。1-4月份，社會消費品零售總額和服務業生產指數分別增長4.7%和5.9%，均比1-3月份加快0.1個百分點。受國際市場影響較大的貨物出口和工業生產總體穩定。1-4月份，出口增長7.5%，比1-3月份加快0.6個百分點;規模以上工業增加值增長6.4%，保持總體穩定。

二是政策有保障。今年以來，更加積極有為的宏觀政策加力實施，“兩重”“兩新”政策力度加大，擴大了市場需求，帶動了企業生產，支持了創新發展，提振了市場信心，效果持續顯現。1-4月份，主要生產需求指標增速均明顯快于上年全年。在大規模設備更新的帶動下，1-4月份設備購置投資同比增長18.2%，對全部投資增長的貢獻率達到64.5%。近期，相關部門進一步降準降息，設立新型政策性金融工具，支持科技創新、擴大消費等。隨著黨中央、國務院各項政策逐步落實落地，將有利于經濟持續回升向好。

三是消費有潛力。各地區、各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，大力開展提振消費專項行動，加力擴圍實施“兩新”政策，創新多元化消費場景，積極擴大服務消費，效果不斷顯現。4月份，消費品以舊換新相關的家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類、建筑及裝潢材料類商品零售額合計拉動社會消費品零售總額增長1.4個百分點。1-4月份，服務零售額增長5.1%，連續兩個月加快。“五一”假期期間，國內出游人數同比增長6.4%。隨著政策效果繼續顯現、消費動能不斷壯大，消費對經濟增長的拉動有望持續增強。

四是創新有動能。各方面積極推動科技創新和產業創新深度融合，促進科技創造力向社會生產力轉化，創新引領作用不斷增強，為經濟發展不斷注入新動能。高技術產業和新興服務業發展向好。4月份，規模以上高技術制造業增加值增長10%，快于全部規模以上工業3.9個百分點。1-3月份，規模以上戰略性新興服務業企業營業收入同比增長8.3%，保持較快增長。智能化、綠色化轉型加快，4月份智能無人飛行器制造業增加值增長74.2%，新能源汽車產量增長38.9%。人工智能大模型、人形機器人等科技前沿領域實現突破，將進一步促進產業升級發展。

“總的看，在多重有利因素支撐下，我國經濟有望保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。”付凌暉說。

另有記者提問，基于中美兩國近期在日內瓦達成的關于大幅削減關稅的協議，您是否預計，未來幾個月對美國的出口將出現激增?對今年剩余時間內的貿易表現有何展望?

付凌暉表示，4月份，外部環境發生急劇變化，外貿壓力加大。但是，我國外貿克服困難，保持了平穩增長，彰顯出強大韌性和國際競爭力。1-4月份，我國貨物進出口總額增長2.4%，比一季度加快1.1個百分點。從當月來看，4月份，我國貨物進出口總額增長5.6%，其中，出口增長9.3%，保持了較快增長。

從外貿的特點來看，有以下幾個方面：一是對東盟和共建“一帶一路”國家的進出口增長加快。4月份，盡管對美貿易出現下滑，但外貿多元化發展，對東盟和“一帶一路”國家的進出口加快，有力支撐了外貿持續增長。1-4月份，我國和東盟進出口總額同比增長9.2%，比一季度加快2.1個百分點;我國對共建“一帶一路”國家進出口增長3.9%，加快1.7個百分點。二是民營外貿企業進出口增長較快。面對外部沖擊，民營外貿企業積極應變，通過市場多元化策略等有效應對，效果比較明顯。1-4月份，民營企業進出口同比增長6.8%，比一季度加快1個百分點，好于整體外貿形勢。三是機電產品出口增勢較好。我國產業升級發展，技術含量較高的機電產品市場競爭力不斷增強，成為出口的重要增長點。1-4月份，我國機電產品出口額同比增長9.5%，比一季度加快。

在外部沖擊加大的背景下，我國外貿能夠頂住壓力持續增長，一是反映出了產業基礎堅實的支撐能力。我國產業體系完整，制造業升級發展，在全球產業鏈當中占據重要地位，在國際競爭中具有較強優勢。二是體現出外貿快速調整的應變能力。我國外貿多元化發展穩步推進，外貿企業開拓市場能力增強，在貿易摩擦、供應鏈波動當中，具備較強的調整能力。三是展現出穩外貿政策的保障能力。面對外部沖擊，各地區、各部門強化對外貿企業的支持，加大出口退稅、金融支持、貿易便利化等政策力度，為外貿發展創造了良好的政策環境。

