——龍煤礦業(yè)控股集團保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展紀實
擔當責任保增長:4年累計生產21564萬噸原煤
在龍煤上下傳達貫徹胡錦濤總書記重要講話和指示精神以及省委常委擴大會議精神之際,龍煤礦業(yè)控股集團董事長、黨委書記高崇指出:作為黑龍江省屬最大的國有企業(yè),龍煤礦業(yè)控股集團必須擔當起全省保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一份責任。
這,是龍煤28萬員工的共同心聲,龍煤成立4年來,累計生產原煤21564萬噸,實現(xiàn)利潤43.3億噸,上繳利稅96.8億元。改革發(fā)展,轉變經(jīng)濟增長方式;加強管理,積極應對金融危機,成為龍煤騰飛的雙翼。
今年4月20日,龍煤完成股份制改造,龍煤礦業(yè)集團股份有限公司成立,隨著龍煤股份制改造的順利完成和上市工作的全面推進,先后引進了鞍鋼、華能、長城、中油、省電開、寧波港、上海匯銀、七匹狼等戰(zhàn)略投資者,為龍煤可持續(xù)發(fā)展提供了有效保證。與此同時,雞西城海水泥有限責任公司等一大批輔業(yè)企業(yè)脫離母體,成功實施轉制,形成了一系列產權多元、機制靈活的輔業(yè)企業(yè)。
通過學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,龍煤上下總結出了思想認識、資源管理、科技創(chuàng)新、安全生產、產業(yè)結構、人均效率、隊伍素質、企業(yè)管理等8個方面的問題,針對這些問題,練內功、強內力、謀發(fā)展,破解增長難題。圍繞保增長,圍繞煤電化基地建設,圍繞實踐科學發(fā)展觀,從創(chuàng)新發(fā)展意識、鞏固發(fā)展基礎、提升科技能力、提升創(chuàng)效能力入手,龍煤構劃的三大產業(yè)板塊,四個工業(yè)園區(qū)和五個產業(yè)鏈條全面啟動并在積極建設當中,煤電化產業(yè)聯(lián)動,主輔企業(yè)并肩發(fā)展。
面對金融危機的不利影響,龍煤集團積極開展“堅定信心迎挑戰(zhàn),攻堅克難促發(fā)展”主題活動,28萬員工眾志成城,共渡難關,煤炭產量持續(xù)穩(wěn)定提高,截至今年上半年,生產原煤2753萬噸,同比增加34萬噸;煤炭銷售2205萬噸;主營業(yè)務收入達125.2億元。針對煤炭市場的變化,龍煤積極制定有效措施,千方百計化解風險,科學調整營銷戰(zhàn)略,理順了精煤價格,保證了市場煤用戶的穩(wěn)定供應。同時,通過強化管理和物資管控,全年壓縮各項支出7.36億元。
和諧穩(wěn)定保民生:安全生產創(chuàng)歷史最好水平
連續(xù)幾年來,龍煤礦業(yè)控股集團在煤炭產量穩(wěn)步提高的基礎上,安全生產形勢持續(xù)好轉。今年上半年,集團煤炭生產百萬噸死亡率達到0.21,創(chuàng)黑龍江省煤炭安全生產歷史最低水平。
近年來,龍煤上下形成了這樣一種共識:最大的和諧在安全,最大的民生在安全,最大的穩(wěn)定在安全。因此集團始終把安全生產作為頭等大事、重中之重,納入重要工作日程,擺在壓倒一切、高于一切、重于一切的特殊位置,持續(xù)不斷地查擺思想上、管理上、作風上的問題和不足,切實增強各級領導干部的安全意識。
為此,龍煤在不斷細化各項安全生產規(guī)章制度的同時,相繼制定了安全事故責任追究、安全包保辦法以及安全隱患排查、整改和報告制度,推行安全目標管理、定期考核和責任追究機制,并通過學習山東安全管理經(jīng)驗,推動安全管理創(chuàng)新,構建“隱患排查——分類整理——落實整改——復查驗收——信息反饋——新的隱患排查”的安全閉環(huán)管理體系,促進安全責任落實到“每個層次”、“每個崗位”、“每個員工”,在壓力逐步傳遞的同時,實現(xiàn)了安全效果的提升。