付凌暉表示，下階段，中美大幅降低關稅，有利于雙方貿易增長，也有利于世界經濟復蘇。當前，國際環境依然復雜嚴峻，單邊主義、保護主義抬頭，嚴重沖擊國際經貿秩序，制約全球經濟增長。但國際合作共贏的大勢不會改變，我國堅定擴大對外開放也不會改變，外貿多元化穩步推進，促進外貿發展的政策持續顯效，將繼續支持外貿穩健發展。

此外，還有記者提問，4月份，外貿企業面對關稅迅速上升以及訂單暫停，對整體經濟運行有何影響?就業受到了什么影響?

付凌暉指出，從前面通報的有關數據可以看到，4月份，我國經濟運行保持了總體平穩。4月份，在外部沖擊加大的情況下，一些外貿企業生產經營壓力有所加大，但是從經濟的整體運行來看，4月份主要生產需求指標保持了平穩較快增長，就業形勢總體穩定。新動能繼續成長，綠色轉型持續深入，向新向好態勢得到延續。那么對這種狀況，大家有很多疑問，為什么中國經濟在外部沖擊的條件下能夠保持這樣平穩的增長?面對外部沖擊，我國經濟能夠頂住壓力穩定增長，既得益于我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，也得益于宏觀政策協同發力、各方面積極應變，更是堅定不移推動高質量發展、加快構建新發展格局的結果。

一是經濟基礎穩，發展空間廣，具備強大的抗壓能力。“中國經濟是一片大海，不是一個小池塘”。我國是一個超大規模的經濟體，經濟總量穩居全球第二，制造業規模連續15年穩居全球第一。物質技術基礎雄厚，產業體系完整、配套能力強，經濟發展的基礎穩固。同時，我國市場規模巨大，發展空間廣闊。我國有14多億人口，消費市場規模穩居世界前列，具有很好的成長性，這些決定了我國具有應對各種風險挑戰的強大能力。

二是扎實推動高質量發展，為主動應變提供了重要保障。黨的十八大以來，黨中央統攬全局，準確洞察國內國際發展大勢，作出推動高質量發展的重大決策部署，堅定不移推動經濟結構調整和新舊動能轉換，因地制宜發展新質生產力，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。同時，面對更趨復雜嚴峻的外部環境，按照黨中央決策部署，我們加快構建新發展格局，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，牢牢把握發展主動權。這些為我國經濟面對外部環境急劇變化，主動應變提供了重要保障。

三是宏觀政策加力顯效，為穩定經濟發揮了關鍵作用。去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，有效提振了社會信心，推動經濟明顯回升。今年以來，宏觀政策更加積極有為，存量和增量政策接續發力，有力擴大了需求、促進了生產、支持了創新、穩定了預期，為保持經濟平穩運行發揮了關鍵作用。1-4月份，社會消費品零售總額、服務業生產指數增速均比1-3月份加快0.1個百分點，固定資產投資、規模以上工業增加值累計增速基本穩定。4月份，我們看到，滬深股市成交額增長超過30%。面對外部沖擊挑戰，4月下旬，中央政治局召開會議，對做好經濟工作作出安排部署，有效增強了社會發展信心。

四是各方面積極應變克難，為經濟平穩運行提供了有力支撐。面對外部沖擊，各地區、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，用足用好財政貨幣政策，加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發行使用，進一步降準降息，推動重點任務早落地早見效，助力經濟穩定運行。針對受關稅影響較大的企業，及時加大助企紓困力度，有效鞏固經濟運行的微觀基礎。面對美加征關稅的影響，廣大外貿企業積極應對、主動作為，加力拓展多元化市場，促進了外貿穩定增長。1-4月份，我國貨物進出口總額增速比一季度加快1.1個百分點。

“這些情況表明，我國經濟基礎牢、發展有成效、制度有優勢、政策有保障、市場有活力，完全有條件、有能力、有底氣應對各種風險挑戰。”付凌暉說。