在安全軟件逐步完善的同時,龍煤礦業(yè)集團的安全生產硬件建設也在不斷改善。噸煤提取30元用于安全技措投入,全年安排安全技術改造費用15.6億元;同時不斷完善“通風可靠,抽采達標,監(jiān)測有效,管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,全面推進62項“一通三防”重點工程,瓦斯抽采率達到41%,有效遏制了各類安全生產事故的發(fā)生。
在安全基礎日益穩(wěn)固的基礎上,龍煤堅持實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工群眾的根本利益。近年來,隨著改革的進一步深入,集團不斷調整和理順分配制度和分配體系,大力提高企業(yè)員工收入水平,積極提高班中餐標準,改善員工浴池,改善井下作業(yè)環(huán)境減輕工人勞動強度,開展扶貧解困活動,切實為員工辦實事、辦好事,維護礦區(qū)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,集團共結黨員幫扶困難職工對子14431人,今年以來共發(fā)放各種救濟金1598萬元,救濟困難黨員、群眾49852人,解決員工實際困難6000余件。
又好又快促發(fā)展:數(shù)十億元投資打造東部煤電化
“當期發(fā)展靠管理,長遠發(fā)展靠項目”這是龍煤戰(zhàn)略發(fā)展的一種共識。在黑龍江省“八大經(jīng)濟區(qū)”建設規(guī)劃中,黑龍江省東部煤電化基地規(guī)劃建設100個優(yōu)勢項目,其中龍煤煤炭、煤電、煤化工、煤建材等項目所占比例高達三分之一。截至2009年一季度末,龍煤項目建設總投資完成25.04億元,2009年項目計劃投資高達19.99億元,再書黑龍江省項目建設的大手筆。
以項目促發(fā)展,以發(fā)展帶項目,在項目建設當中,龍煤規(guī)劃的總體布局是“堅持煤與非煤并重,通過項目發(fā)展,做強做大煤炭主業(yè),做實做精非煤產業(yè)”,通過“煤炭資源的轉化、產業(yè)產品的轉型、發(fā)展方式的轉變”,逐步走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、市場競爭能力強”的新型發(fā)展道路。著力打造以煤炭、煤電、煤化工三大產業(yè)板塊為依托的四個工業(yè)園區(qū),即一是已獲得國家循環(huán)經(jīng)濟試點批復的雞西循環(huán)經(jīng)濟園區(qū);二是以鶴崗百萬噸尿素為基礎的延長下游產業(yè)的煤化工園區(qū);三是以七臺河為基地建設焦化及下游深加工產品為主的焦化工業(yè)園區(qū);四是雙鴨山東榮礦區(qū)煤基多聯(lián)產生態(tài)工業(yè)園區(qū),進而形成五個產業(yè)鏈條,即一是煤炭—氣化—尿素—精細化工產業(yè)鏈;二是煤炭—氣化—合成—烯烴—石油化工產業(yè)鏈條;三是煤炭—焦化—化工產業(yè)鏈條;四是煤炭—洗選—劣質煤—發(fā)電—建材產業(yè)鏈條;五是煤炭—開采—礦井水、煤層氣綜合利用產業(yè)鏈條。
在項目管理上,龍煤進一步理順項目管理體制,實行項目法人負責制,從項目可研、初設、核準,到施工建設、竣工開車、試生產,實行一條龍管理,以提高效率;建立了集團發(fā)展基金,集中資金專門用于項目建設,促進項目發(fā)展。在資源管理與開發(fā)上,一方面保證四個礦區(qū)的資源接續(xù),另一方面堅持“走出去”,積極探求省外、境外資源開發(fā),龍煤有關部門先后赴新疆、山西以及俄羅斯烏蘇里斯克、海參崴等地進行資源考察,尋求合作,以其資源優(yōu)勢和龍煤技術優(yōu)勢大力建設安全高效的現(xiàn)代化煤礦,增強龍煤資源掌控開發(fā)能力。
今年,雞西榮華立井、雙鴨山東榮一礦、鶴崗2×5萬千瓦矸石發(fā)電廠將陸續(xù)竣工。與此同時,雞西13.5萬千瓦煤矸石電廠、雞西100萬噸焦化項目、鶴崗120萬噸鳥山礦井、鶴崗104萬噸尿素項目、雙鴨山30萬千瓦煤矸石電廠、雙鴨山30萬噸甲醇項目也將相繼開工。在此基礎上,七臺河向陽立井、龍洋焦電二期工程、雙鴨山東榮礦區(qū)洗煤廠一期、七臺河分公司30萬千瓦煤矸石電廠也將完成前期工作,由此龍煤將進一步掀起黑龍江省東部煤電化基地建設高潮。